1. Алексишин в.Г. И др. Международные и национальные стандарты безопасности мореплавання. – Одеса; Латстар, 2002

2. Ермолаев г.Г. Морская лоция. – м.; Транспорт, 1969

3. Снопков в.И. Безопасность мореплавания. – м.; 1994

4. Морское и рыболовное право: Под ред. А.А. Волкова. – М.; Агропромиздат, 1986

5. В.Г. Торский, В.П. Топалов. Конвенция СОЛАС – 74 . Краткий обзор. – Одесса; 2003

6. Кадюкин А.А. МАРПОЛ – 73/78 : для практического применения на судне. – Одесса; 2003

Методическое пособие по подготовке к практическому занятию № 4.

Ответственность Отдела Промышленное Рыболовство

Учет периодических осведетельствований и испытаний промысловых устройств по каждому судну Компании и контролирует исполнение указанных работ в установленные сроки.

Обучение и аттестация промысловых команд по допуску их к управлению промысловыми и грузоподъемными механизмами, используемыми при работе с орудиями лова.

Проводит испытания промысловых механизмов и оборудования перед выходом в рейс.

Организует и контролирует разработку и корректировку рабочих промысловых расписаний. Контролирует исполнение промысловых работ в соответствии с этими расписаниями.

По прежнему актуальны и являются руководствами для обеспечения безопасности мореплавания и охраны окружающей среды украинские и бывшие союзные нормативные акты, такие как:

· Устав флота рыбной промышленности Украины;

· Кодекс торгового мореплавания;

· Правила техники безопасности на рыболовных судах;

· Положение о технической эксплуатации рыболовных судов;

· Правила технической эксплуатации дизелей;

· Правила технической эксплуатации корпуса судна и его механизмов;

· Положение о расследовании аварийных морских происшествий ПРАМП;

· Наставление по предупреждению аварий и борьбе за живучесть судов

флота рыбной промышленности НБЖР-80;

· Правила совместного плавания и промысла судов флота рыбной промышленности.

· Наставление по организации штурманской службы НШС-Р;

· Правила корректуры навигационных карт и руководств для плавания

· Наставление по предотвращению загрязнения с судов;

· План чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря нефтью;

· Санитарные правила для морских судов;

· Правила Морского Регистра Судоходства.

· Наставление по швартовым и грузовым операциям в море судов флота рыбной промышленности.

Основы организации службы на судне, а также основные обязанности, права, полномочия и ответственность лиц судового экипажа,

обеспечивающие функционирование системы управления безопасностью определены Уставом флота рыбной промышленности Украины.

Организация вахтенной службы

Организация вахтенной службы на судне на основе требований STCW предусматривает готовность вахтенного состава управлять судном и судовыми техническими средствами в нормальных условиях эксплуатации и при возникновении аварийных ситуаций с учетом выполнения основных вопросов производственной деятельности Компании - лов рыбы, переработка, перевозка при обеспечении безопасности и защиты окружающей среды.

Вахта является специальным видом деятельности судового экипажа, имеющей целью постоянное обеспечение должного уровня безопасной эксплуатации судна на ходу и на стоянке. Ответственность за организацию вахтенной службы возлагается на капитана судна, а непосредственно руководство вахтенной службы - на старшего помощника и старшего механика. Ответственность за надлежащие несение вахты (watch team) несут лица командного состава, возглавляющие вахту.

Судовая вахтенная служба в любой момент времени должна быть достаточной и соответствовать условиям и обстановки. Капитан в праве усилить судовую вахтенную службу, если, по его мнению, близость опасностей, ограничения судовых технических средств, условия погоды, состояние видимости или иные обстоятельства не позволяют обычным составом вахтенного персонала обеспечить безопасную эксплуатацию и нормальную жизнедеятельность судна.

Важным условием для обеспечения четкого и бдительного несения вахты является строгое соблюдение всеми участниками вахты требований об отдыхе перед вахтой. В соответствии с конвенцией ПДНВ (STCW) норма времени отдыха перед заступлением на вахту должна быть не менее 6 часов. Любой член экипажа, не получивший по тем или иным причинам надлежащий отдых перед вахтой и испытывающий усталость - к несению вахтенной службы допускаться не должен.

Деятельность ФАО по управлению рыболовной отраслью

ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (англ. Food and Agriculture Organization, FAO) — международная организация под патронажем ООН. Основанная на конференции в Квебеке 16 октября 1945 г., ФАО действует в качестве ведущего учреждения, занимающегося проблемами развития сельских регионов и сельскохозяйственного производства в системе ООН. Её деятельность направлена на уменьшение остроты проблемы нищеты и голода в мире путем содействия развитию сельского хозяйства, улучшению питания и решения проблемы продовольственной безопасности — доступности всем и всегда питания, необходимого для активной и здоровой жизни. ФАО действует как нейтральный форум, а также как источник знания и информации. Помогает развивающимся странам и странам в переходном периоде модернизировать и улучшить сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство.

Девиз организации: «помогаем построить мир без голода». Специальные программы ФАО помогают странам готовиться к возможному возникновению кризисного положения с продовольствием и, в случае необходимости, предусматривают оказание помощи. В среднем ФАО одновременно осуществляет на местах около 1800 мероприятий. Реализуемые с помощью ФАО проекты ежегодно привлекают более 2 миллиардов долларов пожертвований от учреждений и государств, вкладываемых в развитие деревни и сельского хозяйства. ФАО руководит Конференция государств-членов, созываемая раз в два года. Конференция избирает Совет, состоящий из 49 членов и действующий в качестве руководящего органа между сессиями Конференции.

В 1979 году Конференция установила Всемирный день продовольствия, в дальнейшем поддержанный ООН. Этот день отмечается 16 октября — день основания ФАО.

ФАО осуществляет деятельность в четырех основных областях: Во-первых, ФАО выполняет функцию информационной сети. Сотрудники организации, включающие агрономов, специалистов в области лесного, рыбного и сельского хозяйств, диетологов, социологов и экономистов, собирают, анализируют и распространяют информацию, способствующую достижению целей в области развития.

Во-вторых, ФАО делится со своими членами обширным опытом в области формулирования сельскохозяйственной политики, поддержки, планирования, подготовки законодательства и создания национальной стратегии развития сельской местности и снижения голода. В сложных условиях современного мира с его множеством разнообразных проблем ФАО является нейтральным форумом, где представители государств могут встречаться на равных, обсуждать сельскохозяйственную политику и вести переговоры о соглашениях.

Наконец, информационные ресурсы ФАО используются в многочисленных местных проектах. Для их выполнения мобилизуются финансовые ресурсы, поступающие от промышленно развитых стран, банков развития и из других источников. ФАО оказывает как техническую помощь, так и ограниченное финансирование.

Около 16% потребляемого животного белка человек получает из рыбы, однако истощение рыбных ресурсов, ухудшение окружающей среды и другие проблемы ставят этот источник под угрозу. Международный кодекс ведения ответственного рыболовства ФАО содержит перечень принципов разумного использования рыбных запасов. ФАО оказывает помощь государствам и рыболовным обществам в соблюдении правил Кодекса. Бюджет ФАО финансируется ее членами в виде взносов, размер которых устанавливается Конференцией. составил 651, 8 млн. долл.

Базовые правовые документы для плавсостава Украины.

Устав флота рыбной промышленности Украины, КТМ, их значение для судна

Устав флота рыбной промышленности Украины (далее УФРП), принятый Приказом №43 Государственного комитета Украины по рыбному хозяйству и рыбной промышленности Украины (Госрыбхозпром) от 10.06.1993г. и введенный в силу с 01.08.1993г., является фактическим первым правовым документом, определяющим организацию службы на судах ФРП Украины, которые эксплуатируются под флагом Украины, независимо от их формы собственности. УФРП состоит из 12 глав:

I.	Общие положения;
II.	Судовладелец;
III.	Государственный флаг Украины, флаги и вымпелы, приветствия, встречи, торжества;
IV.	Экипаж судна и основы организации судовой службы;
V.	Командный состав судна;
VI.	Капитан;
VII.	Общесудовая служба;
VIII.	Судомеханическая служба;
IX.	Радиотехническая служба;
X.	Вахтенная служба;
XI.	Организация обеспечения живучести судна, спасения человеческой жизни на море;
XII.	Повседневный распорядок и быт;

Сам перечень глав показывает, что УФРП охватывает все стороны организации вахты, работ, службы, отдыха и быта на судах, как во время рейса, так и на переходе, на стоянке в порту и в ремонте, а также права и обязанности как судовой администрации (капитан, старший или главный механик), так командного и рядового состава. Все наиболее важные стороны службы на судах, определяемые УФРП (в том числе организация ходовых и стояночных вахт, должностные обязанности личного состава), позднее были перенесены в систему управления безопасной эксплуатацией судов (СУБ судна), судоходных компаний (СУБ компании), согласно МКУБ.

Территориальное море

Территориальное море – это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и внутренним водам прибрежного государства и находящийся под его суверенитетом. Его внешняя граница является государственной границей прибрежного государства на море. Ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль. В отдельных государствах она даже меньше 6м.м. (Греция), 4м.м. (Норвегия) и даже 3м.м. (США, Германия). Отсчет ширины территориального моря производится :

1. от линии наибольшего отлива;

2. от условной линии внутренних вод;

3. от прямых исходных (базисных) линий, соединяющих выступающие в море точки морского побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глубоко изрезана или вдоль берега имеется цепь островов.

Если берега двух государств расположены друг против друга или примыкают друг к другу, то в качестве разграничительной линии их территориального моря используется срединная линия. Она проводится таким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. С учетом географических или исторических, или иных факторов, государства могут договориться о другом способе разграничения.

Международно-правовой режим

Территориальное море, его дно, недра, воздушное пространство над ним, являются составной частью территории прибрежного государства и находятся под его суверенитетом.

Однако суда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальное море (ст.14 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958г., ст.17 UNCLOS-82.). Под этим понимается пересечение моря без захода во внутренние воды или заход во внутренние воды, или выход из них. Проход должен быть непрерывным и быстрым. Он включает остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обычным плаванием или необходимы из-за чрезвычайных обстоятельств. Ст. 19 UNCLOS-82. перечисляет действия, рассматриваемые как нарушение мира, доброго порядка или безопасности прибрежного государства: угроза силой или ее применение против прибрежного государства в нарушение принципов международного права; любые маневры или учения с оружием любого вида; сбор информации или пропаганда в ущерб обороне и безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата или военного устройства; погрузка или выгрузка товара или валюты; посадка или высадка любого лица вопреки правилам прибрежного государства; рыболовная, исследовательская, гидрографическая или иная деятельность, не имеющая прямого отношения к мирному проходу; создание помех системам связи.

Исключительная экономическая зона

Исторически понятие и.э.з. возникло в 1945г., когда сначала США, затем Мексика, Аргентина, Панама и Чили выступили с идеей об установлении 200-мильных зон. Затем появились многосторонние заявления (Чили, Эквадор, Перу – 1952г.), особенно интенсивно этот процесс установления и.э.з. пошел с 1966г., когда их одна за другой стали объявлять африканские государства. Теоретически, если бы все 130 государств мира, которые могут объявить 200-мильную зону, сделали такой шаг, это заняло бы 40% площади Мирового океана, что в корне противоречило бы идее свободы мореплавания. Компромисс был найден на III Конференции ООН и отражен в UNCLOS-82:

Исключительная экономическая зона – морской район за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200м.м., отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Прибрежное государство в и.э.з. осуществляет суверенные права в целях разведки, сохранения и разработки живых и неживых природных ресурсов, на морском дне и в его недрах и юрисдикцию по созданию искусственных островов, установок и сооружений, не создающих помех международному судоходству, осуществляет морские исследования. Все государства, в т.ч. не имеющие выхода к морю, в и.э.з. пользуются правом свободы судоходства, полетов, прокладки кабелей и трубопроводов, однако без согласия прибрежных государств не могут заниматься разработкой ресурсов морского дна и его недр, осуществлять промысел, вести научные исследования.

Континентальный шельф

Правовое понятие континентальный шельф не совпадает с его геоморфологической характеристикой. По своему рельефу морское дно имеет такие части, как подводная окраина материка и ложе океана. Подводная часть материка, включает в себя шельф (геологический), материковый склон и материковое подножие. Таким образом, шельф – это окаймляющая материк отмель до резкого изменения рельефа морского дна, т.е. до склона.

В правовом отношении определить границы шельфа можно одним из трех способов:

1) Основной вариант: согласно ст.76 UNCLOS-82 «континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка…»;

2) Государство вправе установить континентальный шельф протяженностью 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

3) когда подводная окраина материка простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря государство должно сделать выбор:

А) внешняя граница шельфа находится на расстоянии не далее 350м.м. от исходных линий, либо не более 100 м.м. от изобаты глубин 2500м (линии, соединяющей глубины 2500м).

Если континентальный шельф примыкает к территориям двух государств, граница его, принадлежащая каждому государству, определяется на основании соглашения между ними. Если соглашения либо иных особых обстоятельств нет, граница проходит по срединной линии, когда континентальный шельф примыкает к территориям государств, берега которых расположены друг против друга, или по линии равного отстояния, когда шельф примыкает к территориям смежных государств. Таким образом был разграничен шельф между СССР и Финляндией в 1967г., между СССР и Польшей в 1969г., между Югославией и Италией в Адриатическом море в 1968г., между ФРГ, Данией и Нидерландами в Северном море в 1970г.

Данные о границах континентального шельфа государства направляют в Комиссию по границам континентального шельфа ООН.

Международно-правовой режим

Определяется Конвенциями ООН о континентальном шельфе (1958г.) и UNCLOS-82: «Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях разведки и разработки его естественных богатств» (соответственно ст.2 и ст.77). Если прибрежное государство не разведывает и не разрабатывает свой шельф, то никто другой не может этого делать без его определенно выраженного согласия. Под естественными богатствами следует понимать минеральные и иные неживые ресурсы поверхности и недр морского дна, а также живые организмы «сидячих видов», т.е. которые либо прикреплены к морскому дну либо могут передвигаться только по морскому дну.

Открытое море.

Открытое море – это водная часть морского пространства, находящаяся за пределами национальной юрисдикции, открытая для использования всеми государствами на основе норм международного права. Положения ч.7 UNCLOS-82 применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. Дно морей и океанов имеет особый правовой статус.

Международно-правовой режим: Открытое море свободно для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю (внутриконтинентальных). Последние могут заключать договора с прибрежными государствами о транзите, доступе к портам и их использованию. Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.

Режим свободы открытого моря включает в себя:

а) свободу судоходства;

б) свободу полетов;

в) свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов;

г) свободу возведения искусственных островов и других установок;

д) свободу рыболовства и промысла;

е) свободу научных исследований;

Военный корабль имеет право подвергнуть досмотру иностранное судно, если есть разумные основания подозревать, что:

а) судно занимается пиратством;

б) судно занимается работорговлей;

в)судно занимается несанкционированным радио- и телевещанием;

г) судно не имеет национальности;

д) судно в действительности имеет ту же национальность, что военный корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг, или оно отказывается поднять флаг.

Возможно также преследование «по горячим следам» иностранного судна, если есть разумные основания считать, что оно нарушило законы прибрежного государства в водах, находящихся под его юрисдикцией. Такое преследование в открытом море должно быть непрерывным, т.е.должно быть начато в водах, на которые распространяется юрисдикция данного государства, и должно быть прекращено, когда преследуемое судно войдет в территориальные воды своего или иного государства.

Под пиратством понимается любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа судов и летательных аппаратов в открытом море, направленный против судна, летательного аппарата, лиц находящихся на их борту, их имущества и груза. Любое государство может захватить пиратское судно или летательный аппарат, арестовать находящихся на их борту лиц и захватить находящееся на них имущество. Судебные органы государства, осуществившего такой захват, могут выносить решения о наложении наказания на арестованных лиц и распорядиться о судьбе захваченного пиратского судна, летательного аппарата и имущества.

Аналогичные меры принимаются и в отношении судов, занимающихся контрабандой, перевозкой наркотиков, незаконной перевозкой оружия и боеприпасов, несанкционированным теле- и радиовещанием.

Основные принципы международного регулирования рыболовства

Примечание: данную главу студенты специальностей 7.100302 «Эксплуатация судовых энергетических установок» и 7.100318 «Электрические системы и комплексы транспортных средств» могут изучать факультативно.

Международное рыбопромысловое право – это система принципов и норм, устанавливающих режим исследования, использования, сохранения ресурсов Мирового океана и управления ими в процессе повседневной деятельности и сотрудничества государств. В его основе лежит принцип свободы рыболовства за пределами экономических и рыболовных зон, закрепленных в Конвенции ООН 1958г. об открытом море, как составная часть свободу открытого моря и подтвержденных в UNCLOS-82. Каждое государство, а следовательно его юридические и физические лица имеют право на занятия рыболовством и морским промыслом. Все государства, осуществляющие рыболовство и морской промысел обязаны строго соблюдать договорные обязательства и не нарушать интересов прибрежных государств (ст.116). Все государства обязаны принимать в отношении своих граждан те меры, какие необходимы для сохранения живых ресурсов открытого моря (ст.117). При определении размера допустимого улова и установлении других мер по сохранению живых ресурсов открытого моря государства на основе научных данных принимают меры для поддержания и восстановления популяций вылавливаемых видов (ст.119).

Правовой режим рыболовных зон

Рыболовная зона – это примыкающая к территориальным водам прибрежного государства морская полоса, в которой это государство в отношении охраны, изучения, эксплуатации и регулирования промысла живых ресурсов моря имеет те же права, что и в своих территориальных водах. Характер и технический уровень рыболовства различных прибрежных государств неодинаковы. В тех странах, где прибрежное рыболовство занимает большое место в экономике, существующие лимиты территориальных вод не в состоянии обеспечить уловом население государства и возникает необходимость контролировать не только территориальные воды, но и рыболовство за их пределами. Установление рыболовных зон особенно получило распространение после Второй мировой войны. В рыболовной зоне прибрежное государство резервирует за своими юридическими и физическими лицами преимущественное или исключительное право вести промысел, обычно по тем же правилам, что и в своих территориальных водах. Если в прилежащих водах иностранные суда обязаны выполнять действующие специальные правила на равных правах с судами прибрежного государства, то в рыболовной зоне такого права им не предоставляется, и они обязаны под угрозой захвата и наказания по законам прибрежного государства воздерживаться от рыболовства и связанных с ним операций (в т.ч. бункеровки судов, перегрузки продукции, снастей и проч.).

Порядок установления рыболовных зон

Имеются случаи в международной практике, когда прибрежное государство устанавливало или расширяло свою рыболовную зону по согласованию с заинтересованными государствами, однако чаще всего рыболовные зоны устанавливались в одностороннем порядке (в 60-е и 80-е гг.20-го века) путем издания внутренних законодательных актов. На практике, рыболовные зоны, как правило, совпадают с территориальными водами и экономическими (до 200 миль) зонами прибрежных государств.

Рыболовство в экономической зоне

Прибрежное государство обязано содействовать оптимальному использованию живых ресурсов в своей рыболовной (экономической) зоне, так чтобы обеспечивалось их естественное воспроизводство. С этой целью ежегодно оно определяет свои возможности по вылову живых ресурсов. Если оно не может освоить всего оптимально допустимого улова, оно обязано предоставить рыбакам других государств доступ к излишкам допустимого улова на основе межправительственных соглашений. Законодательство прибрежных государств должно предусматривать порядок выдачи разрешений (лицензий) на ведение промысла, использование промысловых судов и оборудования, в том числе взимание сборов и другие виды оплаты. В национальных правилах рыболовства определяются виды промысловых рыб, устанавливается квота вылова конкретных видов или объем вылова каждого судна в течение определенного времени. Правилами устанавливаются сезон и район промысла, разрешенные виды орудий лова и типы промысловых судов.

Государства обычно допускают рыболовство в своих экономических зонах на различных, как правило взаимовыгодных условиях, чаще всего которые предусматривают:

(а) высокие цены на рыболовные лицензии. Например, Аргентина заносит иностранные рыболовные суда в особый матрикул (на 1 календарный год) по 500 долларов США с судна, и дает им разрешение на лов рыбы на 120 суток по 10 долларов США с нетто-регистровой единицы.

(б) жесткие штрафные санкции за нарушение рыболовного законодательства. Например, в Аргентине по 10000 долларов США за случай, в США – от 10000 долларов штрафа до 1 года тюремного заключения экипажа с конфискацией судна груза и рыбы;

(в) обязанность продавать существенную часть вылова в портах прибрежных государств (до 60% в ряде стран);

(г) иные обязательства;

Прибрежные государства в национальном законодательстве определяют свои органы контроля за иностранными рыболовными судами, при необходимости им содействуют морские пограничные подразделения.

Рыболовство в открытом море

Прибрежное государство устанавливает порядок предоставления иностранными рыбаками сведений об объеме выловленной рыбы и других процедурах по выполнению законодательства, касающегося рыболовства в экономической зоне.

Основные требования сотрудничества государств, ведущих промысел в одних и тех же районах открытого моря, сводятся к тому, чтобы все государства, эксплуатирующие те или иные рыбные ресурсы, должны быть участниками тех быть участниками соответствующих соглашений, а методы сохранения запасов основываться на неопровержимых научных данных, которые предоставляются учеными этих государств.

В настоящее время системой международного регулирования охвачены все основные промысловые районы Мирового океана. Конвенции регулируют промысел конкретных видов рыб или морских животных, а действия правил лова ограничивается определенными географическими координатами. В противном случае нарушителей невозможно определить и подвергнуть наказанию. Все государства, рыбаки которых ведут промысел в тех или иных районах открытого моря, имеют возможность участвовать в конвенциях и в созданной системе международного регулирования на равноправной и справедливой основе. Успехи современной науки позволяют оценить результаты воздействия промысла на рыбные запасы и меры по их рациональной эксплуатации. В конвенциях четко определяются права и обязанности участников, характер мероприятий по сохранению рыбных запасов и порядок практического осуществления принятых международных правил, и меры по их выполнению.

Государства-участники обеспечивают контроль за соблюдением положений конвенций и принятых на ее основании мер. Если снижается общий уровень вылова, должны пропорционально снижаться квоты для каждой страны.

В международной практике чаще всего встречаются следующие мероприятия по охране рыбных запасов:

1. Охрана маломерных и неполовозрелых рыб и других морских животных. Для этого вводятся:

а) установление минимального размера промысловых объектов, добыча которых, выгрузка на берег и продажа разрешается. Например, Королевский указ №433 Бельгии о морском рыбном промысле (а) 0,25м – калкан, скат, белый палтус, треска и пикша; (б) 0,18м - соль, лиманда, камбала и мерлан;

б) установление минимального размера ячеи трала (сети, невода, кошелька и т.п.) или минимального размера крючков при ярусном лове;

в) запрещение промысла в определенные сезоны в определенных районах.

2.Регулирование промысла для обеспечения максимально устойчивого вылова. Оно может быть осуществлено:

а) установлением ежегодных квот;

б) установлением закрытых сезонов, закрытых районов или ограничением видов и размеров орудий лова.

3.Мероприятия по обеспечению воспроизводства рыбных ресурсов.

а) Запрещение промысла в районах размножения, в период нереста, на путях миграции рыб в районы нереста.

б) охрана и улучшение состояния естественных нерестилищ

4.Улучшение видового состава рыб и увеличение живых морских ресурсов – требует значительных материальных вложений.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ: Упоминаемые в приведенном далее перечне некоторые международные учреждения (их всего около 100) занимаются разработкой и обеспечением соблюдения мер как по сохранению, так и по регулированию промысла конкретных видов живых ресурсов, часто по ограниченным географическим регионам. Это организации, учреждаемые заинтересованными государствами на основе международного соглашений в целях координации действий по рациональному использованию живых ресурсов моря в конкретных промысловых районах, например Международная комиссия по рыболовству в Балтийском море, Международная комиссия по сохранению атлантических тунцов, Смешанная комиссия по рыболовству на Черном море, Международная комиссия по рыболовству в юго-восточной части Атлантического океана; Международная китобойная комиссия, созданная в рамках Международной конвенции по регулированию китобойного промысла 1946 г. При создании комиссий основное внимание уделяют вопросам порядка образования и объема их полномочий, а также выполнения государствами их рекомендаций. Режим рыболовства в промысловом районе определяется рекомендациями, которые по принятии их государствами - участниками соглашения включаются в национальные правила рыболовства или законодательство. Комиссии на основании отчетов о состоянии запасов главных промысловых объектов дают рекомендации по объемам общего допустимого улова (ОДУ) каждого вида на следующий год. Некоторые организации распределяют ОДУ на национальные доли (квоты), а также контролируют их выполнение. За пределами национальных зон рыболовства комиссии выполняют свои функции в полном объеме, причем в принципе без дискриминации промысловиков из разных государств. По просьбе прибрежных государств предоставляют рекомендации о порядке промысла в национальных зонах. Имеются также видовые комиссии, которые занимаются регулированием промысла конкретного вида или ассоциированных видов. По району деятельности комиссии бывают всемирные (МКК), субрегиональные (ИПФК), региональные (ИБСФК).

Регулирование промысла в Атлантическом океане

Примечание: главы 30, 31, 32, 33 студенты специальностей 7.100302 «Эксплуатация судовых энергетических установок» и 7.100318 «Электрические системы и комплексы транспортных средств» могут изучать факультативно.

В соответствии с Конвенцией 1978г. о многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в северо-западной части Атлантического океана, создана Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), в рамках которой устанавливается общая квота вылова, распределяемая в соответствии с установленной процедурой, рекомендуется минимальный размер ячеи, определяются закрытые районы и сезоны промысла. Организация состоит из Генерального совета, Научного совета и Секретариата.

Конвенция 1980г. о многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в северо-восточной части Атлантического океана распространяется на все виды рыб в конвенционном районе, кроме морских млекопитающих и живых ресурсов шельфа. Для выполнения целей конвенции создана Комиссия по рыболовству в СВА (НЕАФК)

Конвенция 1969г. по сохранению живых ресурсов ЮВА распространяется на все виды рыб и другие живые ресурсы, для достижения ее целей создана Международная комиссия по рыболовству в ЮВА (ИКСЕАФ).

Заключена Конвенция 1966г. о сохранении атлантических тунцов, для достижения ее целей создана соответствующая Комиссия (ИККАТ)

Заключена Конвенция 1982г. о сохранении лосося в северной Атлантике, для достижения ее цели создана Организация по сохранению североатлантического лосося (НАСКО).

Заключена Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 г. и создана на ее основе Межправительственная региональная комиссия по рыболовству в Балтийском море;

Комитет по рыболовству в восточной части ЦА (КЕСАФ) создан в соответствии с резолюцией Совета ФАО в 1967г. Организация разрабатывает программы по рациональному использованию рыбных ресурсов, помогает в разработке законов по регулированию рыболовства в экономических зонах и в подготовке кадров.

Регулирование промысла в Тихом океане

Международная конвенция по рыболовству в открытом море в северо-западной части Тихого океана заключена в 1952, пересмотрена в 1978г. ограничивает лов лососевых и некоторых других рыб к востоку от 175°ЗД. Создана соответствующая Международная комиссия;

Временная конвенция о сохранении котиков северной части Тихого океана 1957 г. и соответствующая Международная комиссия;

Регулирование промысла в Индийском океане

Регулируется Комиссией по рыболовству в Индийском океане (с 1967 г.) - региональным органом ФАО с задачами развития рыболовства и охраны морских живых ресурсов.

Регулирование промысла в Антарктике

Договор об Антарктике 1959г. содержит ряд положений по сохранению живых ресурсов региона. Для координации деятельности государств по вопросам его исполнения регулярно собирается Консультативное совещание. В 1977г. оно приняло рекомендацию «Морские живые ресурсы Антарктики». Принята Конвенция о сохранении антарктических тюленей 1972 г. и создана соответствующая комиссия; Конвенция по сохранению морских живых ресурсов Антарктики одобрена соответствующей Конференцией в 1980 и вступила в силу в 1982г. Она утвердила Комиссию по сохранению живых ресурсов Антарктики (Антком).

Торремолинская Конвенция о безопасности рыболовных судов 1977г.

Данная конвенция (The Torremolinos International Conventional for Safety of Fishing Vessels, 1977 - SFV) принята 2 апреля 1977г., в силу не вступила, изменена Протоколом 1993г. Существенные различия в деятельности и конструкции транспортных и рыболовных судов не позволяли непосредственно применять к последним Конвенции СОЛАС и LL-66. Для решения этой проблемы ИМО были приняты Рекомендации по остойчивости рыболовных судов в неповрежденном состоянии, Рекомендации по конструкции рыболовных судов в отношении остойчивости и безопасности экипажа, Кодекс практики относительно точности информации об остойчивости для рыболовных судов, а совместно ФАО и МОТ подготовили Кодекс безопасности рыбаков и рыболовных судов. Конвенция SFV-77 содержит 10 глав: общие положения; конструкция, водонепроницаемость и оборудование; остойчивость и связанные с ней мореходные качества; механические, электрические установки и периодически необслуживаемые машинные отделения; противопожарная защита, обнаружение и тушение пожара; защита экипажа; спасательные средства; порядок действий при авариях, учебные сборы и учения; радиотелеграфия и радиотелефония; судовое навигационное оборудование.

Рекомендации по повышению безопасности на промысле

Современное рыбопромысловое судно - сложное инженерное сооружение, его безопасность определяется грамотной эксплуатацией судовыми специалистами установок, систем устройств.

Основа безопасного плавания закладывается на берегу, при подготовке к выходу в море. Заблаговременно, до выхода судна из порта, компания должна обеспечить экипаж всеми видами снабжения, навигационными и

промысловыми картами и пособиями, документами, регламентирующими безопасность мореплавания и ведения промысла.

Особое место среди вопросов обеспечения безопасности судна занимает контроль остойчивости. Находясь в море, штурманский состав должен ежедневно рассчитывать остойчивость (т.к. на промысловом судне за день количество принятого груза (рыбопродукции) увеличивается) и результаты записывать в судовой журнал. В качестве показателя остойчивости на рыбопромысловых судах используется значение метацентрической высоты h. Для оценки остойчивости необходимо сравнить рассчитанное значение h для данного случая загрузки с минимально допустимым h (min), которое характеризует верхний предел положения центра тяжести судна по высоте для данного состояния нагрузки .Если h больше h (min), то остойчивость судна удовлетворяет требованиям Регистра, если меньше, то она недостаточна и необходим прием жидкого балласта.

Штурманский состав обязан знать, что в процессе эксплуатации судна необходимо соблюдать все меры предосторожности, так как даже достаточно остойчивое судно можно привести к опрокидыванию или поставить в опасные условия, если его неправильно загрузить или неграмотно им управлять. Поэтому соответствие судна нормам остойчивости не освобождает капитана от ответственности за остойчивость судна в период его эксплуатации.

При лове рыбы промысловое судно работает практически в условиях большой концентрации судов. В связи с этим вахта на мостике рыбопромыслового судна должна быть усиленной.

Учитывая, что промысел в море продолжительный по времени, постоянная работа мостика в режиме усиленной вахты усложняет работу судоводителя. Он должен выполнять закрепленные уставом обязанности в условиях напряженной промысловой работы. Кроме того возрастает психологическая нагрузка. Отсутствие свежих впечатлений и общения с берегом отрицательно сказывается на нервно-психологическом состоянии, быстро накапливается усталость. Это обязан учитывать капитан при контроле работы мостика.

Таким образом, работа по лову рыбы усложняет организацию мостика. Необходимо несение усиленной штурманской вахты, которая обеспечивает безопасность судна и организацию промысла.

Исходя из анализа статистических данных аварий судов, основными причинами навигационных аварий являются:

 недостаточное визуальное, слуховое и техническое наблюдение за окружающей обстановкой;

 неудовлетворительная предварительная подготовка к плаванию в стесненных водах;

 отсутствие предварительного планирования пути судна, с учетом дрейфа и течения;

 несогласованность в действиях экипажа

Для увеличения безопасности судна необходимо:

 тщательная предварительная подготовка к плаванию, изучение условий предстоящего пути судна;

 предварительный расчет учитываемых поправок на дрейф и течение, выбор и расчет схемы маневрирования, определение контрольных точек на линии пути или на схеме швартовки, в которых изменяют режим работы главного двигателя, подают команды на перекладку руля и определяют способы контроля места судна;

 проработка предстоящего плавания или швартовки со штурманским составом и определение обязанностей каждого;

 осуществление контроля капитаном за действиями судоводителей, а так же за местом судна и решению задач на расхождение;

 разбор характерных ошибок судоводителей при навигационных авариях и отработка правильных приемов и способов управления судном.

Суда, работающие пассивными орудиями лова, ведут промысел отдельной группой, а лов рыбы активными орудиями лова должен проводится в стороне от них, не ближе чем 3 мили.

Для предупреждения сцепления тралящих орудий лова флагманом устанавливаются курсы траления, а в плохую погоду еще и для целей предупреждения столкновения судов. Расхождение и обгон судов производится на расстоянии не менее 2х кб. Орудия лова ставятся впереди судна, идущего с тралом в расстоянии не ближе 1 мили по носу, а по корме - не ближе чем 4 кб. На промысле для указания состояния рыболовного судна применяются следующие сигналы:

а) при сцеплении орудий лова - Л (L)Лима - "Вы должны немедленно остановить ваше судно"

б) при тралении близнецовым тралом - Т Тангоу "Держитесь в стороне от меня, я провожу парное траление. В темное время суток лучом прожектора показывается в сторону судна, работающего в паре.

в) при постановке трала - З (Z) Зулу - "Я выметываю сети". В темное время суток зажигают два белых огня, вертикально один над другим.

г) при выборке трала - Г (G) Гольф - "Я выбираю сети". В темное время суток зажигают белый огонь над красным, расположенных вертикально.

д) при зацепе за подводное препятствие и остановке судна П (Р) Папа - "Мои сети зацепились за препятствие". В темное время суток включаются два красных огня один над другим.

е)судно, выставленное вблизи границы режимной зоны, где промысел рыбы запрещен, поднимает двух флажный сигнал ТВ (TW) - "Внимание! Вы находитесь вблизи границы района, в котором запрещен рыбной промысел". В темное время суток суда предупреждаются световыми средствами связи или по радиотелефону.

Организация грузовых операций в море сложное дело, так как это связано с погодными условиями, состоянием кранцевой защиты на судах, наличием шлангов, для обеспечения бункеровки, дефицитов времени на грузовую операцию.

Для обеспечения безопасности мореплавания и промысла штаб промыслового района руководствуется Правилами совместного плавания и промысла, а также Наставление по грузовым и швартовым операциям в море. Штаб не имеет собственного судна и периодически переходит с одного транспортного судна на другое (иногда используется промысловое судно) по мере ухода с промысла одних и прихода других. Для связи с судами ФНП использует аппаратуру судов, на которых он находится.