- •Юрий Николаевич Лапыгин Теория организаций Предисловие
- •Раздел II знакомит с моделью состава систем управления. Здесь даны классификации организационных структур и классификации самих организаций.
- •Раздел I Основы системного управления организациями
- •Глава 1
- •Специфика управления современной организацией
- •1.1. Введение в теорию организации
- •1.2. Понятие и сущность экономических организаций
- •1.3. Внутренняя логика организации
- •1.4. Подходы к управлению организациями
- •Глава 2 Системный подход как метод управления
- •2.1. Становление системного подхода
- •2.2. Базовые понятия системного подхода
- •2.3. Три описания систем
- •2.4. Суть системного подхода
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3 Основополагающие законы организаций
- •3.1. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях
- •3.2. Закон синергии
- •3.3. Закон самосохранения
- •3.4. Закон развития
- •3.5. Законы организации второго уровня
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 Системы и модели систем
- •4.1. Моделирование и определение системы
- •4.2. Модель «Черного ящика»
- •4.3. Модель состава
- •4.4. Модель структуры
- •4.5. Модель структурной схемы
- •4.6. Классификация систем
- •4.7. Типы способов управления и регулирования
- •Глава 5 Анализ систем
- •5.1. Анализ и синтез систем
- •5.2. Модели систем как основания декомпозиции
- •5.3. Агрегирование и эмерджентность систем
- •5.4. Система методов анализа
- •5.5. Этапы системного анализа
- •Глава 6 Метод swot-анализа
- •6.1. Внешняя среда и адаптация системы
- •6.2. Swot-анализ
- •6.3. Процедура оценки сильных и слабых сторон
- •6.4. Pest-анализ
- •6.5. ПРиМ-анализ
- •Контрольные вопросы
- •Раздел II Классификация систем управления
- •Глава 7 Организация как социально-экономическая система
- •7.1. Типология организаций
- •7.2. Характеристика организации как системы
- •7.3. Социальные и социально-экономические системы
- •Глава 8 Организационные структуры управления
- •8.1. Системный подход к анализу организации
- •8.2. Характеристика и классификация организационных структур
- •8.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком
- •Глава 9 Система организационно-правовых форм управления
- •9.1. Структурные схемы управления собственностью в России
- •9.2. Модель структуры государственного управления экономикой
- •9.3. Модель муниципального самоуправления
- •9.4. Институциональная система управления организациями
- •Глава 10 Корпоративное управление организациями
- •10.1. Слияния, поглощения и присоединения организаций
- •1. Состояние внешней окружающей среды:
- •10.2. Классификация организаций по способу их объединения
- •10.3. Многонациональные и глобальные корпорации
- •Раздел III Проблемы и цели управления организациями
- •Глава 11
- •Развитие организации
- •11.1. Модели организационного развития
- •11.2. Развитие организации
- •11.3. Цикл развития организаций
- •11.4. Развитие организации в условиях неопределенности
- •Глава 12 Системный анализ в проблемно- целевом управлении организацией
- •12.1. Проблемная ситуация
- •12.2. Моделирование проблемной ситуации
- •12.3. Анализ проблемной ситуации
- •12.4. Целеобразование в организациях
- •12.5. Построение «Дерева целей»
- •12.6. Стратегическая система целей
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13 Оценка эффективности развития организации
- •13.1. Сущность эффективности управления организацией
- •13.2. Организационная эффективность
- •13.3. Методы оценки стратегии развития
- •Глава 14 Проблемы стратегического развития организации
- •14.1. Достоинства и недостатки стратегии как явления
- •14.2. Проблемы определения стратегии организации
- •14.3. Проблемы реализации стратегии организации
- •Литература
- •Словарь
7.2. Характеристика организации как системы
Системный подход к организации представляет собой в большей степени способ мышления по отношению к организации и управления ею. Организацию следует рассматри- вать как основную единицу рыночной экономики, где принимаются управленческие реше- ния, направленные на развитие всего сообщества.
Свойства организации как системы проявляются в следующих характеристиках: система стремится сохранить свою структуру (проявление закона самосохранения); система имеет потребность в управлении;
в системе формируется сложная зависимость от свойств входящих в нее подсистем
(проявление свойства эмерджентности и закона синергии).
Организация представляет собой систему как совокупность взаимосвязанных элемен- тов, образующих целостность, и в то же время сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, имеющее специфический набор взаимоувязан- ных целей. Организация, как правило, является открытой системой, так как взаимодействует с внешней средой неограниченное число раз. В любой организации реализуются три клю- чевых процесса: получение ресурсов из внешней среды, трансформация ресурсов в готовый продукт (или услугу) и передача его во внешнюю среду.
Организация как система координации поведения людей обеспечивает процесс дости- жения целей. Деятельность участников организации реализуется в рамках структуры и зави- сит от эффективности связей, установленных между ними. Для того чтобы организация эффективно выполняла свои функции по достижению целей, используют мотивацию, сти- мулирование, власть, лидерство, управление конфликтами, организационную культуру и др.
Ресурсы. Основные ресурсы, необходимые организации, – это люди (человеческие ресурсы), энергия, капитал, материалы и информация. Цели всякой организации (производ- ственной или обслуживающей) включают трансформацию ресурсов.
Взаимодействие с внешней средой. Одной из самых значимых характеристик орга- низации является ее взаимодействие с внешней средой. Ни одна организация не может быть абсолютно закрытой системой. Организация зависит от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и в реализации продуктов своей жизнедеятельности. Внешняя среда включает все силы и институты, с которыми организация сталкивается в своей оперативной или стратегической деятельности: экономические условия, законодательство, систему цен- ностных ориентиров, уровень технологий, конкурентов. Внешняя среда никогда не бывает стабильной, поэтому мало знать сущность своей «среды обитания» и природы ее изменений, надо уметь реагировать на эти изменения, а еще лучше – предвидеть или создавать измене- ния внешней среды, необходимые для развития организации.
Горизонтальное разделение труда. Важной характеристикой для любой организации является степень разделения труда, которая зависит от масштабов предприятия и уровня ее специализации. Разделение всех видов деятельности в организации на элементы работ обычно называется горизонтальным разделением труда. Оно направлено на специализацию функций работников организации. Например, выделение таких видов деятельности, как пла- нирование, организация, координация, учет, контроль или создание подразделений по тех- нологическому признаку – маркетинг, снабжение, производство, сбыт.
Подразделения. Любая сложная организация состоит из подразделений, которые выполняют конкретные задания и добиваются конкретных специфических целей. Такие под- разделения часто называются отделами или службами. Как и целая организация, частью которой они являются, подразделения представляют собой совокупность людей, деятель-
ность которых сознательно координируется для достижения общей цели подразделения, вписывающейся в цели функционирования организации в целом.
Вертикальное разделение труда. Деятельность организации основана на иерархии управления, которая представляет собой управленческую подсистему организации. Верти- кальное разделение труда отделяет координацию как самостоятельную функцию. Деятель- ность одних людей по координированию работы других людей и составляет сущность упра- вления организацией.
Необходимость управления. Цель развития (или просто функционирования) орга- низации рассматривается в качестве ориентира, выравнивающего индивидуальное целе- полагание работников, и связей, обеспечивающих взаимодействие работников в процессе делегирования полномочий и ответственности. Для достижения данных целей задачи подразделений и работников организации должны быть взаимоувязаны (сбалансированы) посредством вертикального разделения, иерархии полномочий и ответственности, поэтому функция управления является существенно важной составляющей деятельности любой организации.
Организация как процесс, как функция управления связана с большим количеством разнообразных видов деятельности.
Для нормальной работы любая организация должна:
• сформировать образ идеального состояния организации;
• разработать миссию и стратегические цели;
• сформировать стратегию развития организации;
• определить содержание стратегии в виде функциональных стратегий, стратегических проектов и стратегических программ;
• распределить функции производства и управления;
• сформировать подразделения в соответствии с требуемыми функциями для реализа- ции стратегии;
• определить связи между подразделениями, сформировав структуру управления орга- низации;
• разработать сбалансированную систему показателей, обеспечивающую реализацию стратегии развития организации;
• осуществить стратегические изменения в организации;
• обеспечить системное функционирование организации как за счет управления вну- тренними процессами жизнедеятельности организации, так и путем активного взаимодей- ствия с внешней средой.
Главными элементами любой организации являются люди, которые в свою очередь представляют собой сложные и многофакторные системы, управляемые на основе адаптив- ных механизмов. Поэтому важно, чтобы персонал организации сочетал различные типы лич- ностей и в то же время был профессионально пригодным для достижения поставленных целей стратегического развития организации.