План работы и методические рекомендации для подготовки к семинару (темы 5, 6) Семинар 1

Тема 5, 6. Таможенные процедуры. Таможенное оформление.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и назначение таможенной процедуры.

2. Критерии классификации таможенных процедур. Основные, экономические, завершающие и специальные таможенные процедуры.

3. Характеристика таможенных процедур: выпуск для внутреннего потребления, экспорт. Их условия и содержание.

4. Процедура таможенного транзита: условия, содержание, меры обеспечения соблюдения таможенного транзита.

5. Характеристика таможенных процедур переработки: на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории. Их условия и содержание.

6. Характеристика таможенных процедур: временный ввоз (допуск), таможенный склад, свободная таможенная зона и свободный склад. Их условия и содержание.

7. Характеристика таможенных процедур: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства. Их условия и содержание.

8. Характеристика таможенной процедуры временного вывоза.

9. Характеристика таможенной процедуры беспошлинной торговли.

10. Таможенное оформление: понятие, принципы, стадии.

11. Временное хранение в таможенном оформлении.

12. Декларирование товаров как стадия таможенного оформления. Виды таможенных деклараций.

13. Выпуск товаров как стадия таможенного оформления.

Контрольные вопросы:

1. Что представляет собой таможенная процедура?

2. Как действуют таможенные процедуры во времени?

3. Назовите срочные и бессрочные таможенные процедуры.

4. В каких случаях возможно приостановление действия таможенной процедуры?

5. Какую совокупность требований и условий устанавливает соответствующая таможенная процедура?

6. Кому принадлежит право выбора таможенной процедуры?

7. Каковы критерии выбора конкретной таможенной процедуры?

8. Можно ли изменить использование одной таможенной процедуры на другую?

9. В чем состоит сущность основных таможенных процедур?

10. В чем состоит сущность экономических таможенных процедур?

11. Почему завершающие таможенные процедуры носят такое название?

12. В чем состоит сущность специальных таможенных процедур? Перечислите специальные таможенные процедуры.

13. Дайте определение таможенного оформления.

14. Назовите субъектов таможенного оформления.

15. Дайте определение декларирования товаров и раскройте его значение в таможенном оформлении.

16. Назовите виды таможенных деклараций.

17. Назовите формы декларирования товаров и их отличия.

Методические рекомендации: первая часть семинарского занятия посвящена проблемам перемещения товаров через таможенную границу в соответствии с таможенными процедурами. После обсуждения основных вопросов целесообразно решить несколько задач.

Вторая часть семинара нацелена на изучение вопросов, связанных с производством таможенного оформления. Особое внимание следует уделить особенностям оформления ввозимых товаров, поскольку в таком случае возможно применение временного хранения товаров.

Нормативные правовые и правоприменительные акты

Основные:

1. Конституция РФ. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

2. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.;

3. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Дополнительные:

1. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП) (заключена в Женеве 14 ноября 1975 г.);

2. Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26 июня 1990г .);

3. Соглашение о порядке декларирования товаров от 12 декабря 2008 г.;

4. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах – участниках Таможенного союза от 12 декабря 2008 г.;

5. Соглашение о Порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 12 декабря 2008 г.;

6. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;

7. Решение Комиссии ТС от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации

8. Гражданский кодекс РФ. Часть I 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (главы 3, 4);

9. Гражданский кодекс РФ. Часть II от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (главы 40, 41);

10. Налоговый кодекс РФ. Часть I от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ;

11. Налоговый кодекс РФ. Часть II от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ;

12. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

13. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ст. 37);

14. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства»;

15. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 701 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также об ограничениях на пользование и распоряжение товарами, помещенными под этот таможенный режим»;

16. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2003 г. № 744 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, устанавливающих стандартные нормы выхода продуктов переработки для таможенных целей»;

17. Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим беспошлинной торговли, утв. распоряжением Правительства РФ от 12 ноября 2003 г. № 1642-р;

18. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2003 г. № 1712-р «О перечне товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим таможенного склада»;

19. Инструкция о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утв. приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 973;

20. Приказ ГТК России от 4 декабря 2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза»;

21. Приказ ГТК России от 8 декабря 2003 г. № 1402 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта»;

22. Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории, утв. приказом ФТС России от 15 сентября 2005 г. № 867;

23. Порядок представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, утв. Приказом ФТС России от 28 декабря 2010 г. № 2636.

Специальная литература:

Основная:

1. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е изд. М., 2007.

2. Таможенное право: Учебник./ Отв. ред. д.ю.н., профессор О.Ю. Бакаева М., 2008.

3. Таможенное право: курс лекций / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.

4. Таможенное право. Тренинг (CD-диск) / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. М., 2009.

5. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М., 2011.

Дополнительная:

1. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М.: Изд-во университета Дружбы народов, 1997.

2. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2004.

3. Косаренко Н.Н. Таможенное право: Курс лекций. М., 2006.

4. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2005.

5. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное право. М., 2005.

6. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2005.

7. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. М., 2003.

Интернет-порталы:

www. customs. ru

www. таможня. ru