Процессуальные особенности рассмотрения дел по искам о защите неопределенного круга лиц (нкл)

В качестве истцов в материально-правовом смысле может выступать неопределенный круг лиц, который является носителем не персонифицированного юридического интереса:

НАПР: законы об охране окружающей природной среды, о рекламе, о защите прав потребителя, о защите интересов инвесторов на рынке ЦБ и т.д.

Иск в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – это требование процессуального истца о защите интересов численно неопределенной группы лиц, которая выступает носителем однородного (однотипного) не персонифицированного интереса, которое направлено против одного и того же ответчика – персонифицированного носителя соответствующей обязанности.

Неопределенный круг лиц:

1.численно не установленный состав участников

2.предположительно многочисленный состав.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ:

=право предъявления иска в защиту НКЛ принадлежит ОГВ, ОМСУ, организациям и гражданам только в случаях прямо предусмотренных ФЗ

=с т.з. подсудности иски всегда предъявляются по месту нахождения (жительства) ответчика

=проц.истец по данным искам освобожден от соблюдения претензионного порядка и от уплаты гос.пошлины

=особенности Sго состава:

*на истцовой стороне всегда выступает только процессуальный истец. Потенциальные истцы в материально-правовом смысле извещаются о уже принятом судебном решении после вступления его в законную силу по СМИ.

*на стороне ответчика конкретный Sт.

*исключается возможность участия 3х лиц, заявляющих самостоятельные требования, ибо они относятся к числу потенциальных истцов в материально-правовом смысле

*3и лица без самостоятельных требований могут выступать только на стороне ответчика

=невозможно прекратить производство по делу в связи с заключением мирового соглашения

=особенности преюдициальной силы судебного решения:

*с т.з. объективных пределов устанавливает имели ли место действия, которые нарушили интересы НКЛ, носят ли эти действия противоправный характер, совершены ли эти действия конкретным ответчиком.

*с т.з. S пределов преюдиции, то решения распространяются на всех истцов в материально-правовом смысле хотя они и не участвовали в процессе.

=недопустима отмена судебного решения в А/К/Н порядках по такому основанию как разрешение вопроса о праве или обязанности лица не привлечённого к участию в деле

=порядок исполнения судебных решений по таким искам происходит в порядке обращения конкретных граждан из числа НКЛ с их самостоятельными исками о возмещении ущерба к ответчику.

Практически удобнее произвести аккумуляцию денежных средств из которых будет производиться возмещение ущерба.

СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СП

Согласно ст.48 ГПК граждане могут вести свои дела лично или через представителя.

Дела организаций ведут в процессе их органы, которые действую в пределах предоставленных им полномочий.

СП представляет собой – предусмотренный нормами ГПП механизм реализации участниками судебого процесса своих процессуальных ПиО. В случаях отсутствия у них гражданской право и дееспособности либо иной невозможности личного участия в процессе и как следствие невозможности исполнять обязанности какой-либо из сторон.

С т.з. ГПП СП – общественное отношение в силу которого одно лицо (представитель) в пределах своих полномочий осуществляет процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого) в целях оказания последнему помощи в судебной защите его прав.

ПРИЗНАКИ:

Т.к. СП всегда действует от имени другого лица, т.е. представляемого то право судебного представителя на совершение процессуальных действий, т.е. его полномочия носят производный характер от процессуальных прав представляемого им лиц. Для судебного представительства в отличии от представительства в ГП характерно не замещение одного S другим, а присоединение к право-дееспособности представляемого право-дееспособности представителя. Поэтому в судебном процессе наряду с представителем возможно личное участие представляемого, при условии его дееспособности (ст.48 личное участие в деле лица не лишает его права иметь по делу представителя)

В некоторых случаях закон предусматривает обязательное параллельное участие в деле и представителя и представляемого (ч.3 ст.37 по делам несовлет 14-18 лет; делах об усыновлении)

СП имеет право действовать только в пределах предоставленных ему полномочий; проц.действия которые совершены им за пределами этих полномочий не влекут для представляемого никаких правовых последствий.

Т.к. СП совершает проц.действия в интересах представляемого то, материально-правовые последствия суд.реш наступают только для представляемого.

СП представляет собой систему правовых отношений в которую входят внутренние отношения между судебным представителем и представляемым, а также внешние отношения , которые складываются между судебным представителем и судом с одной стороны, и представляемым и судом с другой.

СУД

Представитель _____________ представляемый

Внутренние отношения (представитель-представляемый) носят материально-правовой характер, ибо регулируются только нормами материального права (ГП, СП, ТП)

Внешние – процессуальный характер, ибо обязательный участник – суд. Регулируется нормами процессуального права, которое устанавливает порядок вступления представителя в процесс, объем и характер его полномочий и т.д.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС СП

Ст.34 которая содержит перечень ЛУД не указывает в данном списке СП. Следовательно в теории возникает много т.з.:

1.СП – ЛУД (Чечот, Щеглов, Осокина)

2.СП – лицо содействующее правосудию (Шакарян)

3.СП – самотоятельный S ГПП

4.СП – не S ГПП ибо привлекается в процесс только для восполнения или дополнения право-дееспособности представляемого

Наиболее предпочтительно 1я т.з. ибо она наиболее доказательна:

=представитель и Sно заинтересован в исходе дела представляемого

=является носителем процессуального интереса, иногда и материального

=СП «дублер» стороны или 3го лица, поэтому не может быть зачислен в другую группу

=СП пользуется правами и несет обязанности ЛУД

=в ФЗ об испол.производстве представитель стороны как лица, которая участвует в испол.производстве назван в качестве лиц,участвующих в исполнении ст.33