5 Природные ресурсы: понятие и классификации

Природные (естественные) ресурсы - это компоненты природы, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человека в форме непосредственного участия в его деятельности. Состав и масштабы использования природных ресурсов исторически изменчивы и расширяются, как правило, по мере развития производительных сил. Это обусловлено, во - первых, ростом потребностей людей, во - вторых, уровнем технологических возможностей (способностью добыть и переработать ресурсы) и, в - третьих, экономической целесообразностью использования ресурсов (величиной затрат и получаемого эффекта).

Природные ресурсы многообразны. С целью изучения и определения возможностей их использования их классифицируют. Природная классификация отражает принадлежность ресурсов к тем или иным элементам природы. Она включает:

1) минеральные (полезные ископаемые);

2) климатические (агроклиматические);

3) земельные (почвенные);

4) водные;

5) растительные;

6) животные.

Минеральные ресурсы, в свою очередь, по направлениям использования делятся на три группы: а) топливно - энергетические; б) металлорудные; в) неметаллические.

По принципу исчерпаемости природные ресурсы делятся на:

1) неисчерпаемые;

2) исчерпаемые, в том числе

а) невозобновимые

б) возобновимые.

С точки зрения экономической целесообразности использования различают минеральные ресурсы (полезные ископаемые):

а) балансовые (кондиционные), использование которых при существующих технологических возможностях экономически целесообразно и которые удовлетворяют промышленным требованиям по качеству сырья и горно - техническим условиям эксплуатации;

б) забалансовые (некондиционные), использование которых экономически нецелесообразно из-за сложных условий эксплуатации, низкого содержания ценного компонента, малых запасов ресурсов. По мере развития производительных сил, вовлечения территорий в хозяйственное использование или длительной эксплуатации ресурсы из одной категории могут переходить в другую.

По степени разведанности запасы минеральных ресурсов (полезных ископаемых) подразделяются на следующие основные категории, характеризующиеся различной степенью изученности: А, В, С1, С2 и D. Запасы по категории А разведаны с наибольшей детальностью, В и С1 - с относительно меньшей детальностью, С2 - оцененные предварительно, D - предполагаемые. К промышленным категориям полезных ископаемых относятся изученные и разведанные запасы, подготовленные к эксплуатации.

6 Социально-трудовой потенциал и его оценка

До середины 1990-х годов для оценки социально-трудового потенциала страны использовалась категория "трудовые ресурсы". К ним относили лиц в трудоспособном возрасте (от 16 до 54 лет включительно женщины и 59 лет включительно мужчины), а также работающих лиц моложе 16 лет и старше трудоспособного возраста, исключая лиц в трудоспособном возрасте, которые не могут работать по состоянию здоровья. Данная категория использовалась лишь в отечественной науке и практике.

В условиях рыночных реформ и вхождения России в мировую экономику, а также в соответствии со сложившейся международной практикой с середины 1990-х годов для характеристики социально - трудового потенциала используется понятие "экономически активное население", или "рабочая сила". Сюда включают население, предлагающее свою рабочую силу на рынке труда для производства товаров и услуг. Оно включает две категории людей:

а) занятые, в том числе:

- лица, работающие по найму, контракту, трудовому соглашению;

- лица, занимающиеся частным предпринимательством и индивидуальной трудовой деятельностью;

- лица, работающие на выборных должностях;

- лица, обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях с отрывом от производства;

- военнослужащие;

- лица, работающие на семейном предприятии;

- лица, находящиеся в продолжительных отпусках, на переобучении и т. п.;

б) безработные, к которым относят лиц старше 16 лет, в данный момент времени одновременно не имеющих работы, активно ее ищущих и готовых приступить к работе.

Для оценки социально-трудового потенциала и характера его использования применяют следующие показатели:

- уровень экономической активности населения - это удельный вес экономически активного населения в общей численности населения страны.

- уровень безработицы - это удельный вес безработных в общей численности экономически активного населения.

Рынок труда в России активно начал формироваться с начала 1990-х годов. Появилась категория безработных. Численность их возрастала до 1999 г., после чего начала быстро сокращаться в связи с динамичным развитием отечественной экономики.

Безработица бывает следующих основных видов:

а) фрикционная (в период после увольнения с одного места работы и устройства на новое);

б) структурная (несоответствие характера профессиональной подготовки безработных требованиям имеющихся на рынке труда вакансий);

в) сезонная;

г) территориальная (избыток рабочей силы в одних регионах и недостаток ее в других).