35. Возможные классификации регламентов управленческого труда государственной гражданской и муниципальной службы рф.

Возможная классификация регламентов:

• Регламенты, регулирующие деятельность в целом как единого юридического лица (устав, договор учредителей, правила внутреннего распорядка и др.);

• Регламенты, регулирующие работу персонала, рассматриваемого, в свою очередь, как совокупность взаимосвязанных групп работников (положение о подразделениях, модели рабочих мест, должностные инструкции, контракты и др.);

• Регламенты по информационному обеспечению (делопроизводство, документы, классификаторы, типовые банки данных и др.);

• Регламенты, регулирующие порядок работы с техникой управления (размещение, паспорт, инструкции по эксплуатации и др.);

• Регламенты, нормирующие процесс управления (матрица функций, графики процессов, технологические карты, регламент совещаний и др.). Более подробно мы рассмотрим взаимосвязанный комплекс регламентов, регулирующих работу персонала управления как взаимосвязанных групп индивидуумов:

• Правила внутреннего распорядка;

• Положение о подразделениях;

• Должностные инструкции;

• Контракты с персоналом.

34. Различия в понятиях регламента и нормирования управленческого труда государственной и муниципальных служащих рф.

Существующие сейчас должностные регламенты государственных служащих

Существующие сейчас должностные регламенты государственных служащих — это описание функционала каждой конкретной должности, то есть должностные обязанности государственного служащего на замещаемой должности. По-моему, наличие такого регламента — скорее плюс, так как в случае возникновения каких-либо проблем можно руководствоваться этим документом.

Второй аспект регламентации состоит в разработке госорганами административных регламентов исполнения государственных функций или услуг. Эти регламенты направлены на совершенствование деятельности госорганов по оказанию государственных функций или услуг населению и организациям, включая рационализацию деятельности исполняющих их государственных служащих.

Нормирование труда

Статья 159. Общие положения

1. Нормирование труда - это процесс установления необходимых затрат труда и его результатов, оптимальной численности работников различных категорий и групп, их удельных соотношений в общей численности персонала организации, необходимых соотношений между численностью работников и количеством единиц орудий труда (машин, механизмов, приборов, установок и проч.).

Коллективный труд, основанный на разделении и кооперации трудовых функций (работ), объективно требует измерения количества и качества труда, потребного для производства тех или иных благ (оказания услуг), организации труда участников производственного процесса, а также определения доли участия каждого из них и размера вознаграждения за труд.

Количественная и качественная мера труда или необходимые затраты рабочего времени на выполнение заданного объема работ (функций, услуг) при достигнутых в организациях организационно-технических условиях определяется путем установления нормы труда в качестве синонима меры труда.

В современных условиях повышается значимость выполнения нормами труда их основных функций - меры труда, меры вознаграждения за труд, эталона эффективности организации производства, труда и управления, критерия оценки уровня производительности труда, цены и качества труда.

Усиливается роль нормы труда как меры трудовой деятельности каждого работника, его интенсивности труда, что свидетельствует об экономическом и социальном значении установления равнонапряженных норм трудовых затрат.

Функция нормы труда как меры оплаты его выходит за рамки государственного регулирования во внебюджетной сфере экономики, становится прерогативой организации. При этом возрастает роль норм труда как средства распределения конечных результатов (прибылей) любого производства (по созданию материальных благ, оказанию услуг и др.) и стимулирования трудовой деятельности работников путем установления и внедрения комплексно обоснованных норм затрат труда (см. комментарий к ст. 160 ТК РФ).

РЕГЛАМЕНТ

(франц. reglement, от regie - правило)

1) правила, устанавливающие, регулирующие порядок и время проведения мероприятий и действий, осуществления деятельности, ограничивающие их определенными пределами. Например, регламент проведения собраний, совещаний, конференций. Установление и контроль за соблюдением таких правил называется регламентацией;

2) название некоторых актов международных конгрессов и конференций.

Нормирование управленческого труда

Для нормирования управленческого труда применяют расчетные методы, основанные на использовании нормативов и норм времени, численности и управляемости (числа подчиненных), и исследовательские методы, основанные на изучении и оценке организации и затрат труда.

Нормативы выражают закономерности, характе-ризующие зависимость нормируемых величин от изменения совокупности влияющих на них факторов. Нормативы могут быть рассчитаны на несколько вариантов выполнения одного и того же вида работ в различных условиях. Нормы выражают конкретные значения нормируемых величин на конкретную работу, выполняемую в определенных, рациональных для данного случая условиях.

Нормы и нормативы времени отражают затраты труда на выполнение определенной работы (операции) в единицах времени — человеко-часах, человеко-днях. Используются для нормирования машинописных работ, копирования, размножения документов, некоторых видов бухгалтерских, плановых работ и т. п.

Нормы и нормативы управляемости (числа подчиненных) определяют количество работников (подразделений), которыми может успешно управлять один руководитель (орган управления) в соответствующих условиях. Используются для расчета числа руководителей (органов) управления, для установления рационального количества ступеней управления.