2. Принципы гражданства рф.

• Принцип единого гражданства (ст. 6 Конституции и ст. 4 ФЗ). Данный принцип предполагает, что в республиках РФ не может быть установлено собственное гражданство и все граждане рассматриваются как граждане РФ.

• Гражданство является равным, независимо от оснований его приобретения (ст. 6 Конституции и ст. 4 ФЗ). В науке конституционного права выделяют следующие основания приобретения гражданства:

• Филиация – в отношении ребенка по рождению. Есть 2 принципа: принцип крови (когда ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения) и принцип почвы (когда ребенок приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился).

• Натурализация – предоставление гражданства лицу на основании его письменного обращения уполномоченным органом государственной власти.

• Оптация – изменение гражданства в связи с изменением государственной границы.

• Принцип сохранения гражданства РФ лицами, пребывающими или проживающими за пределами РФ (ст. 7 Конституции РФ).

• Принцип защиты и покровительства российским гражданам, находящихся за пределами РФ (ст. 7 Конституции РФ).

• Принцип недопустимости лишения гражданства РФ (ст. 4 Конституции РФ).

• Принцип допущения двойного гражданства ст. 62 Конституции устанавливает, что гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство в соответствии с ФЗ или международным договором РФ). Ст.6 ФЗ устанавливает, что гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ за исключением случаев, предусмотренных международным договором или ФЗ.

• Принцип невосприимчивости гражданства к изменению семейного статуса. Государство исходит из того, что не только изменение места жительства, но и изменение семейного статуса лица автоматически не влияет на его положение как гражданина РФ:

• Заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, которому не принадлежит российское гражданство, не влечет изменения их принадлежности.

• Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого.

• Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства детей, родившихся в этом браке или усыновленных.

• Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишении их родительских прав.

3. Основания приобретения гражданства рф

Гражданство РФ приобретается по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международными договорами.

Приобретение по рождению. Ребенок приобретает гражданство, если оба родителя или единственный родитель имеет гражданство РФ, независимо от места рождения. Ребенок приобретает гражданство РФ, если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства, независимо от места рождения. Если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй имеет иностранное гражданство, то ребенок приобретает гражданство РФ при условии рождения на территории РФ, либо он будет признан лицом без гражданства. Если оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами либо лицами без гражданства, а ребенок родился на территории РФ и иностранное государство, гражданами которого являются родители или родитель не предоставило ребенку гражданство, то он получит гражданство РФ.

Прием в гражданство. Конституция и ФЗ устанавливают 2 порядка приема в гражданство: общий и упрощенный. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие полной дееспособностью вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство при условии:

• Проживание на территории РФ со дня выдачи вида на жительство непрерывно в течение 5 лет. Непрерывным срок считается, если лицо не выезжало за пределы РФ на более, чем 3 месяца в год.

• Не имеет иного гражданства. Лицо должно обратиться в уполномоченный орган иностранного государства с заявлением об отказе от иного гражданства (если иное не предусмотрено международным договором или ФЗ «О гражданстве», либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу объективных причин).

• Владение языком.

Срок пребывания на территории РФ сокращается в следующих случаях:

• Если лицо обладает высокими достижениями в области науки, техники, культуры, обладает профессией, высокой квалификацией.

• Если лицо было признано беженцем.

• Если лицу было предоставлено политическое убежище на территории РФ.

Восстановление гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ могут быть восстановлены в гражданстве, и срок пребывания в этом случае сокращается до 3 лет.

Выбор гражданства. При изменении государственной границы РФ или в соответствии с международным договором РФ, лица, проживающие на территории, где меняется госграница, имеют право на выбор гражданства в порядке и сроках, установленных международным договором РФ.

23.05.11

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства

1. В настоящее время правовой статус иностранных граждан в РФ определяется (регулируется) следующими нормативно-правовыми актами:

• ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный закон вступил в силу с 1 ноября 2002 года и заменил Закон СССР от 24 июня 1981 года, который назывался «О правовом положении иностранных граждан в СССР».

• ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

• Указ Президента от 14 ноября 2002 года, которым утверждено положение «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

• Международные договоры и соглашения, в частности, с Республикой Беларусь, Казахстаном, Кыргызстаном об упрощенном порядке приобретения гражданства РФ.

В ФЗ от 31 мая 2002 года, который называется «О гражданстве РФ», дается следующее определение: иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

В ФЗ от 25 июля 2002 года даются следующие определения: иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства (апатрид) – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства или подданства иностранного государства.