- •1.Право собственности на природные ресурсы
- •2.Право природопользования, его виды и принципы
- •3.Возникновение, изменение и прекращения права природопользования
- •4.Плата за природопользование
- •5.Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Понятие и виды экологического управления.
- •Система и структура органов гос управления
- •Компетенция Министерства природных ресурсов и экологии как ключевого органа
- •Компетенция иных органов гос власти
- •Функции экологического управления
- •Экологическая безопасность: понятие и содержание
- •Обеспечение промышленной безопасности опо
- •Правовое регулирование генно-инженерной деятельности
- •Порядок обращения с химическими и биологическими веществами
- •Обеспечение радиационной безопасности
- •6.Понятие зон экологического неблагополучия, предупреждение чс
- •Понятие отходов, виды, правовые основы обращения
- •Опасные отходы и требования по обращению с ними
- •Понятие, сущность, функции. Виды.
- •Понятие экологического правонарушения. Виды, состав
- •Уголовная ответственность
- •Глава 26 ук – экологические преступления.
- •Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Административная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением экологического законодательства
- •Приостановление и прекращение экологически вредной деятельности
- •Понятие права недропользования
- •Виды пользования недрами
- •Порядок предоставления участков недр в пользование
- •Гос управление
- •Рациональное использование и охрана недр
- •Понятие, признаки, классификация водных объектов
- •Право водопользования
- •Управление в области использования и охраны водных объектов
- •Охрана водных объектов
- •Понятие леса и лесного участка. Виды лесов.
- •Право лесопользования.
- •Гос управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
- •Меры охраны и защиты лесов.
Виды пользования недрами
1) регионального геологического изучения, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
На определенный срок:
геологическое изучение – до 5 лет
геологическое изучение на континентальном шельфе – до 10 лет
добыча подземных вод – до 25 лет
добыча ПИ – на срок отработки месторождения
На неопределенный срок:
образование особо охраняемых геологических объектов
Порядок предоставления участков недр в пользование
Предоставление недр в пользование опирается на гос лицензионную систему пользования.
Любой вид недропользования осуществляется на основании лицензии. В лицензии указываются все основные условия. Лицензия – документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении оговоренных в ней условий.
Может быть заключен плюсом к лицензии договор недропользования. Может быть заключено соглашение о разделе продукции.
Допускается предоставление лицензии на несколько видов пользования недрами.
Лицензии, как правило, предоставляются по результатам конкурсов и аукционов.
Ст. 10.1 закона «О недрах»
Решения о предоставлении может принимать Правительство, Роснедра, комиссия, решение конкурсной или аукционной комиссии, решение органа исполнительной власти субъекта
Континентальный шельф – ст. 7, 8 закона о шельфе
Запрещается выдавать лицензии, если недропользование планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа и в границах рыбохозяйственных заповедных зон.
Соглашение о разделе продукции – договор, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск.
участки недр определяются ФЗ
предоставление участка на условиях раздела продукции допускается в исключительных случаях, если отсутствуют иные возможности изучения, разведки и добычи ПИ
Произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением. В соглашении определяются:
общий объем произведенной продукции и ее стоимость
порядок определения продукции, которая передается в собственность инвесторам для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению. Не более 75% всей продукции, на континентальном шельфе – не более 90%
раздел прибыльной продукции между государством и инвестором
Вся геологическая, геохимическая и иная информация принадлежит государству на праве собственности