5. Административная ответственность и административное наказание

Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административное наказание – это мера ответственности, установленной государством, которая применяется за совершение административного правонарушения.

Содержание административного наказания состоит в ограничении, лишении субъективных прав или благ лица, к которому они применяются.

Характерные особенности административной ответственности:

– материальное основание: совершение виновным административного правонарушения;

– нормативное основание: федеральные законы и подзаконные акты, правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

– выражается в применении к виновным особых мер государственного принуждения – административного наказания;

– назначается широким кругом уполномоченных законом органов и должностных лиц;

– назначается органами и должностными лицами в отношении неподчиненных им правонарушителей;

– субъектом ответственности являются как физические, так и юридические лица физическое лицо, равно как и привлечение физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо;

– законодательством установлен особый порядок привлечения правонарушителей к административной ответственности;

– в КоАП РФ содержаться как материальные, так и процессуальные нормы.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное.

Виды административных наказаний (взысканий):

– предупреждение;

– штраф;

– исправительные работы (15 суток – 20 месяцев);

– удержание 20 % зарплаты;

– административный арест до 15 суток (по решению суда);

– конфискация предмета, который является объектом правонарушения;

– возмездное изъятие орудия или предмета административного правонарушения;

– лишение специального права (на управление транспортным средством: 15 суток – 3 года);

– административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

– дисквалификация.

Право налагать административное взыскание имеют уполномоченные органы государственного управления (должностные лица) в отношении граждан, неподчиненных им по службе:

– административные комиссии при администрациях края, города, района;

– местная администрация;

– органы милиции;

– органы надзора и инспекции;

–  суд.

Тема 2. Основы гражданского права

1. Понятие, предмет, источники гражданского права.

2. Гражданское правоотношение.

3. Субъекты гражданских правоотношений.

4. Сделки.

5. Право собственности.

6. Обязательства и договоры.

7. Гражданско-правовая ответственность.

8. Наследственное право.

1. Понятие, предмет, источники гражданского права

Гражданское право – одна из старейших отраслей права. Оно составляет основу частного права, т. е. его нормы направлены в первую очередь на защиту интересов частных лиц. Участники гражданского оборота самостоятельны, независимы, и в своем поведении руководствуются прежде всего своими личными интересами. Государство в этих отношениях не определяет правила поведения принудительно, а лишь занимает позицию контролирующего и охраняющего органа.

Гражданское право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая на началах равенства имущественные отношения, а также связанные с ними личные неимущественные отношения.

Предмет гражданского права (то есть те общественные отношения, которые урегулированы нормами данной отрасли) составляют:

1) имущественные отношения. Однако гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а только те из них, которые носят стоимостный характер, связаны с действием закона стоимости. Такие отношения называются имущественно-стоимостными;

2) личные неимущественные отношения. Они возникают по поводу неимущественных (духовных) благ – таких, как честь, достоинство, авторское произведение и т. п. Эти отношения неразрывно связаны с личностью, в них проявляется индивидуальность отдельных граждан или организаций.

Основным источником гражданского права в Российской Федерации является:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) - кодифицированный нормативный акт, состоящий из четырёх частей. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК.

3. Федеральные законы. Например, закон «О защите прав потребителей», «О рекламе» и др.

4. Подзаконные нормативные акты. Например, указы Президента, постановления Правительства и др.

5. Правовые обычаи.

Особо выделяются обычаи делового оборота – сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством.