- •Введение
- •Основные понятия таможенного права
- •1.1. Сущность и содержание таможенного дела.
- •1.2. Понятие и принципы таможенной политики
- •1.3. Таможенная территория и таможенная граница
- •1.4. Меры тарифного и нетарифного регулирования
- •Таможенное право как отрасль права
- •2.1 Понятие таможенного права, основные принципы
- •2.2. Предмет таможенного права
- •2.3. Методы таможенного права
- •2.4. Субъекты таможенного права
- •2.5. Система и источники таможенного права
- •Таможенные органы республики беларусь
- •3.1. Понятие и правовой статус таможенных органов
- •3.2. Система таможенных органов
- •3.3. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
- •3.4. Таможня Республики Беларусь
- •3.5. Правовое регулирование службы в таможенных органах
- •Товары в таможенном деле и их перемещение через таможенную границу
- •4.1 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Глава 6 тк рб содержит основные положения перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •4.2. Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу
- •4.3. Страна происхождения товаров
- •Таможенные режимы и условия их применения
- •5.1 Таможенные режимы: порядок, сущность, классификация
- •5.2. Порядок помещения товаров под таможенные режимы
- •6.1. Сущность таможенного оформления: предварительные операции и основное таможенное оформление
- •6.2. Склады временного хранения
- •6.3. Деятельность таможенного агента
- •6.4. Деятельность таможенного перевозчика
- •Таможенные платежи в республике беларусь
- •7.1 Понятие и виды таможенных платежей
- •7.2. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Условия и порядок применения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей
- •7.3. Таможенные льготы
- •Таможенная стоимость товаров
- •8.1 Понятие таможенной стоимости товаров. Методы определения таможенной стоимости товаров
- •8.2. Влияние условий поставки на таможенную стоимость
- •Таможенный и валютный контроль
- •9.1 Сущность таможенного контроля: формы и принципы его организации
- •9.2. Таможенный контроль за товарами, перемещаемыми через таможенную границу физическими лицами
- •9.3. Валютный контроль и его организация
- •9.4. Контроль за деятельностью таможенных органов
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •10.1. Понятие и содержание правоохранительной деятельности
- •10.2. Таможенные органы как органы дознания
- •10.3. Преступления в сфере таможенного дела
- •Электронное декларирование
- •11.1. Экономическая сущность системы электронного декларирования
- •11.2. Система электронного декларирования: этапы внедрения
- •11.3. Анализ международного опыта электронного декларирования
- •11.4. Основные преимущества и недостатки системы электронного декларирования
3.4. Таможня Республики Беларусь
ГТК объединяет, координирует и направляет деятельность нижестоящих подразделений единой таможенной системы. Базовое звено таможенных органов — таможня. Размещение таможен связано, во-первых, с маршрутными передвижениями товаров, а во-вторых, с концентрацией участников внешнеэкономической деятельности.
Таможни и их подразделения создаются по территориальному принципу и осуществляют свою деятельность на определенной территории, т. е. осуществляют свою деятельность на территории подведомственного региона, которая определяется ГТК. Это означает, что потребитель таможенных услуг обязан произвести таможенное оформление товаров и другие таможенные формальности в той таможне, в зоне деятельности которой зарегистрирован его юридический адрес. Это правило дает возможность таможенным органам иметь необходимую информацию об участниках ВЭД, хорошо знать друг друга и заинтересованно взаимодействовать.
Таможня решает следующие основные задачи:
—обеспечивает в зоне своей деятельности выполнение таможенного законодательства, осуществляя с этой целью таможенное оформление, таможенный контроль, в пределах своей компетенции — валютный контроль (таможня является агентом валютного контроля), разрешительный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
—начисляет и взимает таможенные платежи;
—организует борьбу с контрабандой и административными таможенными правонарушениями, взаимодействует в этих вопросах с другими правоохранительными органами;
—ведет сбор и обработку первичных данных для ведения таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;
—способствует развитию внешнеэкономических связей субъектов хозяйствования, находящихся в зоне деятельности таможни;
—обеспечивает охрану объектов таможенной инфраструктуры.
Численность сотрудников таможен зависит от объема и сложности выполняемых операций. Структура таможен отражает характер возложенных на них задач. В типовую функциональную структуру таможен входят отделы: оперативные; кадров и профессиональной подготовки; технических средств таможенного контроля; связи и таможенных технологий; бухгалтерского учета и контроля; по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями; таможенных расследований; организации таможенного контроля; контроля за доставкой товаров; обеспечения таможенных операций; таможенных платежей; подакцизных товаров и финансовых гарантий; таможенной статистики; таможенной инспекции. Во всех таможнях и в аппарате ГТК функционирует служба собственной безопасности, главное назначение которой — профилактика правонарушений среди должностных лиц таможенных органов. В работе по самоочищению своих рядов таможенные органы руководствуются Дисциплинарным уставом должностных лиц таможенных органов, утверждаемым Президентом Республики Беларусь. Осуществляется также разработка Положения о прохождении службы должностными лицами таможенных органов.
Таможни действуют на основании положения, утверждаемого Государственным таможенным комитетом.
Таможенный пост — это линейное подразделение, с которого начинается осуществление таможенного дела по всей технологической цепи. Пост осуществляет свою деятельность под руководством таможни, в состав которой он входит. Круг его задач значительно уже, чем у таможни. Основные функции таможенного поста — таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств; обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу; начисление и взимание таможенных платежей, обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры и некоторые другие.
Непосредственная деятельность таможен осуществляется на пунктах таможенного оформления, перечень которых определяется решениями Правительства Республики Беларусь и приказами ГТК.
Пункт таможенного оформления (ПТО) — официально установленное место с комплексом зданий (сооружений) и прилегающих к ним территорий, предназначенное для производства таможенного оформления товаров и транспортных средств и размещения производящих такое оформление должностных лиц и структурных подразделений таможенного органа.
Пункты таможенного оформления подразделяются на республиканские и ведомственные.
Республиканские учреждаются решением Совета Министров Республики Беларусь и, в свою очередь, подразделяются на:
—пограничные, которые располагаются на территории пунктов пропуска в местах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы республики на маршрутах железнодорожного и автомобильного сообщения;
—внутренние, которые располагаются на территории аэропортов (аэродромов), открытых для международного воздушного сообщения, речных портов, передаточных и узловых железнодорожных станций и в учреждениях международного почтового обмена.
Ведомственные пункты таможенного оформления являются внутренними, учреждаются решением ГТК и располагаются:
—на территории складов временного хранения открытого типа;
—в иных местах размещения товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении для их представления таможенному органу в целях производства таможенного оформления.