- •28. Процесс и система управления.
- •1. Понятие теория управления. Объект и предмет ее исследования.
- •3. Управление как наука, политика и искусство.
- •5.Основные категории теории управления.
- •6. Методология теории управления.
- •7. Цели и функции теории управления.
- •8. Особенности управления на современном этапе развития общества.
- •9. Зарождение управленческой мысли.
- •12. Школа "человеческих отношений" и поведенческие науки.
- •13. Школа науки управления или количественных методов.
- •10. Школа научного управления.
- •14. Процессный и ситуационный подходы к управлению.
- •15. Вклад российских ученых в развитие управленческой мысли.
- •16. Роль «доктрины человеческих отношений» в развитии современной практики управления
- •22. Объект, предмет, продукт и содержание управленческого труда государственного и муниципального служащего.
- •17. Вклад российских ученых в теорию и практику управления. А.А.Богданов и его вклад в науку управления.
- •19. Японская модель управления: возможности и проблемы ее использования в России
- •18. Особенности американской модели управления и возможность ее использования в России.
- •23. Принципы управления.
- •30. Применение информационных технологий в управлении
- •24. Основные функции управления: планирование, организация, мотивация, контроль.
- •25.Мотивация как функция управления.
- •26.Классические теории мотивации: возможности практического применения.
- •36. Главные квалификационные требования к управленческой деятельности для замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы.
- •27. Методы управления
- •31. Особенности управления в государственных службах
- •33. Коммуникации в управлении: проблемы повышения качества.
- •35. Возможные классификации регламентов управленческого труда государственной гражданской и муниципальной службы рф.
- •34. Различия в понятиях регламента и нормирования управленческого труда государственной и муниципальных служащих рф.
- •38. Требования, предъявляемые к управленческим решениям.
- •46. Понятие стратегического управления и его отличие от управления оперативного.
- •37. Понятие, виды и функции решения.
- •47. Понятие и виды стратегий. Стратегический прогноз.
- •39.Технология подготовки и принятия решения.
- •42. Подготовка и принятие управленческих решений, как функция управления.
- •40.Модели и методы принятия решений.
- •41. Психологические аспекты принятия управленческих решений
- •45. Организация выполнения решения.
- •43. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы при принятии управленческих решений.
- •44. Ограничения, связанные с государственной гражданской и муниципальной службой при исполнении управленческой деятельности.
- •48. Методы стратегического анализа и формирования стратегий.
- •58. Сущность, элементы и этапы коммуникационного процесса.
- •49. Этапы стратегического управления.
- •50. Сущность, критерии и показатели эффективности управления.
- •51. Подходы к эффективному управления.
- •52. Критерии эффективности деятельности управленческих органов и должностных лиц.
- •53. Задачи, функции и роли менеджеров и мифы о них.
- •54. Типы руководителей.
- •55. Требования к руководителям.
- •56. Руководство: власть и личное влияние
- •57. Теории лидерства.
- •59. Виды и модели коммуникаций.
- •64. Функциональное и проектное управление инновационной деятельностью.
- •61. Барьеры в организационных коммуникациях и пути их преодоления.
- •65. Критерии отбора нововведений
- •62. Сущность, этапы и направленность нововведений в организациях
- •63. Организационные формы инновационной деятельности
- •66. Роль специалистов в инновационной деятельности.
- •67. Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности.
22. Объект, предмет, продукт и содержание управленческого труда государственного и муниципального служащего.
Управленческий труд имеет ряд специфических особенностей:
1. Представляет собой умственный труд
2. Участвует в создании материальных благ опосредованно, через труд других работников
3. Предметом труда является информация
4. Средством труда является организационная и вычислительная техника
5. Результат труда-управленческое решение
17. Вклад российских ученых в теорию и практику управления. А.А.Богданов и его вклад в науку управления.
Значительный вклад в теорию управления в России внесли ученые. Одним из таких крупных ученых, заложивших основы важнейшей составной части науки управления — общей теории систем, является врач, экономист и философ А.А. Богданов (1873—1928). В годы первой мировой войны он написал книгу под названием «Всеобщая организационная наука», в которой разработал базовые понятия тектологии — основ общей теории систем. Он показал существование единых структурных связей и закономерностей, общих для самых разнообразных объектов и процессов.
Основная идея тектологии — признание необходимости подхода к любому явлению со стороны его организованности.
Под организованностью понимается известный экологический принцип (аксиома) эмерджентности — свойство целого быть больше суммы своих частей, т.е. целое всегда имеет особые свойства, которые отсутствуют у его частей. И чем больше целое отличается от суммы своих частей, тем более оно организовано.
Тектология рассматривает все явления как непрерывные процессы организации и дезорганизации. Принципы организованности, динамичности тесно связаны с принципом целостного рассмотрения отдельных явлений и всего мира вообще. А.А. Богданов практически показал, что любая система развивается по тем же законам, что природная (экологическая). В основе функционирования социальной системы, как и любой другой системы, также лежат экологические законы. Следовательно, теория управления должна формироваться и развиваться на основе экологических законов, так же как и теория организации. Это явилось крупным шагом в развитии теории управления, так как до этого исследователи ограничивались лишь применением методов, используемых в науке и технике, в управлении организацией согласно разработкам школы научного управления Ф. Тейлора. По мнению Богданова, организационные методы являются общими для всех наук: естественных, общественных, экономических. Им также введены и обоснованы такие понятия, как «управляемая и управленческая системы», «обратная связь» и другие, без которых немыслима современная наука управления.
После 1917 г., с переходом от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике (нэп), в стране разворачивается широкое движение за внедрение научной организации труда (НОТ) и экономических методов управления производством. Создаются научно-исследовательские институты, лаборатории, специализированные подразделения НОТ, разработавшие немало ценных рекомендаций о том, как нужно работать с наименьшими затратами времени, материальных и денежных средств для получения максимального производственного эффекта. Ведущим институтом в России был Центральный институт труда (ЦИТ), а также институты в других регионах СССР, руководимые И.М. Бурдянским, В.М. Бехтеревым, которые не только создали систематизированные концепции в области организации труда и управления, но и внедрили их в производство. На предприятиях и в учреждениях возникли опытные станции, оргстанции, оргбюро, бюро рационализации, проводившие в жизнь основные рационализаторские мероприятия по улучшению организации производства и управления.
Идея «узкой базы».
А.К. Гастев (1882—1938 или 1941) в те годы был наиболее крупным специалистом по управлению. Ему принадлежит популярная в 1920-х годах идея «узкой базы», смысл которой состоял в том, что наиболее узким местом производства является организация труда отдельного человека — от директора до рабочего. Именно с решения этого вопроса необходимо начинать совершенствование деятельности предприятия. Управление производством А. К. Гастев делил на два вида — управление вещами и управление людьми. Эти два вида управления составляют основу концепций лидерского поведения, разработанных американскими учеными в 1940-1960-х годах.
«Принцип экономии». Большой вклад в развитие теории управления внес П.М. Керженцев, объектом исследования которого были организация производства, руководство трудовым коллективом, управление людьми. Широко известен «принцип экономии» П.М. Керженцева при организации НОТ — получение максимального трудового эффекта при наибольшей возможной экономии человеческой энергии и материальных средств.