- •1. История становления бюджета
- •2. Социально-экономическая сущность бюджета страны
- •3. Содержание и значение федерального бюджета
- •4. Понятие бюджетной системы, ее структурных звеньев
- •5. Правовые основы функционирования бюджетной системы
- •6. Место бюджетной системы в структуре финансов рф
- •11. Органы управления бюджетной системой рф.
- •12. Задачи и функции Министерства финансов в системе управления бюджетной системой
- •13. Задачи и функции Федерального Казначейства в системе управления бюджетной системой
- •14. Задачи и функции Счетной палаты рф в системе управления бюджетной системой
- •15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования
- •16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования.
- •17. Налоговые доходы бюджета, их источники
- •18. Неналоговые доходы бюджета, их источники
- •19. Экономическая сущность расходов бюджета
- •20. Государственные внебюджетные фонды, механизм их построения.
- •31. Раскройте принципы: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов.
- •32. Раскройте принципы: равенства бюджетных прав; сбалансированности; эффективности использования бюджетных средств.
- •33.Раскройте принципы: разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов; прозрачности (открытости) всей информации о подготовке, принятии и исполнении бюджетов.
- •34. Раскройте принципы: общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов
- •35. Раскройте принципы: достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •36. Раскройте принципы: подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.
- •37. Основы государственного кредита
- •38. Государственные займы
- •39. Государственный долг
- •40. Политика государственных заимствований
- •41. Управление бюджетами разного уровня
- •42. Формы государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
- •43. Расходы бюджета на цели международного сотрудничества
- •44. Роль региональных налогов в формировании доходной части местных бюджетов
- •45. Понятие и направления развития бюджетного федерализма
- •46. Межбюджетные отношения: принципиальные направления современного развития.
- •47. Субвенции и субсидии из федерального бюджета: их назначение и отличия
- •48. Межбюджетные трансферты и межбюджетные кредиты: их назначение и отличия
- •49. Условия предоставления финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы
- •50. Раскройте понятие бюджетной обеспеченности, её оценки и предназначения.
- •51. Факторы возникновения дефицита регионального бюджета.
- •52. Направления преодоления дефицита региональных бюджетов.
- •53. Возникновение региональных бюджетов-доноров. Условия межбюджетных заимствований.
- •54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития.
- •55. Понятие бюджетного секвестра. Процедура его осуществления.
- •56. Характеристика финансовых ресурсов бюджетных организаций
- •57. Основные инструменты бюджетного регулирования
- •58. Бюджетное регулирование отраслевых пропорций в экономике
- •59. Бюджетное регулирование развития территорий
- •60. Таможенное регулирование развития национальной экономики
15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования
Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 169-174) определено, что организация бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации включает в себя ряд этапов, и прежде всего составление проектов бюджетов и представление их в соответствующие законодательные органы. Составление проектов бюджетов относится к компетенции Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и соответствующих органов местного самоуправления.
Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях обеспечения расходных обязательств. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития поселений разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период (последующие два года).
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводятся обоснования параметров прогноза. При этом изменение прогноза влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Проект бюджета - финансового плана на среднесрочный период (три года) содержит такие параметры, как: прогнозируемый общий объем доходов соответствующего бюджета; объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам (например, 07 «Образование»), подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета; распределение трансфертов (дотаций, субсидий, субвенций); нормативы отчислений от налоговых доходов в соответствующие бюджеты; дефицит (профицит) бюджета; верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга.
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу ориентируется на содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. При этом внимание сосредоточивается на решении следующих основных задач:
-превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования;
-обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета;
-дальнейшее удлинение бюджетного планирования;
-в основу бюджетной политики должно быть положено безусловное исполнение действующих обязательств;
-проведение анализа эффективности всех расходов бюджета;
-тп.
16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования.
Бюджетное планирование осуществляется в соответствии с социально-экономической политикой государства и включает составление бюджета на очередной финансовый год и перспективного финансового плана.
В процессе бюджетного планирования определяются финансовая политика, объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в бюджете на очередной финансовый год, источники поступлений средств, объем и направления расходов, величина дефицита бюджета, объёмы и источники внешних и внутренних заимствований для его покрытия, величина государственного долга и расходы на егообслуживание.
Бюджетное планирование во многом предопределяет распределительные процессы в экономике. В частности, определяются масштабы и пропорции перераспределения чистого дохода предприятий различных форм собственности, секторов и отраслей экономики, оказывается воздействие на размеры их накоплений, доля подоходного налога в доходах населения, доля участия предприятий и населения в формировании поступлений в бюджет.
Он состоит из двух стадий: подготовительной (проводятся организационно-мето-дич. мероприятия, определяется ожидаемое исполнение бюджета за текущий год, разрабатываются нормы и нормативы и т.д.) и конкретно-адресной (планируются виды и суммы доходных поступлений, устанавливаются конкретные направления расходования оюдж. средств по отраслям, ведомствам и целевому назначению). Вся дальнейшая организац. и методич. работа по составлению проектов бюджетов разных уровней также проводится соотв. финанс. органами