- •6.030601 – «Менеджмент» (програми професійного спрямування: «Менеджмент організацій»),
- •Полтава – 2010
- •В.М. Божко, к.Ю.Н., доцент кафедри економіки підприємства Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка
- •6 Жовтня 2010 р.
- •Змістовий модуль 1. Загальні положення про підприємницьке право та підприємницьку діяльність
- •Змістовий модуль 2. Правове регулювання підприємницької діяльності в окремих галузях та сферах діяльності
- •Навчальна програма дисципліни «Підприємницьке право» Змістовий модуль 1. Загальні положення про підприємницьке право та підприємницьку діяльність
- •Тема 1. Поняття підприємницького права. Підприємницька діяльність
- •Тема 2. Державне регулювання у сфері підприємництва. Контроль за здійсненням підприємницької діяльності
- •Тема 3. Законодавство про захист економічної конкуренції
- •Тема 4. Правове регулювання відносин власності у сфері підприємницької діяльності
- •Тема 5. Правовий статус суб’єктів підприємницької діяльності (суб’єктів господарювання)
- •Тема 6. Організація підприємницької діяльності
- •Тема 7. Ліквідація та реорганізація суб’єктів підприємницької діяльності. Банкрутство
- •Змістовий модуль 2. Правове регулювання підприємницької діяльності в окремих галузях та сферах діяльності
- •Тема 8. Зобов’язально-договірні відносини у сфері підприємницької діяльності
- •Тема 9. Договори про передачу майна у власність, користування
- •Тема 10. Договори про виконання робіт, надання послуг
- •Тема 11. Правове регулювання якості. Захист прав споживачів
- •Тема 12. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Інвестиційна діяльність. Спеціальні режими господарювання
- •Тема 13. Кредитно-розрахункові відносини у сфері підприємництва. Правові основи фінансового контролю
- •Тема 14. Відповідальність суб’єктів підприємницької діяльності
- •Тема 15. Захист прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності
- •Тематичний план дисципліни «Підприємницьке право» для студентів денної форми навчання напряму підготовки «Менеджмент» (програма професійного спрямування «Менеджмент організацій»)
- •Тематичний план дисципліни «Підприємницьке право» для студентів заочної форми навчання напряму підготовки «Менеджмент» (програма професійного спрямування «Менеджмент організацій»)
- •Тематичний план дисципліни «Підприємницьке право» для студентів денної форми навчання напряму підготовки 6.140101. «Готельно-ресторанна справа»
- •Тематичний план дисципліни «Підприємницьке право» для студентів заочної форми навчання напряму підготовки 6.140101. «Готельно-ресторанна справа»
- •Методичні рекомендації до вивчення дисципліни змістовий модуль 1. Загальні положення про підприємницьке право та підприємницьку діяльність
- •Тема 1. Поняття підприємницького права. Підприємницька діяльність
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •Виконати письмову роботу з теми «Система підприємницького права»
- •Підприємницьке право є підгалуззю:
- •Господарський кодекс України був прийнятий :
- •3.Публічне підприємницьке право регулює:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 2. Державне регулювання у сфері підприємництва. Контроль за здійсненням підприємницької діяльності
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •Причинами посилення державного регулювання економіки є:
- •Правовими формами державного керівництва економікою вважаються:
- •Державна регуляторна політика – це:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 3. Законодавство про захист економічної конкуренції
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •Економічною конкуренцією вважається:
- •Суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо:
- •3Адача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 4. Правове регулювання відносин власності у сфері підприємницької діяльності
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •Виконати письмову роботу з теми «Поняття цінних паперів та їх види».
- •Під правовим режимом майна суб’єкта підприємницької діяльності слід розyміти:
- •Основу правового режиму майна суб’єктів господарювання становлять:
- •Конституція України проголошує існування:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 5. Правовий статус суб’єктів підприємницької діяльності (суб’єктів господарювання)
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Суб’єктами господарювання визнаються :
- •2.Товариством вважається :
- •3. Фізична особа може набути статусу суб’єкта підприємницької діяльності:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 6. Організація підприємницької діяльності.
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Дата створення юридичноъ особи :
- •2.Яка з цих підстав є такою, що дає право державному реєстратору залишити документи, надані для реєстрації юридичної особи, без розгляду :
- •3. Підставою для видачі дозволу органу державного пожежного нагляду на початок роботи є:
- •Інформаційні джерела:
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Яка кількість черг задоволення для визнання суб’єкта банкрутом:
- •2.Рішення про ліквідацію об’єднань підприємств може бути прийнято лише:
- •3.Спеціальний орган, що проводить ліквідацію підприємства:
- •Інформаційні джерела:
- •Змістовий модуль іі. Правове регулювання підприємницької діяльності в окремих галузях і сферах діяльності
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •2. Згідно Цивільного кодексу України оспорювана угода – це угода:
- •3.Спосіб забезпечення належного виконання договору майнового характеру:
- •Інформаційні джерела:
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Договір поставки є різновидом:
- •2.За договором купівлі-продажу:
- •Інформаційні джерела:
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.За договором побутового підряду замовником може бути:
- •2.Об’єкт будівництва – це:
- •3.Який з поданих видів належить до будівельних робіт:
- •Інформаційні джерела:
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Ознаками якості вважаються:
- •2.Одним із нормативних документів із стандартизації є:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 12. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Правовий режим іноземного інвестування. Спеціальні режими господарювання.
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Що таке субсидія:
- •2.В залежності від терміну реалізації інвестиції можна поділити на:
- •3.Що таке вільна економічна зона:
- •Інформаційні джерела:
- •Тема 13. Кредитно-розрахункові відносини у сфері підприємництва. Правові основи фінансового контролю.
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1. Грошовий оборот – це:
- •2. Безготівкові розрахунки – це:
- •3. Вексель – це:
- •Джерела і література
- •Тема 14. Відповідальність суб’єктів підприємницької діяльності.
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •1.Відповідальність у господарському праві – це:
- •2.Господарське правопорушення – це:
- •3.Компенсаційна функція – це:
- •Інформаційні джерела:
- •Додаткова література
- •Тема 15. Захист прав та законних інтересів суб’єктів господарювання.
- •Практичні завдання до самостійної роботи
- •Які справи не підвідомчі третейським судам:
- •2.Третейські справи розглядаються у складі:
- •3.Що не належить до умов приймання третейським судом постанови про припинення арбітражного розгляду:
- •Інформаційні джерела:
- •Індивідуальні навчально-дослідні завдання
- •Карта самостійної роботи студента
- •Перелік питань для підготовки до поточного контролю Змістовний модуль і. Загальні положення про підприємницьке право та підприємницьку діяльність
- •Змістовий модуль іі. Правове регулювання підприємницької діяльності в окремих галузях та сферах діяльності
- •Порядок і критерії оцінювання знань студентів поточне оцінювання знань студентів
- •Критерії оцінювання усної відповіді студента на семінарському (практичному) занятті:
- •Приклад побудови завдань для модульної контрольної роботи зразок модульного завдання
- •Критерії підсумкового контролю результатів навчання студента шляхом складання іспиту з дисципліни «Підприємницьке право»
- •Порядок нарахування балів (відповідно до тем навчальної дисципліни та завдань)
- •Порядок нарахування балів (відповідно до тем навчальної дисципліни та завдань)
- •Порядок нарахування балів (відповідно до тем навчальної дисципліни та завдань)
- •Система нарахування балів за видами навчальної роботи
- •Глосарій основних термінів і понять
Тема 6. Організація підприємницької діяльності.
Основні терміни та поняття: державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності, ознаки державної реєстрації, порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб, єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, місце проживання фізичної особи, реєстрація в органах державної статистики, отримання дозволів органів державного пожежного нагляду на початок роботи.
Методичні рекомендації до вивчення теми
Систематичні господарські операції, які здійснюються з метою отримання прибутку, вимагають від їх учасників державної реєстрації як суб’єктів підприємницької діяльності та отримання, в передбачених законом випадках, ліцензій, патентів, дозволів тощо.
В умовах ринкової економіки підприємницькі кола складають основу існування господарського комплексу країни. Тому їх діяльність завжди тією чи іншою мірою знаходиться в полі зору державних органів. Контроль останніх починається з процедури реєстрації, тобто підтвердження законності створення суб’єкта підприємницької діяльності та діяльності, що її він планує. Напрямки та можливі наслідки такої діяльності повинні відповідати потребам суспільства, державним стандартам і не загрожувати національній безпеці.
Розвиток підприємництва в Україні поступово сприяє вихованню в суспільстві позитивного ставлення до таких демократичних цінностей, як право на власність, на її недоторканність, вихованню поваги до тих підприємців, які працюють, дотримуючись прав і законних інтересів інших осіб – споживачів їх продукції, робіт та послуг. Позитивне психологічне середовище для започаткування власного бізнесу в Україні є.
Що стосується спроб деяких осіб уникнути державної реєстрації, організовуючи так звану тіньову діяльність, варто зауважити, що такі дії шкодять не лише державним інтересам, але й інтересам самого порушника.
По-перше, чинне законодавство передбачає відповідальність аж до кримінальної за зайняття підприємницькою діяльністю без державної реєстрації чи без спеціального дозволу (ліцензії).
По-друге, відсутність легального статусу підприємця, ліцензій, патентів та інших документів означає і відсутність можливостей державного захисту його бізнесу як з боку органів виконавчої влади, в тому числі правоохоронних, так і судових (див., зокрема, п. 1 листа Вищого арбітражного суду України від 23 жовтня 2000 р. № 01-8/556 «Про деякі приписи чинного законодавства, що регулює підприємницьку діяльність громадян»). Без цього неможливо отримати кредит у банку, укласти господарський договір із поважним партнером. Це – відсутність можливості здійснювати зовнішньоекономічні операції, позбавлення перспектив публічного розвитку бізнесу. За таких умов не створити необхідного іміджу, не здобути гідного імені своєї справи в підприємницьких колах і суспільстві взагалі.
Отже, державне регулювання процесу реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності є необхідною вимогою і, водночас, невід’ємним правом визначеної законом категорії громадян України.
Беручи до уваги, що таке регулювання здійснюється на нормативному рівні, успішне подолання перших кроків у бізнесі робить чітке усвідомлення їх змісту принципово важливим.
Процедуру реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності у державних органах можна умовно поділити на два нерівноцінних за правовим значенням та кількістю органів реєстрації етапи:
1. Державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності. Вона провадиться державним реєстратором лише в одному державному органі – у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.
2. Реєстрація (постановка на облік) в інших державних органах та установах. До них належать органи державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фонди соціального страхування та інші установи, перелік і процедура реєстрації в яких наводиться нижче; також відбувається отримання дозволів на виготовлення печаток і штампів. До цього ж етапу умовно можна віднести і обов’язкове відкриття юридичною (а факультативно – і фізичною) особою рахунку в установах банку.
Нерівноцінність правового значення зазначених етапів полягає у тому, що законодавство пов’язує набуття статусу суб’єкта підприємницької діяльності і відповідної праводієздатності на провадження такої діяльності не з моментом завершення реєстрації у всіх органах, а саме із моментом державної реєстрації і видачею відповідного свідоцтва.
Порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності регулюється Законом України від 15 травня 2003 р. № 755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».
Згідно зі ст. 4 Закону про державну реєстрацію державною реєстрацією юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців вважається засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
Місцезнаходженням юридичної особи, за визначенням Закону про державну реєстрацію, вважається місцезнаходження постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, а в разі його відсутності – місцезнаходження іншого органу чи особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи без довіреності, за певною адресою, яка вказана засновниками (учасниками) в установчих документах і за якою здійснюється зв’язок з юридичною особою.
Після етапу державної реєстрації новостворений суб’єкт підприємницької діяльності проходить другий організаційний етап – реєстрацію в інших державних органах та установах. Кількість органів залежить від форми створення суб’єкта підприємницької діяльності – юридична чи фізична особа, сфери його діяльності та інших чинників. Нижче розглядається процедура та порядок реєстрації у найбільш типових державних органах.
Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. № 118, з метою забезпечення єдиного державного обліку підприємств та організацій усіх форм власності суб’єкти господарської діяльності – юридичні особи, а також їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи повинні бути включені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).
Порядок реєстрації осіб як платників збору на обов’язкове державне пенсійне страхування визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1. Узяття на облік юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі одержаного з органу державної реєстрації інформаційного повідомлення.
Згідно зі ст. 62 ГК України підприємство зобов’язане мати печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом. Що ж до фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності (приватного підприємця), остання особисто вирішує, використовувати їй печатку чи ні. Незважаючи на те, що згідно зі ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом повинен скріплятися печатками сторін, що його укладають, відсутність її на договорі не є підставою для визнання його недійсним (ст. 218 ЦК України).
Стаття 62 ГК України прямо передбачає необхідність для юридичної особи (підприємства) мати рахунок в установі банку. На відміну від цього фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності за бажанням можуть не відкривати банківський рахунок, працювати виключно за готівкові кошти і використовувати готівкову виручку на свій розсуд.
Згідно з п. З Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затв. постановою Правління Національного банку України від 12 листопада 2003 р. № 492, якщо суб’єкт господарювання (юридична та фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності) не має в цьому банку рахунків, то відкриття йому поточного рахунку здійснюється в такому порядку.
План лекційного заняття
1.Реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності.
2.Державна реєстрація внесення змін (доповнень) до установчих документів юридичних та фізичних осіб.
3.Установчі документи юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності.
4.Ліцензування господарської діяльності.
5.Патентування підприємницької діяльності.
Питання для самостійного вивчення
1.Основні етапи процедури реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.
2.Отримання дозволів на початок роботи.
3.Взяття на облік суб’єктів підприємницької діяльності в державних органах та установах.
План семінарського(практичного) заняття
1.Реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності.
2.Державна реєстрація внесення змін(доповнень) до установчих документів юридичних та фізичних осіб.
3.Установчі документи юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності.
4.Ліцензування господарської діяльності.
5.Патентування підприємницької діяльності.