Билет №35

35. Буржуазно-демократические реформы 60-70-х годов XIX века: успехи и противоречия.

• 1864 – земская реформа (создавались всесословные выборные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Занимались социальными и хозяйственными вопросами)

• 1864 – судебная реформа (По этой реформе вводились демократические принципы судопроизводства: открытость и гласность процесса, право на защиту обвиняемого, состязание сторон (защиты и обвинения), несменяемость судей.)

• 1870 – городская реформа (заменяла сословные городские Думы екатерининских времён выборными органами городского самоуправления)

• 1874 – военная реформа

* Финансовые реформы (направлены на централизацию финн аппарата)

• 1863 – либеральный университетский устав, широкая автономия вузов

• 1865 – реформа печати, появление гласности (смягчил цензурный надзор)

• 1864 – реформа среднего образования

• объективная необходимость преобразований различных сфер жизни общества, связь их с отменой крепостного права;

Причины реформ.

1. Необходимость привести судебную систему, органы местного самоуправления, образование, финансы, вооруженные силы в соответствие с изменившимися общественными и экономическими условиями.

2. Рост общественного движения, социальных и национальных конфликтов.

3. Учитывались настроения и пожелания либеральных кругов о введении новых судов и местного самоуправления, тем более, что после освобождения крестьян государство своими силами не могло поднять местное хозяйство.

4. Крестьянская реформа положила начало ускорению модернизации страны как в экономическом, так и в социальном аспекте.

3 и 4 показывают связь с отменой крепостного права.

• прогрессивное значение преобразований; причины их ограниченности, непоследовательности;

Значение: Таким образом, реформы, проведённые Александром II, были серьёзным политическим шагом, позволившим значительно ускорить темпы экономического развития России и сделать первые шаги по пути демократизации политической жизни общества и развития капитализма.

Буржуазные реформы 60-70-х годов не могли быть решительными и последовательными потому, что господствующим классом было феодальное дворянство, мало заинтересованное в буржуазных преобразованиях и своей замене.

Подготовка этих реформ началась на рубеже 50—60-х годов XIX в., в обстановке общественно-политического подъема в стране, но проведение их растянулось на полтора десятилетия и проходило уже в то время, когда социальная напряженность была снята. Отсюда непоследовательность, незавершенность и узость большинства реформ 1863—1874 тт. Далеко не всё, что намечалось ранее, получило впоследствии свое воплощение в законах, да и действие принятых законов ограничивалось последующими правительственными актами.

• основные проблемы, возникшие в процессе реализации реформ, их разрешение.

1. Подъем общественно-демократического движения в стране в начале 60х заставил самодержавие пойти даже дальше тех задач, какие оно ставило ранее в земской реформе. Готовился также и проект «нового учреждения Государственного совета». По этому проекту предполагалось при Государственном совете учредить «съезд земских гласных» из представителей губернских земств и городов для предварительного обсуждения некоторых законов перед внесением их на обсуждение в Государственный совет. Император в принципе одобрил их и передал на обсуждение в Совет министров. В начале июня 1862 г. проект был опубликован и передан на дальнейшее обсуждение в дворянские собрания. Но к этому времени обстановка в стране существенно изменилась. Революционная волна была отбита, и самодержавие отказалось от своего намерения допустить «представителей населения к участию в законодательстве», решив ограничиться лишь учреждением органов местного управления на уровне губернии и уезда.

2. земства, хотя и ограниченные в правах, показали свою жизнеспособность, приспособленность к местным условиям и требованиям жизни. Вопреки законодательным запретам земства превратились в очаги общественной деятельности либерального дворянства. Возникновение в 70—80-х годах XIX в. земского либерально-оппозиционного движения, с которым вынуждено было считаться правительство, стало важным фактором общественно-политической жизни страны.

3. 50-60-е гг. – ослабление цензурного террора после прихода к власти Александра II и влияние этого на развитие общественной мысли, которая становится более радикальной.