6. Гражданское общество и правовое государство

Гражданское общество характеризуется как система самостоятельных и независимых институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению.

Схема 2. Элементы гражданского общества

Правовое государство – форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права, институт защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности.

Принципы правового государства:

– правовое государство предполагает гражданское общество, т. е. существование автономных, суверенных, свободных личностей, обладающих частной собственностью;

– хотя государство и право есть продукты общества, государство тем не менее подчиняется праву, верховенство которого постоянно декларируется. Подчинившись юридическим нормам, государство превращается в один из субъектов права и в этом качестве равноправно с другими субъектами, в первую очередь, с индивидом. Без правового (формального) равенства государства и индивида не может существовать ни право, ни, разумеется, правовое государство;

– лишь разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную обеспечивает условия, при которых государство может наилучшим образом выполнять свои функции и которые, вместе с тем, исключают узурпацию государством власти, принадлежащей народу;

– в правовом государстве суд играет, прежде всего, роль не орудия репрессии, а органа правосудия;

– в правовом государстве предметом судебного рассмотрения может стать не только юридический спор, но и сам закон, на основе которого возникший спор должен разрешаться.

Тема 2. Право: понятие, нормы, система

1. Понятие и признаки права.

2. Функции права.

3. Понятие, структура, виды правовых норм.

4. Источники права. Нормативный правовой акт.

5. Система российского права. Отрасли права.

6. Международное право как особая система права.

1. Понятие и признаки права

Право, как и государство, является продуктом общественного развития. Оно возникает в государственно-организованном обще­стве как основной нормативный регулятор общественных отноше­ний. Обычаи, моральные и религиозные нормы первобытного об­щества отходят на второй план, уступая место правовому регули­рованию общественных отношений. Взгляды на право, его проис­хождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития самого общества, зрелости научной правовой мысли, всевозможных объективных и субъективных факторов.

Несмотря на противоречивость и различие научных представ­лений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений:

- право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;

- право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классам или социальным группам, учи­тывать индивидуальные интересы и потребности личности как пер­воосновы общества;

- право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

Наиболее распространенный взгляд на право состоит в том, что оно представляет собой - норму свободы.

В современном понимании термин «право» многозначен. С его помощью обо­значаются разные явления:

- во-первых, с помощью этого тер­мина обозначается система норм, издаваемых государством (позитивное или объективное право);

- во-вторых, определенная правовая воз­можность конкретного субъекта (субъективное право).

- в-третьих, с помощью этого термина обозначается явление нравст­венного, морального характера.

В данной теме мы рассмотрим понятие и основные признаки объективного права.

Право — это система общеобязательных, формально опре­деленных правил поведения, функционально связанных с государством и выражающих волю общества, содержание которых вытекает из формы государства.

Из указанного определения вытекают следующие призна­ки права:

1. Нормативность права заключается в том, что право скла­дывается из норм как правил поведения, имеющих общий характер, рассчитанных не на единичные случаи, отношения, а на все отношения определенного вида.

2.Общеобязательность права состоит в том, что нормы пра­ва имеют не только общий, но и обязательный характер для адресатов (субъектов), к которым эти нормы обращены, на которых распространяются. Общеобязательность права в це­лом и отдельных его норм не зависит от субъективного отно­шения к ним адресатов. Те или иные субъекты права (граж­данин, должностное лицо) могут оценивать нормы права от­рицательно, считать их нецелесообразными, несправедливы­ми и т. д. Однако такое отношение к нормам права не лишает последние обязательности и для данных субъектов. Все они в равной мере обязаны эти нормы соблюдать, ис­полнять и применять.

3.Системность права проявляется в том, что право — это не простой конгломерат, не просто совокупность норм, а строй­ная их система. Право как система норм складывается из та­ких элементов (частей), как отрасли и институты права. Все эти отрасли, институты и отдельные нормы права, будучи в определенной мере самостоятельными подразделениями, со­ставляют единое явление — право, и в этом качестве они, как части единого целого, взаимосвязаны и взаимодействуют. Ни одна норма права не регулирует общественные отношения самостоятельно, изолированно, а только во взаимодействии с другими нормами.

4.Принудительность права. Функциональная связь права с государством проявляется, прежде всего, в принудительности права, обеспеченности возможностью государственного при­нуждения. Принудительность права, его опора на силу госу­дарства, как раз и призвана обеспечить общеобязательность права. Этим качеством право отличается от других социаль­ных норм. Государство в значительной мере для того и воз­никает и функционирует, чтобы обеспечить соблюдение, ис­полнение норм права. Государственное принуждение как средство обеспечения права носит организованный характер.

5.Формальная определенность права заключается в том, что нормы права, их содержание формальны, точно определены. В нормах права точно указывается, на какие факты, обсто­ятельства, субъектов они распространяются, какие юридиче­ские последствия они влекут. Формальная определенность на­ходит свое выражение и во внешних формах существования норм права — нормативных актах.

6. Волевой характер права. В праве выражена воля. Это при­знается многими мыслителями — философами и юристами. Однако расхождение состоит в вопросе: чья воля выражена в праве? Здесь существуют два различных взгляда. Первый за­ключается в том, что в праве выражена общая воля народа, объединенного государством.

Другой взгляд представлен марксизмом. С точки зрения марксизма право — это воля экономически господствующего в обществе класса, выраженная в законе. Но эта классовая воля — не классовый произвол, она обусловлена экономиче­ским базисом — способом производства, свойственным дан­ному обществу, структурой общественных отношений.