54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития.

Основные направления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы разработаны Минфином России и предусматривают изменения в налоговом законодательстве в части налогового администрирования, а также порядка исчисления и уплаты отдельных налогов и сборов.

Однако при этом следует принимать во внимание, что налоговая политика, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны, - на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.

В этой связи важнейшим фактором проводимой налоговой политики будет являться необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы. Сокращение объемов промышленного производства, негативная тенденция изменения иных макроэкономических показателей может привести к росту задолженности по налогам и сборам перед бюджетной системой Российской Федерации и увеличению масштабов уклонения от уплаты налогов.

В целях минимизации перечисленных рисков потребуется повышение качества налогового администрирования, а также изменение срока уплаты налогов и сборов (инвестиционный налоговый кредит, рассрочки и отсрочки).

• с 2010 года увеличить в два раза предельный размер выручки, позволяющий применять упрощенную систему налогообложения, с 30 млн. рублей до 60 млн. рублей в год,

• увеличить предельную величину процентов по долговым обязательствам, признаваемых расходами, в соответствии с текущими процентными ставками,

• установить временный специальный порядок работы с налоговой задолженностью организаций, позволяющий по заявлению налогоплательщика использовать все имеющиеся инструменты изменения сроков уплаты налога,

• в целях создания условий для развития научно-технической и инновационной деятельности, а также внедрения результатов такой деятельности, усовершенствовать порядок амортизации нематериальных активов,

• осуществить переход на взимание налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на основании специфических налоговых ставок,

• законодательно закрепить инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях минимизации налогов, используя при этом практический опыт, накопленный арбитражными судами,

  • принять поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации в части, касающейся контроля за трансфертным ценообразованием,

• законодательно закрепить механизмы противодействия использованию соглашений об избежании двойного налогообложения в целях минимизации налогов при осуществлении операций с иностранными компаниями, когда конечными выгодоприобретателями не являются резиденты страны, с которой заключено соглашение,

• провести инвентаризацию и оптимизацию установленных федеральным законодательством льгот по региональным и местным налогам, расширение налоговой автономии региональных и местных властей,

• создать условия для введения местного налога на недвижимость, прежде всего, завершить формирование кадастра объектов недвижимости,

  • повысить ставки акцизов на табачную и алкогольную продукцию темпами, превышающими прогнозируемую инфляцию.