- •Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Формы непосредственной демократии»
- •Содержание:
- •1. Тематические планы учебной дисциплины 6
- •2. Программа лекционного курса учебной дисциплины 7
- •3. Семинарские (практические) занятия по учебной дисциплине 15 Пояснительная записка
- •1. Тематические планы учебной дисциплины Тематический план учебной дисциплины
- •Тематический план учебной дисциплины
- •2. Программа лекционного курса учебной дисциплины
- •Тема 1. Введение в спецкурс. Непосредственная демократия – конституционная форма народовластия в Российской Федерации.
- •Тема 2. Институт референдума
- •Тема 3. Референдумный процесс
- •Тема 4. Выборы. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем.
- •Тема 6. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Тема 11. Консультативные формы непосредственного народовластия
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление.
- •Тема 13. Политические партии
- •3. Семинарские (практические) занятия по учебной дисциплине
- •Общие указания к изучению спецкурса
- •Тема 1. Непосредственная демократия – конституционная форма народовластия в Российской Федерации.
- •Литература к теме 1.
- •Тема 2. Институт референдума
- •Тема 3. Референдумный процесс
- •Тема 4. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 5. Понятие и виды выборов, избирательных систем.
- •Тема 6. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Нормативные акты и литература к темам 4-6
- •Тема 7. Институт отзыва
- •Тема 8. Сход, голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципальных образований
- •Тема 9. Регулятивные формы непосредственной демократии
- •Тема 10. Консультативные формы непосредственного народовластия
- •Нормативные акты и литература к темам 8, 10.
- •Тема 11. Политические партии
- •Нормативные акты и литература к теме 11.
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление.
- •4. Перечень примерных тестовых задач для промежуточной аттестации обучаемых по дисциплине
- •Тесты по группе императивных форм непосредственного народовластия: Тесты по теме «Референдум»
- •Тесты по теме «Выборы» Выберите правильный ответ:
- •Тесты по теме «Отзыв» Выберите правильный ответ:
- •Выберите правильный ответ:
- •Тесты по группе регулятивных форм непосредственного народовластия:
- •Тесты по теме «Собрания и конференции»
- •Тесты по группе консультативных форм непосредственного народовластия:
- •Тесты по теме «Опрос»
- •Тесты по теме «Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования»
- •Тесты по теме «Территориальное общественное самоуправление» Выберите правильный ответ:
- •Выберите не правильный ответ:
- •5. Примерный перечень вопросов к экзамену по учебной дисциплине
- •6. Примерный перечень тем курсовых работ по учебной дисциплине
Тема 11. Консультативные формы непосредственного народовластия
Виды консультативных форм непосредственного народовластия и отличия между ними. Консультативные формы непосредственного народовластия в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления. Их цели и задачи.
Понятие и содержание института митингов, шествий, демонстраций и пикетирований. История и нормативное регулирование манифестаций в России. Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования – консультативная форма непосредственного народовластия. Механизм реализации и его особенности.
Публичные слушания – понятие, виды. Правовое регулирование и механизм проведения публичных слушаний. Цели и задачи института публичных слушаний. Вопросы, выносимые на публичные слушания.
Опросы граждан как форма непосредственного народовластия. Правовое регулирование и механизм проведения. Вопросы, выносимые на опрос.
Консультативный референдум – цели, задачи, нормативное регулирование и особенности его проведения.
Обсуждение как способ осуществления непосредственного народовластия. Механизм проведения. Вопросы, выносимые на обсуждение.
Тема 12. Территориальное общественное самоуправление.
Понятие и место территориального общественного самоуправления в системе осуществления местного самоуправления. Особенности осуществления территориального общественного самоуправления. Функции и задачи территориального общественного самоуправления. Правовое регулирование. Территориальные и организационные основы территориального общественного самоуправления. Механизм реализации права жителей муниципального образования на осуществление территориального общественного самоуправления. Функции и система территориального общественного самоуправления.
Тема 13. Политические партии
Политическая партия – понятие, цели, процедура регистрации. Нормативное регулирование института «политических партий» в России и за рубежом. Роль политических партий – в осуществлении народовластия. Характеристика современной многопартийности в России.
Избирательные объединения – участники избирательного процесса. Понятия «избирательное объединение»; общие требования, порядок формирования и регистрации. Правовой статус избирательного объединения.
Политические партии как участники избирательного процесса: понятие и правовой статус. Участие в выборах регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии. Роль политических партий в избирательном процессе.
Правовые гарантии участия избирательных объединений в выборах.
Политическая партия в работе представительного органа: формы деятельности, ответственность.
Основания и процедуры прекращения деятельности политической партии.
3. Семинарские (практические) занятия по учебной дисциплине
Источники, рекомендуемые для подготовки ко всем семинарам:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: Официальное издание. – М.: Юридическая литература, 1997.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4916;
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 27. Ст. 2710.
Закон РСФСР от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740.
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866 - 1 (в редакции от 14 декабря 1995г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 51. Ст. 4970.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63–// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 – ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Совета Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3336.
Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2950.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195–ФЗ (в редакции от 27 сентября 2005г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Федеральный закон от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24. Ст. 2253.
Федеральный закон от 10 января 2003года №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.2003. №2. Ст.171.
Федеральный закон от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 2. Ст.172.
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 40. Ст. 3822.
Федеральный закон от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №25. Ст.2485.
Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации// Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 21. Ст.1919.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания — Парламента Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года №2134-II (в редакции от 8 июля 2005г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 801.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Утвержден постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 года №33-СФ (в редакции от 9 февраля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №7.Ст.635.
Вешняков А.А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2003.
Дмитриев Ю.А. Исраелян В.Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. РнД., 2004 г.
Иванченко А.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов.М., 1999.
Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. М.: Весь мир, 1996.
Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда. М.: НОРМА. 2000.
Избирательное и референдумное право Российской Федерации: Учебно-практическое пособие / Пылин В.В.. - С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2003.
Князев С.Д. Современное российское избирательное право: Понятие, принципы, источники. Владивосток, 1999.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Комарова В.В Референдумный процесс в Российской Федерации М., 2004 г.
Комарова В.В Референдумное право и процесс в Российской Федерации М., 2007 г.
Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб. пособие. М.: Изд-во "Ось-89", 1998.
Комарова В.В. Механизмы непосредственной демократии современной России. М. 2006 г.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под общ. ред. В.Д.Карповича. 2 –е изд. – М., 2002.
Комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под ред. Комаровой В.В., М., 2009.
Комментарий к Федеральному закону «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях» Комаровой В.В., М., 2009.
Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях» // Под ред. В.В. Лапаевой. М., 2002.
Конституция Российской Федерации: Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых-правоведов / Под руководством Козловой Е.И. – М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка РГ», 2009.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2002.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Отв. Ред. В.В.Лазарев, 2 – изд. – М., 2001.
Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы: Монография / Нудненко Л.А.. - М.; Российская академия правосудия, 2004.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - М.: Юрист, 2003.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.