- •51. Методы выявления нарушений законов и обстоятельств им способствующих.
- •52. Формы координации деят-ти правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •53. Прокурорский надзор за органами, осущ-щими оперативно-розыскную дея-ть.
- •54. Задачи, стоящие перед органами прокуратуры.
- •56. Нравственные начала в деятельности работников прокуратуры.
- •57. Протест прокурора в порядке общего надзора.
- •58. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •59. Подготовка прокурора к участию в рассмотрении уголовного дела.
- •60. Представление прокурора в порядке надзора на вступившие в законную силу приговоры суда.
- •61. Субъекты общего надзора прокуратуры
- •62. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами дознания и предварительного следствия.
- •Полномочия по устранению нарушений закона:
- •63. Структура и содержание обвинительной речи.
- •64. Апелляционное и кассационное представление прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •65. Государственный обвинитель в подготовительной части судебного заседания.
- •66. Представление прокурора в порядке надзора на вступившие в законную силу решения, определения и постановления суда.
- •67. Правовое положение государственного обвинителя.
- •68. Надзор за соблюдением законов по делам несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.
- •69. Законодательное регулирование прокурорского надзора.
- •70. Прокурорский надзор за своевременностью и правильностью обращения приговоров к исполнению.
- •71. Подготовка обвинительной речи.
- •72. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговоров.
- •73. Прокурорский надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних.
- •75. Место и роль прокуратуры в системе государственных органов.
53. Прокурорский надзор за органами, осущ-щими оперативно-розыскную дея-ть.
Отличие от общего надзора: наиболее серьёзным образом ограничиваются права и свободы человека.
Согласно ст. 29 ФЗ «О прокуратуре» предметом прокурорского надзора в указанном направлении является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях, о выполнении оперативно-розыскных мероприятий и проведении расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Закон о прок-ре; ФЗ «Об оперативно-розыскной дея-ти»; УПК; ведомственных н.п.а. Ген.Прокуратуры.
Отличие ОРД от дознания и следствия: как гласные, так и негласные действия, что ограничивает возможность гр-н самостоятельно защищать свои права (иногда они даже не подозревают о вторжении в охраняемые законом сферы жизнедеятельности); задачи ОРД шире – установление местонахождения лиц, скрывающихся от суда и уклоняющихся от уг.наказания, обеспечение без-ти гос-ва, сбор данных, необходимых для принятия решения о допуске к гос.тайне и др.
При организации и осуществлении прокурорского надзора за ОРД надзирающий прокурор
должен обеспечить законные гарантии соблюдения прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, а также прав и законных интересов юр.л.,
соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях и установленным законом запретах при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
необходимо обеспечить законность при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в том числе тех, на проведения которых разрешение даётся судом.
необходимо обеспечить выполнение задач ОРД по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыску без вести пропавших граждан.
Служба внешней разведки: прокурор вправе изучать только те оперативно-служебные документы, которые непосредственно связаны с обеспечением собственной безопасности данного органа (максимальный режим секретности).
Контрразведывательная дея-ть ФСБ: прокурор вправе истребовать материалы только на основании сведений о нарушении этими органами зак-ва.
Поднадзорные органы: органы внутр.дел, ФСБ, таможенные органы, Минюст, органы по контролю за оборотом нарк.ср-в и психотропных вещ-в, Федеральные органы гос.охраны, Служба внешней разведки, Федеральная служба исполнения наказания, Минобороны.
Случаи проведения прокурором проверок исполнения ФЗ «Об оперативно розыскной деятельность»:
по обращения граждан, юр.л. и должностных лиц;
по результатам изучения материалов уголовных дел о нераскрытых преступлениях или при поступлении информации о ненадлежащем реагировании на поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, а также всвязи с ненадлежащем исполнением требований и поручений уполномоченного прокурора;
в плановом порядке в том числе по указанию вышестоящего прокурора;
в других случаях с учётом состояния законности в этой сфере деятельности и отсутствия положительных результатов по выявлению подготавливаемых, совершаемых или совершённых преступлений при раскрытии преступлений, розыске обвиняемых или подозреваемых по уголовным делам и лиц безвести пропавших.