- •Глава 1: Якубов р.С. Стариков и. Ю.
- •Глава 2: Якубов р.С., Арсентьева с.С. Селютина а.И.
- •Глава 3: Якубов р.С., Стариков и. Ю.
- •Содержание
- •1. Общество
- •2. Причины и условия возникновения государства
- •3. Понятие и признаки государства
- •4. Основные функции государства
- •5. Форма государства
- •6. Гражданское общество и правовое государство
- •Тема 2. Право: понятие, нормы, система
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Функции права.
- •Функции права
- •3. Понятие, структура, виды правовых норм
- •4. Источники права. Нормативно-правовой акт
- •5. Система российского права. Отрасли права
- •6. Международное право как особая система права
- •Тема 3. Правовые отношения. Правонарушения и юридическая ответственность.
- •1. Понятие, признаки правовых отношений
- •2. Структура правоотношений, субъекты, объекты
- •3. Юридические факты
- •4. Понятие, признаки правонарушения
- •5. Состав правонарушения
- •6. Виды правонарушений
- •7. Юридическая ответственность.
- •Тема 4. Конституционное право Российской Федерации
- •1. Понятие Конституции
- •2. Юридические свойства конституции Российской Федерации.
- •Структура Конституции Российской Федерации.
- •4. Правовой статус человека и гражданина
- •5. Основные права и обязанности человека и гражданина Российской Федерации.
- •Обязанности граждан Российской Федерации
- •Федеративное устройство Российской Федерации
- •7. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •8. Правовой статус местного самоуправления
- •Глава II. Основные отрасли российского права Тема 1. Основы административного права
- •1. Понятие, предмет, источники административного права
- •2. Субъекты административного права
- •3. Государственная служба: понятие, принципы
- •4. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды, состав
- •5. Административная ответственность и административное наказание
- •Тема 2. Основы гражданского права
- •1. Понятие, предмет, источники гражданского права
- •2. Гражданское правоотношение
- •3. Субъекты гражданских правоотношений
- •4. Сделки
- •5. Право собственности
- •6. Обязательства и договоры
- •7. Гражданско-правовая ответственность
- •8. Наследственное право
- •Тема 3. Основы семейного права
- •1. Понятие, источники и принципы семейного права
- •2. Понятие брака. Государственная регистрация брака. Порядок, условия заключения брака.
- •3. Прекращение брака
- •4. Права и обязанности супругов.
- •5. Права и обязанности родителей и детей
- •6. Ответственность по семейному праву
- •Тема 4. Основы уголовного права
- •1. Понятие, предмет и источники уголовного права
- •2. Преступление: понятие, признаки, виды
- •3. Состав преступления
- •4. Уголовная ответственность и уголовное наказание.
- •5. Освобождение от уголовной ответственности
- •Тема 5. Трудовое право
- •1. Понятие, предмет, метод, источники и принципы трудового права
- •2. Трудовые отношения
- •3. Трудовой договор: понятие и содержание. Порядок заключения и расторжения.
- •Согласно 58 тк рф, трудовые договоры могут заключаться:
- •4 . Защита трудовых прав и свобод. Разрешение трудовых споров
- •Тема 6. Основы информационного права
- •Понятие и признаки информации.
- •2.Понятие и предмет информационного права.
- •3. Персональные данные
- •4. Электронная цифровая подпись.
- •5. Государственная тайна.
- •6. Коммерческая тайна.
- •7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере.
- •Тема 7. Финансовое право
- •1. Понятие финансов и финансовой системы государства.
- •2. Финансовая деятельность государства.
- •3. Система органов власти, осуществляющих финансовую деятельность и финансовый контроль.
- •4. Бюджет и внебюджетные фонды в Российской Федерации.
- •Тема 8. Основы налогового права
- •1. Государственные доходы и налоговое право.
- •2. Понятие налога и сбора. Функции налогообложения.
- •3. Юридический состав налога.
- •4. Налоговые льготы.
- •5. Система налогов в Российской Федерации.
- •Словарь терминов и понятий
- •Особенная часть
- •Глава III. Правовые основы регулирования профессиональной деятельности
- •Тема 1. Правовое регулирование рекламной деятельности
- •1. Общие положения
- •Тема 2. Правовое регулирование туристической деятельности
- •1. Общие положения
- •2. Требования, предъявляемые к туристической деятельности
- •3. Договор об оказании туристских услуг
- •4. Условия заключения договора об оказании туристских услуг
- •Тема 3. Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации
- •1. Понятие рынка ценных бумаг.
- •2. Понятие и свойства ценной бумаги
- •3. Классификация ценных бумаг
- •4. Субъекты рынка ценных бумаг
- •5. Фондовая биржа
- •6. Эмиссия ценных бумаг
- •7. Регулирование рынка ценных бумаг
- •8. Ответственность за нарушение законодательства рф о ценных бумагах.
- •Тема 4. Правовое регулирование коммерческой деятельности
- •1. Понятие коммерции и коммерческого права.
- •Торговое законодательство России.
- •Правовые основы товарного рынка в Российской Федерации.
- •Государственное регулирование торговли в Российской Федерации.
- •Конкуренция в коммерческой деятельности.
- •6. Понятие и виды торговых договоров.
- •7. Имущественная ответственность в торговом обороте
- •Тема 5. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности.
- •1. Понятие и источники правового регулирования внешнеторговой деятельности.
- •2. Принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •3.Внешнеторговый контракт.
- •4. Ответственность за нарушение обязательств.
- •1. Общие источники
- •2. Специальные источники по темам общая часть
- •Глава I. Основы государственного устройства
- •Тема 1. Общество и государство
- •Тема 2. Право: понятие, нормы, система
- •Тема 3. Правовые отношения. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Марченко м. Н., Дерябин е. М. Правоведение: Учебник. М.: 2003. Перевалов в. Д. Теория государства и права: Учебник. М.: 2005.
- •Тема 4. Конституционное право Российской Федерации Нормативные акты
- •Источники
- •Глава II. Основные отрасли российского права
- •Тема 1. Основы административного права Нормативные акты
- •Источники
- •Тема 2. Основы гражданского права
- •Тема 3. Основы семейного права Российской Федерации
- •Тема 5. Основы трудового права
- •Тема 6. Основы информационного права Нормативные акты
- •Источники
- •Тема 7. Основы финансового права
- •Тема 8. Основы налогового права
- •Глава III. Правовые основы регулирования профессиональной деятельности
- •Тема 1. Правовое регулирование рекламной деятельности
- •Тема 2. Правовое регулирование туристической деятельности
- •Тема 3. Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации
- •Источники
- •Тема 4. Правовое регулирование коммерческой деятельности Нормативные акты
- •Источники
- •Тема 5. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности. Нормативные акты
- •Источники
7. Юридическая ответственность.
Юридическая ответственность – применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм.
Юридическая ответственность – это всегда государственное принуждение. Никакие иные меры общественного, партийного и другого принуждения (например, исключение из партии, общественное осуждение и т. д.), даже если они осуществляются в связи с правонарушением, не являются юридической ответственностью. При этом юридическая ответственность – не само по себе принуждение, а «мера» этого принуждения, она имеет количественные показатели (штраф – в рублях, лишение свободы – в годах и т. д.).
Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Именно правонарушение (его состав) – единственное основание для юридической ответственности. По своей природе юридическая ответственность – негативная реакция общества и государства на правонарушение, своеобразная форма защиты общества от нарушений.
Признаки юридической ответственности:
– выражается в несении правонарушителем определенных неблагоприятных для него последствий, ограничений, лишений;
– налагается от имени государства (им устанавливается и применяется);
– налагается только за правонарушение, т. е. деяние противоправное и к тому же осознанное, т. е. виновно совершенное правонарушителем.
Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности:
– карательная (штрафная) функция – направлена на то, чтобы воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя;
– правовосстановителъная (компенсационная) функция восстанавливает нарушенное право, компенсирует материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением;
– предупредительная (превентивная) функция направлена на предупреждение совершения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны окружения (общая превенция);
– воспитательная функция. Юридическая ответственность имеет цель не только наказать правонарушителя, но и перевоспитать его. Так, ст. 43 Уголовного кодекса РФ в качестве одной из основных целей уголовного наказания указывает на исправление осужденного. Этим задачам отвечает воспитательная функция.
– охранительная функция Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка.
Юридическая ответственность возлагается в строгом порядке, регламентированном нормами процессуального права, при наличии необходимых оснований и в соответствии с общими принципами.
Для того чтобы указанные функции осуществлялись более эффективно и были достигнуты цели ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов.
1. Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм.
2. Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания, повлечь физические муки наказуемого.
3. Принцип ответственности за вину. К юридической ответственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи невиновной ответственности, но все они точно закреплены в законе.
4. Принцип справедливости. Наказание должно быть справедливым, т. е. более тяжелое деяние должно повлечь и более строгое наказание. Нельзя характеризовать как преступление деяние, по своей тяжести носящее характер проступка.
5. Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и других особенностей.
6. Принцип целесообразности заключается в том, что при определении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае. Например, за одно и то же деяние мера ответственности к лицу, впервые совершившему его, и к особо опасному рецидивисту не может быть одинаковой.
7. Принцип недопустимости удвоения, наказания. За одно и то же деяние недопустимо неоднократное наказание.
8. Принцип неотвратимости наказания предполагает, что любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.
9. Принцип индивидуализации наказания предполагает, что наказанию должно быть подвергнуто лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (например, родители, воспитатели, руководители и т. д.). Отдельные случаи отступления от этого требования (например, ответственность владельца источника повышенной опасности) должны быть четко обозначены в законе.
10. Принцип оперативности означает, что к юридической ответственности лицо должно быть привлечено непосредственно после совершения правонарушения (после обнаружения лица, совершившего противоправное деяние), а не спустя какое-то время. Законодательство знает сроки давности привлечения к ответственности (например, ст. 78 Уголовного кодекса РФ).
Виды юридической ответственности. В зависимости от отраслей права юридическая ответственность подразделяется на:
Уголовная ответственность возлагается на правонарушителя, совершившего преступление. Она осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами уголовного кодекса, а конкретная мера закрепляется приговором суда.
Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, преимущественно в виде штрафа, лишения специального права и т. д. Основание и 'порядок ее закрепляются законодательно нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ или иными актами административного законодательства.
Гражданско-правовая ответственность – следствие совершения гражданско-правового деликта. Она носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает и определенные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др.
Конституционная ответственность - предусмотрена Конституцией РФ и имеет в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ) и др.
В зависимости от содержания юридическая ответственность может быть:
Личная - ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность могут нести только физические лица.
Материальная – наиболее распространенный вид юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации; в гражданском – в виде возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда, выплаты неустойки, пени; в трудовом законодательстве – в виде ответственности работника за нанесение материального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы. Материальную ответственность могут нести физические и юридические лица, государственные (муниципальные) органы.
Дисциплинарная – ответственность физического лица, связанная с выполнением им трудовых, служебных, должностных обязанностей (например, предупреждение или выговор работнику, его увольнение).