Тема 5. Судебные расходы и штрафы. Процессуальные сроки. Судебные извещения (2 часа)

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Государственная пошлина: понятие, порядок исчисления и уплаты, возврат госпошлины, льготы.

3. Судебные издержки: понятие, состав.

4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле.

5. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Максимальный размер штрафа. Порядок обжалования определения о наложении судебного штрафа.

6. Процессуальные сроки: понятие и виды; исчисление сроков; окончание, приостановление, восстановление и продление сроков; последствия пропуска.

7. Судебные извещения: понятие, порядок направления судом копий судебных актов, надлежащее извещение.

Нормативный материал, судебная практика

1. АПК РФ.

2. НК РФ.

3. Об исполнительном производстве : Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ [ред. от 27 июля 2010 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.

4. О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 [ред. от 11 мая 2010 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2005. – № 7.

5. Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 99 // Вестник ВАС РФ. – 2006. – № 3.

6. Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118 // Вестник ВАС РФ. – 2007. – № 7.

7. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 декабря 2007 г. № 121 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 2.

Литература

1. Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. Учебно-практическое пособие / Е.В.Исаева. – Москва: Волтерс Клувер, 2005. – 224 с.

2. Кольцов А. Некоторые проблемы оплаты судебных расходов иностранными лицами в арбитражном процессе России / А.Кольцов // Право и экономика. – 2007. – № 4. – С. 99-102.

3. Назарова М.В. Некоторые проблемы возмещения расходов на адвоката в арбитражном процессе / М.В.Назарова // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2008. –  № 2 (183). – С. 12-19.

4. Пятаева Т.В. Некоторые вопросы применения исковой давности в арбитражном процессе / Т.В.Пятаева // Нотариальный вестник. – 2008. –  № 4. – С. 34-36.

5. Решетникова И.В. Судебные расходы в арбитражном процессе: Комментарий и постатейные материалы к главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации / И.В.Решетникова. – Москва: Волтерс Клувер, 2008. – 176 с.

Методические рекомендации

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек по делу.

Понятие государственной пошлины содержится в ст. 333.16 НК РФ. В соответствии с нормативной дефиницией государственная пошлина – это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ.

Государственная пошлина взимается для частичного покрытия расходов государства, связанных с деятельностью судов по осуществлению правосудия. Необходимо знать, какие заявления и жалобы при обращении в суд оплачиваются государственной пошлиной. При этом нельзя оставить без внимания вопрос о льготах по уплате пошлины.

Надо обратить внимание на вопросы об основании и порядке возврата или зачета государственной пошлины, а также об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины и уменьшении ее размера.

Изучение вопроса об издержках, связанных с рассмотрением дела, следует начать с уяснения того, какие расходы относятся к судебным издержкам. Указание на это содержится в ст. 101 АПК. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что перечень расходов, приведенных в настоящей статье, является открытым. К издержкам могут быть отнесены и иные расходы, например, связанные с хранением вещественных доказательств и др.

Предметом внимательного изучения должны являться вопросы, касающиеся порядка выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам; взыскания компенсации за потерю рабочего времени; возмещения расходов по оплате услуг адвоката, а также распределения судебных расходов между сторонами.

Необходимо знать, что существует различие между процессуальными и материально-правовыми сроками. Так, следует отличать процессуальный срок от срока исковой давности.

Соблюдение процессуальных сроков является обязанностью суда и участников процесса.

Сроки совершения отдельных процессуальных действий устанавливаются законом или определяются судом. Законом устанавливаются сроки, связанные с соблюдением конституционных прав граждан на судебную защиту либо с развитием или прекращением процессуальных правоотношений, например сроки рассмотрения дел или сроки обжалования судебных постановлений. Судом назначаются сроки для совершения лицами, участвующими в деле, отдельных действий, например, представления доказательств.

Законом предусматривается возможность восстановления и продления процессуальных сроков. Надо иметь в виду, что восстановлению подлежат только пропущенные процессуальные сроки, установленные законом. Продлеваются же сроки, назначенные судом, в частности срок на исправление недостатков искового заявления.

Следует внимательно изучить вопросы, связанные с исчислением и окончанием процессуальных сроков, а также последствиями их пропуска.