4.5. Таможенные информационные системы и информационные системы внешнеэкономической деятельности

Для автоматизации управленческой деятельности таможенной службы исходными параметрами являются характеристики потоков информации, их объемы, временные критерии обработки и передачи информации, география и организация связи между таможенными объектами. Специфика работы таможенных учреждений связана с регулярным выполнением периодически повторяющихся задач, решение которых основано на обработке значительных объемов информации. Быстрый и постоянный рост коммерческого товарооборота внешнеэкономической деятельности (ВЭД) вызывает пропорциональный рост объемов информации, которая должна быть своевременно проконтролирована и обработана.

В связи с общей значимостью таможенных функций для национальной экономики, в частности, в связи с непосредственным влиянием результатов таможенной деятельности на бюджетные ресурсы страны особую важность имеют вопросы, связанные с поиском путей повышения эффективности обработки таможенной информации на основе использования современных информационных технологий.

Первой и основной проблемой, стоящей перед таможенными органами в части компьютеризации, является внедрение системы таможенной статистики, базирующейся на создании и эксплуатации базы данных. Вторая проблема – это осуществление контроля доставки товаров. Третья проблема – контроль таможенных платежей.

Решение этих проблем может быть эффективным только при построении интегрированной автоматизированной системы с централизованным ведением базы данных по таможенному региону. Создание региональной автоматизированной информационной системы для каждого таможенного региона способствует совершенствованию таможенных технологий, приведению их к европейским стандартам.

Целью создания региональной ИС таможенного оформления и таможенного контроля является автоматизация работы таможенных органов, облегчение и ускорение операций таможенного оформления, упрощение административных процедур, повышение надежности и достоверности информации, создание предпосылок для более эффективной борьбы с нарушениями таможенных правил.

Система предназначена для автоматизации следующих задач:

·        процесса сбора, обработки и хранения информации о товаре, перемещаемом через таможенную границу РФ;

·        контроля и учета товаров и транспортных средств в течение всего времени нахождения под таможенным контролем;

·        заполнения, контроля декларации, расчета платежей путем использования правового блока базы данных, представленного в виде закодированного законодательства;

·        выборочного досмотра товаров, что приводит к существенному сокращению времени на таможенное оформление;

·        контроля взимания таможенных платежей;

·        формирования базы данных, предназначенной для использования в статистических и аналитических целях.

На рынке таможенного программного обеспечения условно можно выделить три сектора:

1. Частные и государственные предприятия, создающие по заказу ГТК программное обеспечение для органов таможни и всех участников ВЭД.

2. Программное обеспечение, разрабатываемое для таможенной деятельности всех уровней, узкоспециализированное и создаваемое не по заказу ГТК.

3. Программное обеспечение для всех участников ВЭД по разным заказам, в том числе и ГТК.