56. Нравственные начала в деятельности работников прокуратуры.

В ФЗ «О прокуратуре РФ» содержатся требования как профессионального, так и нравственно-этического характера относительно лиц, назначаемых на должность прокурора. Прокурорами могут быть назначены «граждане РФ, имеющие высшее юр.образование, полученное в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих гос.аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;

• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

• имело или имеет судимость;

• имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;

• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также бра тья сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим го сударственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Работники прокуратуры должны обладать такими качествами, как добросовестность, дисциплинированность, принципиальность, внимательное и уважительное отношение к гражданам, корректность, вежливость и тактичность скромность, трудолюбие, требовательность к себе и самокритичность, ис-полнительность, прилежность и аккуратность, объективность и отзывчивость. 

Запрет предвзятости и произвола при осуществлении прокурорского надзора и функции гос.обвинения.

Существует понятие «этика обвинительной речи». Главное, что определяет нравственную характеристику всей речи прокурора-обвинителя, — правильность его позиции по существу, справедливость выводов, которые он представляет на рассмотрение суда. Прокурор, настаивающий, к примеру, на осуждении человека, вина которого в преступлении не доказана, поступает безнравственно. Общая характеристика рассматриваемого дела, его специфических особенностей должна быть объективной, соразмерной, не содержать преувеличений. Она должна быть конкретной, основанной на существе самого дела. 

57. Протест прокурора в порядке общего надзора.

Один из самых распространённых актов прокурорского реагирования.

Прокурор или его заместитель (помощники прокурора, прокуроры отделов могут осуществлять подготовку проектов протеста, но вносить их от своего имени они не в праве) приносит протест на противоречащий закону (полностью или частично) правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд.

Содержание протеста заключается в требовании прокурора полностью или частично отменить противоречащие закону акты, приведение акта в соответствие с действующим законодательством.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта РФ или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.

В необходимых случаях прокурор, реализуя данное полномочие, может обратиться в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, с требованием о признании несоответствующих закону актов недействительными (исключениями является ограничения права прокурора на обращение в суд общей юрисдикции с требованием о признании закона субъекта РФ недействительным).

Протест приносится в письменном виде.

В том случае если протест не рассмотрен в установленный

законом срок, либо, по мнению прокурора, необоснованно отклонен, он вправе

обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с заявлением о

признании правового акта недействительным.