3. Конституционные права и свободы человека и гражданина.

Особенности:

• Конституционные права и свободы получают закрепление в Конституции как источнике, обладающем высшей юридической силой.

• Они составляют ядро или основу правового статуса личности и лежат в основе других прав и свобод, закрепленных в иных нормативно-правовых актах.

• Конституционные права и свободы принадлежат неопределенному кругу лиц и в то же время принадлежат каждому человеку и гражданину. В то время как в ФЗ права и свободы имеют конкретного адресата, в частности, закон о ветеранах, закон о статусе судей.

• Реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина не связано с участием личности в конкретных правоотношениях. Конституционные права и свободы носят постоянный и стабильный характер и выступают в качестве предпосылки человеческой деятельности.

• Конституционные права и свободы обеспечиваются особой правовой охраной:

• II глава Конституции предполагает, что если вносятся изменения, то происходит пересмотр Конституции.

• Гражданин РФ может обращаться с конституционной жалобой в Конституционный Суд РФ, а также в конституционные (уставные) суды субъектов.

Систему гарантий прав и свобод человека и гражданина составляют:

• Общие гарантии – политические гарантии, экономические гарантии, социальные и др.

• Самозащита.

• Обращения индивидуальные и коллективные в органы государственной власти или органы местного самоуправления – ст. 33.

• Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина – ст. 80.

• Уполномоченный по правам человека (Владимир Лукин), уполномоченный по права ребенка (Павел Астахов).

• Уполномоченные по права ребенка, уполномоченный по права человека в субъектах.

• Деятельность правоохранительных органов.

• Международные органы.

• Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

4. Принципы правового статуса личности:

• Равенство каждого перед законом и судом, запрет любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

• Неотчуждаемость основных прав и свобод.

• В РФ не должны издаваться законы, отменяющие и умоляющие права и свободы человека и гражданина.

• Принцип гуманизма. Интересы личности становятся приоритетными по отношению к классовым, национальным, религиозным и другим интересам.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы могут быть ограничены только ФЗ и только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

16.05.11

Гражданство в РФ

1. Понятие и принципы гражданства.

В юридической литературе термин гражданство имеет 3 основных значения:

• Гражданство – это одно из суверенных прав государства. Означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Формально-правовое обособление граждан данного государства осуществляет путем:

• Одностороннего установления государством условий и порядка признания приобретения и прекращения гражданства.

• Рассмотрения органами государства власти конкретных вопросов приобретения и прекращения гражданства.

• Заключения органами государственной власти международных соглашений по вопросам гражданства с другими государствами.

• Гражданство – публично-правовое состояние индивида. Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Таким образом, гражданство это:

• Во-первых, устойчивая связь, которая выражается в бессрочности и неизменности. Гражданство может быть прекращено только в случаях прямо предусмотренных законом и при этом ни государственные органы, ни граждане не вправе менять правовое состояние гражданства по сравнению с тем, как оно зафиксировано в законе.

• Во-вторых, правовая связь лица с РФ, т.е. вопросы гражданства регулируются как Конституцией и ФЗ, так и иными нормативно-правовыми актами.

• В-третьих, связь, в которой участвуют 2 субъекта (государство и лицо-гражданин), которые обладают взаимными правами и обязанностями

• Кроме того, гражданство – это всегда длительные конституционно-правовые отношения.

• Гражданство – конституционно-правовой институт – совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством с одной стороны и гражданином, гражданином иностранного государства и лицами без гражданства с другой стороны. Нормы данного института получили закрепление:

• Конституция РФ (ст. 6, 61-63).

• ФЗ от 31.05.2002г. «О гражданстве РФ».

• Указ Президента от 14.11.2002г., которым утверждено положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

• Международные договоры: договор между РФ и Таджикистаном от 15.12.1996г, между РФ и Туркменистаном от 25.11.1994г.

Нормы данного института устанавливают:

• Круг лиц, которые признаются российским гражданами.

• Основания приобретения и прекращения гражданства.

• Вопросы двойного гражданства.

• Вопросы, регулирующие порядок рассмотрения и решения дел по вопросам гражданства.

В ФЗ «О гражданстве РФ» получают закрепление такие понятия как:

• Иностранный гражданин – это лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранных государств. ФЗ от 25 июня 2002 года «О правовом положении иностранных граждан» закрепил это понятие так: иностранный гражданин – это лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

• Лицо без гражданства (апатрид) – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

• Ребенок – лицо, не достигшее возраста 18 лет.