II квадрант

Государство в лице своих налоговых, законодательных и про­чих органов. Государство, контролируя хозяйствующие субъекты, заинтересовано прежде всего в перераспределении ресурсов. От­четность ему нужна для контроля правильности начисления и уп­латы налогов, законодательного регулирования, сбора статистиче­ской информации и т. д. Представителям государственных органов доступна только финансовая отчетность и некоторая другая обяза­тельная информация в сфере их компетенции. С одной стороны, государство не должно вмешиваться в оперативное управление хозяйствующими субъектами, но с дру­гой стороны, получается, что, издавая законы и подзаконные акты, оно определяет (а в отдельных случаях напрямую диктует) мно­гие бизнес - решения.

Владельцы мелких пакетов прав собственности. Так же, как и владельцы крупных пакетов прав, эти участники бизнес - среды заинтересованы в учетной информации для контроля, и оценки, своих доходов, однако доступ имеют лишь к финансовой отчетности.

III квадрант

Сотрудники, в том числе бухгалтеры (не менеджеры). По доступной им учетной информации; (а многим из них доступен тот или иной ее объем, в связи с их должностными обязанностями), в частности по финансовой отчетности, сотрудники стараются оце­нить стабильность компании своего работодателя, его способность обеспечить выплату заработной платы в текущем периоде и на перспективу, а также гарантии своей, занятости. В принятии управленческих решений не участвуют.

Наблюдательные органы (советы директоров, попечительские советы и т. п.) в экономически развитых странах существуют, для гарантии соблюдения прав собственников и всех прочих участников бизнес - среды. Не участвуя на прямую в управлении и принятии решений, они серьезно влияют на этот процесс, и для этого им требуются внутренние учетные данные.

Аудиторы. Учетная информация для аудиторов служит предметом труда. Выполняя свои служебные обязанности, они имеют доступ к внутренней информации, при этом в принятии управленческих решений в самой организации не участвуют, а выработанные ими рекомендации и аналитические материалы используют в своей работе менеджеры.

IV квадрант

Покупатели, потребители, клиенты заинтересованные стабильности компании, особенно если у них долгосрочные контракты с данной организацией. Интересующий их аспект можно хотя бы в первом приближении оценить по финансовой отчетности. При этом доступа к внутренней информации они, как правило, не, имеют, и в принятии управленческих решений напрямую не участвуют.

Поставщики, подрядчики, прочие коммерческие кредиторы хотят оценить возможность получить свои деньги в срок и в полном объеме. Поэтому их интересует прежде всего ликвидность и краткосрочная платежеспособность, особенно если они зависят от данной организации как основного потребителя.

Вся информация представляется им только в той форме и в том объеме, которые одобрены руководством организации, поэтому будет правильным отнести эту группу пользователей в тот же квадрант, что и обычных коммерческих контрагентов.

Потенциальные собственники заинтересованы в том, чтобы оценить возможность получать доход от долевого участия. Им, а также и агентам требуется информация о том, стоит ли покупать, держать или продавать пакеты прав. Общую оценку финансового состояния они могут сделать только по внешней финансовой отчетности.

Общественность - в лице профсоюзов, органов местного самоуправления, экологических организаций и т.п. также является пользователем учетной информации, по которой можно оценить степень соответствия положения организации требованиям или стандартам общественных организаций. Этой группе пользователей доступна только финансовая отчетность, но в управлении организацией они участия не принимают, хотя могут серьезно влиять на принятие многих очень важных, решений.

Внешние аналитики - это в первую очередь конкуренты, а затем сотрудники разного рода финансовых, рейтинговых, информа­ционных и других агентств, а также все прочие лица; так или иначе интересующиеся положением организации. Однако обычно им в лучшем случае бывает, доступна лишь внешняя финансовая отчетность.

Описав все основные группы лиц, по той или иной причине интересующихся учетной информацией организации, мы можем отметить, что 1 квадрант представляет пользователей, которых иначе как внутренними не назовешь. Аналогично лица, указанные в квадранте IV, являются, безусловно, внешними по отношению к организации. Пользователей, отнесенных в II и III квaдpaнты однозначно на­звать внутренними или внешними трудно – они вроде как и не совсем внутренние, но все-таки прав в области получения информации в организации имеют существенно больше, чем, скажем, обыкновенный поставщик комплектующих частей.

Для нас принципиально, что правая половина матрицы - пользователи лишь финансовой отчетности, а левая – заинтересованные и имеющие доступ к управленческой информации, т.е. те, кто формирует и поддерживает функционирование системы управлен­ческого учета. Именно ими и для них формируется система обмена учетной управленческой информацией, кратко называемая управленческим учетом.