Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Аудит шпоры (1).doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
805.38 Кб
Скачать

14.Страхование аудиторской проверки как метода контроля.

Аудиторы в обязательном порядке страхуют свою гражданскую ответственность перед клиентами только на время проведения обязательного аудита. Это положение закрепляет статья 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Минимальный размер страховой суммы в законе не прописан, поэтому многие фирмы стараются избежать лишних издержек и приобретают самый дешевый полис. Таким образом, смысл самой страховки теряется, так как в случае нанесения клиенту ущерба аудитор не сможет оплатить все предъявленные ему претензии. Эту проблему Госдума и Минфин пытаются решить с помощью изменения закона. Обязательное страхование ответственности аудиторов планируется ввести в течение всего времени работы компании, а не только в период действия договора.

В поправках предусматривается, что СРО аудиторов смогут обязать своих членов получить постоянный полис на страхование гражданской ответственности (своего рода ОСАГО для аудита). Кроме того, СРО должна будет в обязательном порядке создать специальный компенсационный фонд, из которого будут проводиться выплаты при возникновении претензий к ее членам. Объективные несоответствия. На первый взгляд может показаться: страхование плюс поддержка СРО «вытянет» аудитора из любой ситуации, да и его клиенту даются дополнительные гарантии по возмещению вреда, который может быть нанесен некачественной проверкой. Однако у этой ситуации есть и обратная сторона. В законе не прописываются такие важные и основополагающие понятия, как «неквалифицированное проведение аудиторской проверки» и «гражданско-правовая ответственность аудитора», а часть, описывающая требование страхования, недостаточно четко сформулирована. В дальнейшем эти недоработки будут сильно затруднять досудебное урегулирование клиентских претензий к аудиторам. Не все аудиторы согласны с необходимостью формирования компенсационного фонда (КФ) из взносов участников. В законопроекте нет механизма признания ответственности или поручительства СРО за аудиторскую организацию. То есть далеко не факт, что СРО будет тратить средства фонда на покрытие убытков клиента в объеме причиненного ему вреда. Процедура выплат не прописана ни в одном документе, к тому же непонятно, что делать, в случае превышения размера претензий над средствами КФ. Нет и представления о том, кто возьмет на себя ответственность за разработку и контроль механизмов управления фондом и при этом не будет заинтересован в его нецелевом использовании. Иными словами, никто не гарантирует, что деньги КФ не уйдут в сферы, очень далекие от аудита.

Если обязательное страхование ответственности введут на все время работы аудитора, то налоговой службе тоже придется как-то пересматривать свою позицию. Если же будет введено ОСАГО для аудиторов, у компаний появится база для отстаивания своих позиций. Однако проблема не решится без изменений страхового закона, а на это тоже требуются время и силы. Впрочем, введение обязательного страхования на весь период деятельности аудиторов, может привести к серьезному переделу рынка. Сейчас в России фактически отсутствуют открытые данные о претензиях к аудиторам и статистика разрешения споров, а законодательство не устанавливает минимального размера страховой суммы. Все это создает неблагоприятную почву для введения обязательного страхования на постоянной основе, так как многие аудиторы просто не привыкли тратиться на страховку. После введения ОСАГО им придется с этим смириться. Так что рано или поздно мелким и средним компаниям нужно будет либо подстроиться под новые требования рынка, либо уйти с него. Все эти факты скорее всего приведут к усилению роли крупных фирм и групп компаний и слиянию с ними более слабых конкурентов. Как отмечают эксперты, процесс «укрупнения» аудиторского бизнеса уже начался, а новый законопроект создает дополнительные предпосылки к его дальнейшему развитию.