- •Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Формы непосредственной демократии»
- •Содержание:
- •1. Тематические планы учебной дисциплины 6
- •2. Программа лекционного курса учебной дисциплины 7
- •3. Семинарские (практические) занятия по учебной дисциплине 15 Пояснительная записка
- •1. Тематические планы учебной дисциплины Тематический план учебной дисциплины
- •Тематический план учебной дисциплины
- •2. Программа лекционного курса учебной дисциплины
- •Тема 1. Введение в спецкурс. Непосредственная демократия – конституционная форма народовластия в Российской Федерации.
- •Тема 2. Институт референдума
- •Тема 3. Референдумный процесс
- •Тема 4. Выборы. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем.
- •Тема 6. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Тема 11. Консультативные формы непосредственного народовластия
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление.
- •Тема 13. Политические партии
- •3. Семинарские (практические) занятия по учебной дисциплине
- •Общие указания к изучению спецкурса
- •Тема 1. Непосредственная демократия – конституционная форма народовластия в Российской Федерации.
- •Литература к теме 1.
- •Тема 2. Институт референдума
- •Тема 3. Референдумный процесс
- •Тема 4. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 5. Понятие и виды выборов, избирательных систем.
- •Тема 6. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Нормативные акты и литература к темам 4-6
- •Тема 7. Институт отзыва
- •Тема 8. Сход, голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципальных образований
- •Тема 9. Регулятивные формы непосредственной демократии
- •Тема 10. Консультативные формы непосредственного народовластия
- •Нормативные акты и литература к темам 8, 10.
- •Тема 11. Политические партии
- •Нормативные акты и литература к теме 11.
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление.
- •4. Перечень примерных тестовых задач для промежуточной аттестации обучаемых по дисциплине
- •Тесты по группе императивных форм непосредственного народовластия: Тесты по теме «Референдум»
- •Тесты по теме «Выборы» Выберите правильный ответ:
- •Тесты по теме «Отзыв» Выберите правильный ответ:
- •Выберите правильный ответ:
- •Тесты по группе регулятивных форм непосредственного народовластия:
- •Тесты по теме «Собрания и конференции»
- •Тесты по группе консультативных форм непосредственного народовластия:
- •Тесты по теме «Опрос»
- •Тесты по теме «Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования»
- •Тесты по теме «Территориальное общественное самоуправление» Выберите правильный ответ:
- •Выберите не правильный ответ:
- •5. Примерный перечень вопросов к экзамену по учебной дисциплине
- •6. Примерный перечень тем курсовых работ по учебной дисциплине
Тесты по теме «Опрос»
Выберите правильный ответ:
Опрос граждан, в соответствии с федеральным законодательством, проводится по инициативе:
10 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом - по вопросам местного значения;
представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Решение о назначении опроса граждан принимается:
лавой администрации муниципального образования;
главой муниципального образования;
представительным органом муниципального образования.
Согласно Закона г. Москвы от 25.06.1997 N 21 (ред. от 21.02.2001) "О консультативном опросе граждан в районе города Москвы", консультативный опрос граждан является формой привлечения населения к управлению делами:
территориального общественного самоуправления в городе Москве;
округа города Москвы;
района города Москвы;
города Москвы.
Выберите не правильные ответы:
Согласно Закона г. Москвы от 25.06.1997 N 21 (ред. от 21.02.2001) "О консультативном опросе граждан в районе города Москвы", на опрос может быть вынесен любой вопрос, непосредственно затрагивающий интересы граждан по месту их проживания, относящийся к сфере:
- экономической политики государства;
- экологической безопасности жителей соответствующей территории;
- бытового, торгового, медицинского, общеобразовательного, культурного и иного обслуживания населения;
- благоустройства, озеленения, обустройства территории;
- использования дворовых и внутридворовых территорий;
- осуществления инвестиционных проектов на соответствующей территории;
- другие вопросы развития местной инфраструктуры;
- интересов граждан, проживающих вне территории опроса.
Тесты по теме «Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования»
Соотнесите понятие и определение:
публичное мероприятие
|
массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам |
собрание
|
земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства |
митинг
|
форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации |
демонстрация
|
совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов |
шествие
|
организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации |
пикетирование
|
документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка |
уведомление о проведении публичного мероприятия
|
документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа |
регламент проведения публичного мероприятия
|
открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики |
территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам |
массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера |
Выберите правильный ответ:
Кто может быть организатором публичного мероприятия?
один гражданин Российской Федерации
несколько граждан Российской Федерации
политические партии
общественные и религиозные объединения
иностранные граждане и лица без гражданства
Каков возрастной ценз для физических лиц - организаторов демонстраций, шествий и пикетирований?
14 лет; 16 лет; 18 лет; 21 лет; 25 лет
Каков возрастной ценз для физических лиц - организаторов митингов и собраний?
14 лет; 16 лет; 18 лет; 21 лет; 25 лет
Каков порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия?
подается организатором публичного мероприятия
подается участниками публичного мероприятия
в письменной форме
в любой форме
за сутки до планируемого мероприятия
в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия
Сколько времени можно проводить публичное мероприятие, если начать в самый ранний, допустимый законом, час и завершить в самый поздний, допустимый законом?
6 часов с 12:00 до 18:00; 9 часов с 12:00 до 21:00; 12 часов с 9:00 до 21:00; 16 часов с 7:00 до 23:00; 17 часов с 6:00 до 23:00; 20 часов с 5:00 и до полуночи
Тесты по теме «Обсуждения» Сопоставьте понятие и его определение:
1 |
Материалы по оценке воздействия |
1 |
процесс способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению последствий |
2 |
Заказчик |
2 |
комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия на окружающую среду, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценке воздействия |
3 |
Общественность |
3 |
процесс систематического анализа и оценки экологических и связанных с ними социальных и иных последствий намечаемой деятельности, предшествующий принятию решения о реализации намечаемой деятельности. В РФ включает в себя две основные подсистемы: оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) и государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) |
4 |
Общественные обсуждения |
4 |
комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на экспертизу |
5 |
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) |
5 |
установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы |
6 |
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) |
6 |
юридическое или физическое лицо, обязанностью которого является организация проведения оценки воздействия на окружающую среду и представление на экологическую экспертизу материалов этой оценки и другой документации, в соответствии с ФЗ "Об экологической экспертизе |
7 |
Экологическая оценка (ЭО) |
7 |
одно или несколько физических или юридических лиц и, в соответствии с национальным законодательством или практикой, их ассоциации, организации, группы граждан и их объединения, за исключением "заказчика" и иных лиц, которые должны осуществлять действия в отношении обсуждаемого объекта в соответствии со своими обязанностями |
В какой форме могут осуществляться экологические обсуждения ?
опроса населения,
референдума,
слушаний,
представления замечаний,
представления предложений,
открытого голосования.
Расположите в предусмотренной законодательством последовательности шаги, предпринимаемые заказчиком при проведении общественных слушаний?
1 шаг |
1 |
направляет в общедоступное и удобное для населения место документацию, представляемую на государственную экологическую экспертизу |
2 шаг |
2 |
публикует информацию в официальных изданиях органа исполнительной власти области и муниципального образования |
3 шаг |
3 |
представляет органам местного самоуправления материалы и финансовые ресурсы для проведения обсуждения намечаемой деятельности с общественностью |
4 шаг |
4 |
предусматривает затраты на организацию участия общественности в ЭО намечаемой деятельности в бюджете проведения ОВОС |
5 шаг |
5 |
обращается в органы исполнительной власти районного муниципального образования с заявлением о проведении общественного обсуждения по объекту ГЭЭ |
6 шаг |
6 |
составляет программу общественных обсуждений и смету затрат |
Как оформляются результаты общественных слушаний?
Решением
Договором
Протоколом
Ни чем