ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 12

1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях

1. Законодательство об административных правонарушениях 14

2. Задачи законодательства об административных правонарушениях 14

3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях 16

4. Принцип равенства перед законом 17

5. Презумпция невиновности 18

1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением 20

1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве 21

2. Административное правонарушение и административная ответственность

1. Административное правонарушение 23

2. Формы вины 24

3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность 26

4. Административная ответственность должностных лиц 27

5. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов 29

6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц 31

7. Крайняя необходимость 32

8. Невменяемость 34

2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения 35

2.10. Административная ответственность юридических лиц ; 36

3. Административное наказание

1. Цели административного наказания 37

2. Виды административных наказаний 38

3. Основные и дополнительные административные наказания 40

4. Предупреждение 40

5. Административный штраф 41

6. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения 43

7. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения 44

8. Лишение специального права "^{,т 1}

9. Административный арест ' Ч" ^,,,и

10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства ртриоо i И и

11. Дисквалификация II. I ••«> 1Й|

^{3.12. Административное приостановление деятельности}

4. Назначение административного наказания ц , _{>(М И|||}

1. Общие правила назначения административного наказания И < *|и •••■•«

2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность 9(1 < Ipi иш.

3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность /' < Ipi *•••••

4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений )Н I Ipi

5. Давность привлечения к административной ответственности ,||Пм>1» ИМ •

6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию IV, (Ipi иш.

7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением Ml, С Ipi иш,

« И Прими.

5. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

_и Opium!

1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях Mi 1 Ipi uim.

2. Полномочия должностных лиц < 1|н иш.

3. Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименован^!. Прими, органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях 17,1 Ipi иш.

4. Судьи )И. ОрГйНЬ

5. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № * М^м

6. Органы внутренних дел (милиция) ' Ч" ^й,,,,

7. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы (И <' >Р'^ии,<

8. Налоговые органы ..Hi ' Ipi иш»

9. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере 1.V *Ч" ^ит'

10. Таможенные органы 1'!'* М" '^ИИ|

11. Органы экспортного контроля ' Ч" ^и,м'

12. Пограничные органы I Ipi иш,

13. Военные комиссары 17. Dpi иш,

14. Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда ¹" ' М^и •""

15. Органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации V Ppi *И1

16. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор Ф»''1»Ч^,И

17. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль 1' • У Ч" "^,и

18. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений а ^^^^^

19. Органы, осуществляющие государственный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве , 81

20. Органы, осуществляющие государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки 82

21. Государственные семенные инспекции , 82

22. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель 83

23. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель 83

24. Органы, осуществляющие государственный геологический контроль 84

25. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной водных объектов 85

26. Органы, уполномоченные в области использования, охраны и защиты лесного фонда 86

27. Органы охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков 87

28. Органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания 89

29. Органы рыбоохраны 89

30. Органы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.. 90

31. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль 91

32. Органы государственного энергетического надзора 92

33. Органы государственного горного и промышленного надзора 92

34. Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств 93

35. Органы, осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии 94

36. Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.... 95

37. Органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники...97

38. Органы российской транспортной инспекции 98

39. Органы автомобильного транспорта 99

40. Органы морского транспорта 99

41. Органы внутреннего водного транспорта 101

42. Органы государственной инспекции по маломерным судам * 101

43. Органы железнодорожного транспорта 102

44. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области авиации Ю2

45. Органы единой системы организации воздушного движения Российской Федерации Ю4

46. Органы, осуществляющие государственный надзор за связью и информатизацией Ю5

47. Органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны Ю6

48. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации '• Ю7

49. Органы, уполномоченные в области рынка ценных бумаг 108

50. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы Ю9

51. Органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Ш

5.52. Органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 112

53. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования 113

54. Органы стандартизации, метрологии и сертификации 113

55. Органы государственного статистического учета 114

56. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней 115

57. Органы государственной жилищной инспекции 116

58. Органы государственного архитектурно-строительного надзора 117

59. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия 118

60. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов .119

61. Органы регулирования естественных монополий 120

62. Органы валютного контроля 121

63. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 122

64. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма 123

65. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ 124

66. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости 125

67. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй 126

6. Производство по делам об административных правонарушениях

6.1. Общие положения

1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях 126

2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях 127

3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях 128

4. Ходатайства 129

5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 129

6. Прокурорский надзор .130

7. Издержки по делу об административном правонарушении 131

6.2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности

6.2.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 132

6.2.2. Потерпевший 134

6.2.3. Законные представители физического лица 135

6.2.4. Законные представители юридического лица 136

6.2.5. Защитник и представитель 137

6.2.6. Свидетель 138

6.2.7. Понятой 139

6.2.8. Специалист 140

6.2.9. Эксперт 141

6.2.10. Переводчик 142

6.2.11. Прокурор 143

6.2.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении 144

6.2.13. Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается 144

6.2.14. Возмещение расходов потерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому 144

7. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств

7.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении 146

7.2. Доказательства 147

7.3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей 148

7.4. Экспертиза 149

7.5. Взятие проб и образцов 150

7.6. Вещественные доказательства 151

7.7. Документы 152

7.8. Показания специальных технических средств , 152

7.9.Поручения и запросы по делу об административном правонарушении 153

10. Истребование сведений 154

7.11. Оценка доказательств ••

8. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении 155

2. Доставление 156

3. Административное задержание 158

4. Протокол об административном задержании 159

5. Сроки административного задержания 160

6. Место и порядок содержания задержанных лиц 161

8.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице..^

8.8. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся

там вещей и документов 163

8.9. Досмотр транспортного средства 164

10. Изъятие вещей и документов 165

11. Оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей 166

12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения 166

13. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации 168

14. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей 169

15. Привод 170

16. Временный запрет деятельности 171

17. Срок временного запрета деятельности 172

9. Возбуждение дела об административном правонарушении