Порядок планирования.

У нас это расписано у Алексеева. Как бы три основных составных части этой процедуры. Во-первых, это составление планов, принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения. Во-вторых, это организация выполнения плановых решений, оценка реальных показателей деятельности данного предприятия. Последнее - это контроль за выполнением и анализ результатов. Корректировка планов, контроль и анализ - это плацдарм для составления новых планов. То есть непрерывность процесса планирования.

У Акофа порядок планирования практически тот же, он чуть более подробный, он выделяет стадии планирования. Во-первых, это осознание предстоящих плановых проблем, определение опасности и выявление возможности данного предприятия. Вторая стадия этого порядка - это обоснование выдвигаемых целей, стратегий, задач предстоящего периода. Третья стадия - это планирование путей, способов, средств достижения поставленных целей. Сюда включается одновременно и выбор способов. Четвертое - определение потребностей в объемах ресурсов, структуре ресурсов и ценах поставки.

Здесь хотелось бы обозначить те принципы планирования, которые использовались на микро- и макроуровне в советской системе. Кое что осталось до сих пор. Первый принцип - это принцип партийности. С одной стороны, реализуется диктатура, а с другой стороны, реализуется функция контроля. Второй принцип - принцип научности. Использование определенной методологии. Далее - принцип демократического централизма. Здесь была формальная увязка: движение плана сверху вниз и одновременно снизу вверх. Такой вот встречный процесс. Далее - принцип директивности. Его смысл состоял в том, что все планы должны утверждаться руководством и обязательны для выполнения.

Сегодня принцип директивности звучит немного не в такой постановке, но все равно он остается, особенно, чем крупнее фирма. Принцип сочетания всех видов планирования. Должны сочетаться текущие, средне- и долгосрочные планы, а также текущие и стратегические планы, в зависимости от уровня. Он у нас существовал, в дальнейшем, думаю, этот принцип вернется. Вот такие принципы были предложены советской наукой. Они частично остались и до сегодняшнего дня. Дело в том, что они провозглашались, но реально был лишь принцип директивности.

Авторы этого учебника (?) считают, что к общеэкономическим принципам рыночной экономики следует отнести три принципа. Это комплексность - должна быть система показателей. Это эффективность при составлении планов (т.е. с меньшими затратами). И это принцип оптимальности - на всех этапах планирования из аналогичных вариантов выбирают самый лучший план.

В стратегическом плане основной принцип следующий: при составлении плана нужно ориентироваться от будущего к настоящему. Я вам называла, и вам, Иванов, тоже называла.

Для перспективных планов направление от прошлых тенденций к будущему.

Кроме того, наиболее часто используется принцип скользящего планирования. Он состоит в том, что каждый раз к перспективному периоду прибавлялся один год. (?) Смысл: мы составили 5-летний план. Он состоит из года плюс четыре. Год проходит, ситуация изменилась и мы должны выйти на новый пятилетний план. Принцип скользящего планирования обычно использовался при составлении 5-ти и 10-ти летних планов - то есть при средне- и, чаще, долгосрочных планах.

В краткосрочном периоде основной принцип заключается в том, что планирование обращено внутрь фирмы, это инструмент распределения внутрифирменных ресурсов, рациональной координации деятельности подразделений, организации процесса производства.

С точки зрения практиков:

1. предпосылкой для составления планов должны быть прогнозы;

2. чем крупнее предприятие, тем планирование следует рассматривать как настоятельное требование;

3. долгосрочное планирование как прогноз характерно для крупных предприятий, средне- и краткосрочное - для средних и мелких предприятий;

4. должен быть всегда запасной вариант в планировании.

  

Лекция 4

Организация процесса планирования на предприятии.

Вопросы:

1. Сущность бюджетного планирования.

1. Маркетинговая программа.

2. Прогноз объема продаж. Бюджет производства.

3. Прогноз объема затрат. Бюджет затрат по элементам и статьям.

4. Прогноз объема и реализации продукции. Планирование цены.

5. Прогноз прибыли и убытков на единицу и в целом по предприятию.