- •1. История становления бюджета
- •2. Социально-экономическая сущность бюджета страны
- •3. Содержание и значение федерального бюджета
- •4. Понятие бюджетной системы, ее структурных звеньев
- •5. Правовые основы функционирования бюджетной системы
- •6. Место бюджетной системы в структуре финансов рф
- •11. Органы управления бюджетной системой рф.
- •12. Задачи и функции Министерства финансов в системе управления бюджетной системой
- •13. Задачи и функции Федерального Казначейства в системе управления бюджетной системой
- •14. Задачи и функции Счетной палаты рф в системе управления бюджетной системой
- •15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования
- •16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования.
- •17. Налоговые доходы бюджета, их источники
- •18. Неналоговые доходы бюджета, их источники
- •19. Экономическая сущность расходов бюджета
- •20. Государственные внебюджетные фонды, механизм их построения.
- •31. Раскройте принципы: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов.
- •32. Раскройте принципы: равенства бюджетных прав; сбалансированности; эффективности использования бюджетных средств.
- •33.Раскройте принципы: разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов; прозрачности (открытости) всей информации о подготовке, принятии и исполнении бюджетов.
- •34. Раскройте принципы: общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов
- •35. Раскройте принципы: достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •36. Раскройте принципы: подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.
- •37. Основы государственного кредита
- •38. Государственные займы
- •39. Государственный долг
- •40. Политика государственных заимствований
- •41. Управление бюджетами разного уровня
- •42. Формы государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
- •43. Расходы бюджета на цели международного сотрудничества
- •44. Роль региональных налогов в формировании доходной части местных бюджетов
- •45. Понятие и направления развития бюджетного федерализма
- •46. Межбюджетные отношения: принципиальные направления современного развития.
- •47. Субвенции и субсидии из федерального бюджета: их назначение и отличия
- •48. Межбюджетные трансферты и межбюджетные кредиты: их назначение и отличия
- •49. Условия предоставления финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы
- •50. Раскройте понятие бюджетной обеспеченности, её оценки и предназначения.
- •51. Факторы возникновения дефицита регионального бюджета.
- •52. Направления преодоления дефицита региональных бюджетов.
- •53. Возникновение региональных бюджетов-доноров. Условия межбюджетных заимствований.
- •54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития.
- •55. Понятие бюджетного секвестра. Процедура его осуществления.
- •56. Характеристика финансовых ресурсов бюджетных организаций
- •57. Основные инструменты бюджетного регулирования
- •58. Бюджетное регулирование отраслевых пропорций в экономике
- •59. Бюджетное регулирование развития территорий
- •60. Таможенное регулирование развития национальной экономики
38. Государственные займы
Государственные займы — это основная форма государственного кредита, когда государство выступает в основном в качестве заемщика. Задолженность государства по государственным займам включается в сумму государственного долга страны.Таким образом, государственный кредит, при котором государство выступает заемщиком, осуществляется в форме государственных займов путем выпуска государственных долговых обязательств (казначейских обязательств).Государственные займы размещаются правительством на рынке ссудного капитала при помощи банков и небанковских финансовых институтов. Государственные займы классифицируются следующим образом.По способу размещения делятся на: свободно обращающиеся;размещаемые по подписке;принудительные.
По обеспеченности долговых обязательств:закладные (обеспечиваются конкретным залогом);беззакладные (обеспечением служит все имущество государства).
По сроку действия:краткосрочные (срок погашения до одного года);среднесрочные (до пяти лет);долгосрочные (свыше пяти лет).
По видам доходности:выигрышные (выплата доходов осуществляется на основе лотереи);процентные (выплата доходов происходит ежегодно равными долями по утвержденной ставке);с нулевым купоном (продаются со скидкой по номиналу, а выкупаются по номиналу). По месту размещения: внутренние;внешние.
По методу определения доходов:с твердым доходом;с «плавающим» доходом.
По обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа:с правом досрочного погашения;без права досрочного погашения.
Кроме того, государственные займы подразделяются на облигационные и безоблигационные ; рыночные (свободно покупаются и продаются на денежном рынке) и нерыночные, а также специальные выпуски, которые размещаются среди правительственных учреждений и фондов и не подлежат купле-продаже. Например, в США к рыночным правительственным ценным бумагам относятся казначейские векселя со сроком погашения до одного года, среднесрочные казначейские векселя со сроком погашения от одного до десяти лет и казначейские облигации со сроком погашения свыше 10 лет.
39. Государственный долг
Государственный долг – это то, что государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит бюджета. Государственный долг представляет собой сумму бюджетных дефицитов прошлых лет за вычетом бюджетных излишков. Государственные займы существенно отличаются от частных займов. Последние используются, как правило, для целей производственного назначения. Выплата процентов по такому кредиту производится за счет прироста дохода. Государственный кредит, используемый для покрытия бюджетного дефицита, не связан в преобладающей своей части с производственной деятельностью. Государство погашает свою задолженность и выплачивает проценты по обязательствам за счет налогов.Поскольку для большинства стран рыночной экономики типичен бюджетный дефицит, постольку и государственный долг существует практически во всех странах.С учетом сферы размещения государственный долг подразделяют на внутренний и внешний.Внутренний государственный долг это долговое обязательство между государством и юридическими, или физическими лицами. Среди видов долговых обязательств существуют такие формы, как кредиты (государственные), а также государственные займы. Государственные займы осуществляются с помощью выпущенных от имени государства ценных бумаг. Есть еще ряд долговых обязательств, который находится под гарантией правительства государства. Внешний государственный долг Вторая форма государственного долга, внешний долг, является задолженностью в виде непогашенного внешнего займа в иностранной валюте с невыплаченными процентами по займу.