3. Участники системы международных отношений

М. Каплан [7] различает три типа международных акторов или другими словами участников СМО: национальный (суверенные государства); транснациональный (региональные международные организации, например, НАТО); универсальный (всемирные организации, например ООН). Ф. Брайар и М. Р. Джалили добавляет к этим трем типам четвертый – т. н. потенциальных акторов (национально-освободительные движения, региональные и локальные общности).

Государство – основной участник МО. Различаются сверхдержавы, великие державы, средние державы, малые государства и микрогосударства.

• cверхдержавы выделяются по следующим признакам:

а) способность к массовым разрушениям планетарного масштаба;

б) способность оказывать влияние на жизнь всего человечества;

в) невозможность потерпеть поражение от любого другого государства или их коалиции, если в такую коалицию не входить другая сверхдержава;

• великие державы оказывают существенное влияние на мировое развитие, но не господствуют в международных отношениях. Они нередко стремятся играть мировую роль, однако реальные возможности, которыми они располагают, ограничивают их роль либо определенным регионом, либо отдельной сферой международных отношений на уровне региона;

• средние державы обладают прочным влиянием в своем ближайшем окружении. Это отличает их от малых государств, влияние которых является слабым;

• малые государства вместе с тем должны обладать достаточными средствами для сохранения своей независимости и территориальной целостности;

• микрогосударства в принципе не могут защитить свой суверенитет собственными силами. Таковыми считаются государства, население которых не превышает 1 – 2 мил. человек.

Еще одним участником МО являются межправительственные организации (МПО). МПО многими исследователями воспринимались еще в недалеком прошлом как своеобразные «проводники» политики государств, их создавших. Однако постепенно становилось очевидным, что эти организации начали играть вполне самостоятельную роль, стали сами оказывать серьезное влияние на международные отношения. Р. Кохэн и С. Хоффманн выделяют шесть основных функций, которые выполняют или могут выполнять современные межправительственные организации:

• через МПО государство осуществляет политическое влияние на международные процессы;

• МПО служат местом согласования интересов различных государств путем переговоров;

• одни международные организации используются для ослабления других или взаимодействия с ними (Франция, например, стремится к усилению ЕС в области безопасности и снижению в этой сфере роли НАТО);

• МПО используются государствами для информирования других о своих планах и целях;

• документы, принимаемые МПО, служат некими ориентирами для государств, которые входят в них, для выработки собственной политики.

Среди неправительственных акторов, оказывающих наибольшее воздействие на СМО, обычно выделяют международные неправительственные организации, транснациональные корпорации и внутригосударственные регионы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Перечислите виды и уровни СМО.

2. Назовите элементы СМО.

3. Какие законы существования и трансформации СМО Вы можете назвать?

4. Какие типы принуждений СМО выделял Ж.-П. Дерриеник?

Библиогафические ссылки:

1. Теория международных отношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред и коммент. П. А. Цыганков. – М., 2003 . – С. 56 – 63.

2. Там же. – С. 307 –351.

3. Там же. – С. 15 –18.

4. Там же. – С. 382 –.387.

5. Там же. – С. 197–223.

6. Там же. – С. 42 –46.

7. Там же. – С. 501. –518.