Диагностика существующей организационной структуры
Диагностика организационной структуры проводится для выявления степени ее соответствия решаемым и перспективным задачам организации. Как правило, на большинстве российских предприятий сложилась именно такая ситуация — структура управления стала постепенно отставать от требований времени (неадекватна текущей ситуации и происходящим изменениям). Основные типовые недостатки существующей оргструктуры (присущие более чем 70% предприятий):
Назначение диагностики организационных структур заключается в выявлении характеристик функционирования системы и построению качественной, реалистичной модели функционирования организации.
Целью диагностики является определение влияния содержания и структуры функциональных отношений на конечные результаты деятельности.
Объектом диагностики является организационная структура и составляющие ее функциональные элементы, процедуры и их характеристики.
Предмет диагностики - распределение отношений функциональных элементов, их свойств и процедур в процессе функционирования организации.
Результат диагностики – создание новой организационной структуры.
Оценка эффективности организационной структуры
В данном пункте должна быть приведена методика расчета и расчет показателей, применяемых для оценки эффективности организационных структур управления производством. Названные показатели можно разделить на три основные группы: морфологические параметры, показатели функционального разделения труда и параметры взаимосвязей в организационной структуре.
К числу морфологических параметров относятся: число ступеней (уровней) управления; число звеньев на ступени; численность отдельных звеньев на отдельных ступенях; «габариты» организационной структуры; площадь «организационной трапеции»; сложность организационной структуры; занятость персонала в аппарате управления; уровень принятия решения; соотношение численности линейного и функционального персонала.
В группу показателей функционального разделения труда могут быть включены следующие: уровень централизации функций аппарата управления; управленческий потенциал; уровень функционального разнообразия; уровень технической вооруженности административно-управленческого труда; коэффициент рациональности структуры; уровень управляемости; степень централизации функций; коэффициент надежности системы управления; коэффициент дублирования функций; коэффициент концентрации функций управления.
Сложившиеся в организационной структуре взаимосвязи могут быть охарактеризованы с помощью ряда показателей, к числу которых относятся: общий и средний диапазон контроля руководителей на определенной ступени; средний диапазон контроля в структуре; организационный статус отдельного руководителя (мера Харари); общий статус руководителей организационной структуры; коэффициент полноты выполнения функций управления.
В данном разделе работы необходимо рассмотреть те показатели, для расчета которых есть необходимая информация и которые в дальнейшем могут стать предметом исследования.
Оценка работоспособности структуры организации делается по следующим параметрам:
Затраты на содержание системы управления
Напряженность труда в подразделениях
Информационная нагрузка на работающих
Время обработки информации
Время реагирования на производственные сбои
Время реагирования на оперативные запросы
Время решения задач управления
Количество ошибок в управленческих решениях.
Важнейшая характеристика организационной структуры – это норма управляемости или коэффициент управляемости:
.
Наиболее эффективная организационная структура при Купр=1/7…1/5.
Другим показателем эффективности организационной структуры является ширина сферы контроля. Например, широко известен принцип В. Грайкунаса, который дальше всех пошел в математизации этой нормы. Согласно этому принципу максимально возможное число отношений между членами организации определяется по формуле:
,
где
n - число подчиненных;
а - число прямых отношений;
b - число перекрещивающихся отношений;
с - число групповых отношений;
f- общее число возможных отношений.
К организационной структуре предъявляется ряд требований:
1) направленность на достижение целей предприятия;
2) перспективность – выражается в том, что управляющая система не должна заниматься только оперативным управлением, поэтому в организационной структуре необходимо предусмотреть блок стратегического управления;
3) способность к развитию – развитие организационной структуры объясняется воздействием конкуренции и внешней среды, поэтому орг. структура должна быть эластичной по отношению к возможным изменениям;
4) согласованность интересов – в организационной структуре должен быть предусмотрен механизм, позволяющий установить компромисс между различными структурными подразделениями организации
5) индивидуализация – каждое предприятие уникально, поэтому типовые орг. структуры можно использовать в качестве ориентира для построения собственной орг. структуры.
6) экономичность – организационная структура должна способствовать наиболее рациональному осуществлению процессов управления, повышения производительности труда менеджеров при выполнении ими должностных обязанностей.