14. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности в зарубежных странах

Основополагающим таким принципом служит установление в конституции целей использования национальных богатств в общих интересах независимо от того, кто их собственник. Приоритеты в политике, направленной на достижение этих целей, определяются спецификой условий той или иной страны, однако при всем различии приоритетов наблюдается стремление снивелировать условия экономической деятельности, уменьшить или устранить препятствия исторического, географического и иного объективного характера. Конституции ряда стран предусмотривают возможность государственного планирования экономической жизни.Однако это планирование не имеет ничего общего с «социалистическим» планированием, осуществляемым в директивном порядке по принципу «план – это закон»: каждому предприятию установлено плановое задание, к-рое подлежит обязательному выполнению. В условиях рыночного хозяйства планирование осуществляется с помощью исключительно косвенных экономических рычагов, делающих для производителя выгодным направлять свои усилия на достижение желательных для общества целей. Закрепляя свободу частной хозяйственной инициативы, предусматривается возможность установления законом программ и мер контроля, предназначенных для направления и координации в социальных целях публичной и частной экономической деятельности. Важную роль в обеспечении конституционных принципов экономической системы играет текущее законодательство, направленное на обеспечение честной конкуренции и недопущение частных монополий, начало которому положил известный американский закон Шермана 1890 года.

В конституциях развивающихся стран часто содержатся нормы, обеспечивающие особую охрану национального капитала, поскольку национальный капитал обычно не в состоянии конкурировать на равных с капиталом наиболее развитых стран. Но такие нормы имеют по сути временный хар-р, действуя, пока сохраняется неравная ситуация.

В мире существуют 2 основные модели экономики: рыночная (либеральная), и планово-регулируемая (огосударствленная). Хотя различия между ними постепенно нивелируются .

Конституционные принципы правового регулирования экономики:

1) В рыночной модели экономики:

-равноправие всех форм собственности, их равная защита;

-неприкосновенность собственности (но не абсолютная);

-свобода предпринимательской деятельности;

-допущение ограниченного вмешательства гос-ва в экономику (перераспределение бюджета, национализация некоторых отраслей хозяйства, налоговая и кредитная политика, регулирование продолжительности рабочего времени, отпусков и т.д.);

-социальная ориентация рыночной экономики (возможность лишения собственности по мотивам общественной пользы, проведение общественно-полезных работ, использование национальных богатств и ресурсов с учетом интересов всех собственников и общества в целом);

-прогнозирование экономических процессов;

-забота о безопасности и гигиене труда, создание условий для отдыха;

-свобода труда и т.д.;