18. Правовое государство и господство права в зарубежных странах: различие понятий

Государство-это не только политическая организация общества , проживающего на данной территории, с определенной структурой организации власти и не только народ, облающий суверенитетом, и совместно с органами законодательной власти решающий определенные задачи и проблемы на данном этапе.Это прежде всего особая достачно устойчивая политическая единица, имеющая определенные форму правления, политическое устройство и политический режим.

конституционные характеристики правового государства:

а) в провозглашении нерушимости прав человека со стороны гос-ва. Практически все сов-ременные конституции демокр-х стран имеют нормы, в общей форме гарантирующие незыблемость основных прав человека

б) в установлении основ механизма гарантий прав и свобод. США «Никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без должной юридической процедуры»

в) в конституционном установлении обязанности гос-ва, его органов, учреждений, должностных лиц и служащих действовать в рамках конституции и законов.Согласно Конституции Италии (ст. 28), «должностные лица и служащие гос-ва и публичных учреждений несут непосредственную ответств-ть по уголовным, гражданским и административным законам за деяния, совершенные в нарушение прав. В этих случаях гражданская ответств-сть возлагается также на гос-во и публичные учреждения»;

г) Разделение властей является основным принципом органи­зации и деятельности правового гос-ва. Разграничение еди­ной гос власти на три относительно самостоятель­ные и независимые отрасли предотвращают возможные злоупот­ребления властью и возникновение тоталитарного управления го­с-вом, не допускает сосредоточения власти в одних руках или группы лиц. Деление власти на зак, испол и суд поддерживается особой системой «сдержек и противовесов», направленной на обеспечение не только взаимо­действия, но и взаимоограничения полномочий в установленных законом пределах.

д) в принципе верховенства конституции по отношению к другим законам.

е) в принципе приоритета норм международного права перед национальным законодательством.

Господство права (англ. Rule of Law), представляющее собой сущность правового государства, несовместимо ни с отрицанием свободного рыночного хозяйства, основанного на частной собственности, ни с руководящей ролью какой-то одной партии.

19. Светское государство в зарубежных странах

Конституционная характеристика светского гос-ва- отделение церкви от гос-ва, разграничение сфер их деятельности. Так, Конституция Италии устанавливает, что гос-во и католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому из них сфере. Их отношения регулируются Латеранскими пактами. Светский характер гос-ва не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных меньшинств оказывать их церквам и религиозным общинам материальную помощь из гос бюджета.

Противоположностью светскому гос-ву является гос-во теократическое, в к-ром гос власть принадлежит церковной иерархии. Таким государством сегодня является Ватикан.

Несколько чаще встречается клерикальное гос-во, к-рое с церковью не слито, однако церковь через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на гос политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение церков-ных догматов. Примером может служить Иран.

Ряд вполне демократических государств, вполне обеспечивающих свободу совести, имеют тем не менее официальную церковь, у к-рой с гос-вом существуют организационные связи. Например, в Швеции. Таким образом, Светское государство - это государство, где последовательно проведено отделение церкви от государства, не существует какой-либо государственной или обязательной религии, признается свобода религии и атеизма, религиозных и антирелигиозных взглядов.