Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
полная шпора по финансовому праву.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
05.12.2018
Размер:
507.9 Кб
Скачать

5. Финансово-правовые отношения: понятие, черты и классификация. Объекты (нет!!!), субъекты и виды фин правоотношения. Особенности и реализация прав и обязанностей субъектов финн правоотношения.

Фин правоотн-я — это урегулированные нормами фин.права специфические общ отношения, к-ые возникают в процессе формирования, распр-я и испол-я ден. фондов и направлены на фин обеспечение задач и функций государства и МСУ

Фин правоотношения направлены в первую очередь на процесс создания фондов денсредств, следовательно, являются ден отношениями, которые представляют собой отношения материального, имущественного характера. Однако деятельность по формированию ден фондов и сферы ден обращения в целом подлежит жесткому гос регулированию, поэтому финн правоотношения являются властно-имущественными отношениями.

1 особенность фин правоотношений состоит в том, что эти отношения возникают только в процессе осуществления фин деятельности государства и МСУ

2 одним из участников всегда будет выступать высший или местный орган власти, а также уполномоченный государством орган (фин орган, кредитная организация).

Объектом этих отношений является ден обязательство (денежный платеж) перед государством, которое необходимо исполнить (например, уплата налога).

Основаниями возникновения, изменения и прекращения фин правоотношений являются:

-юрфакты, т.е. предусмотренные нормами фин права действия или события, вызывающие возникновение, изменение или прекращение у субъектов фин прав и

обязанностей;

- фин правовые акты (финансово-плановые акты) нормативного или индивидуального характера.

Фин правоотношения можно классифицировать по их матерсодержанию (что в свою очередь зависит от определенной сферы общ отношений) на следующие виды:

-бюджетные правоотношения;

-налоговые правоотношения;

- фин правоотношения в области государственного и муниципального кредита;

-фин правоотношения в области страхования;

- фин правоотношения в области банковского кредитования;

- фин правоотношения в области денежного обращения и расчетов;

- валютные правоотношения и др.

Субъектов фин правоотношений можно объединить в три группы.

1.. государство, гос-е и административно территориальные образования. Государство вступает в фин отношения с субъектами РФ и органами МСУ. В этих правоотношениях государство выступает в лице высших и местных органов власти, а также через спец-е уполном-ые фин органы, которые предст-т интересы гос-ва.

2. хозяйствующие субъекты, т.е. ПП, организации и учреждения различных организационно-правовых форм собственности. К хозяйствующим субъектам относятся и крестьянские хозяйства, а также ИП.

3. отд граждане

В отде группу субъектов фин правоотношений входят межгос-е и межправительственные организации,

их филиалы и представительства в РФ

Характерные черты фин правоотношений:

1. они возникают и функционируют в процессе планового аккумулирования, распределения и использования гос или мун денежных фондов;

2. они являются разновидностью имущественных отношений, носящих публичный характер. Следует отметить, что в ходе осуществления фин деятельности возникают и процессуальные (организационные) правоотношения, но они имеют вторичный (производный) характер, ибо обеспечивают движение фин ресурсов государства и муниципальных образований;

3, фин правоотношения требуют обязательного участия государства или мун образования в лице компетентных органов или должностных лиц;

4. большинство фин правоотношений имеют субординационный характер и построены по схеме «власть — подчинение».

Многообразие видов фин правоотношений обусловливает наличие огромного количества жизненных обстоятельств, признаваемых фин законодательством в качестве юр фактов.

В зависимости от способов реализации прав фин правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные фин правоотношения основаны на правомерных действиях участников фин правоотношений,

Охранительные фин правоотношения возникают вследствие совершения правонарушения

В зависимости от структуры финн системы России фин правоотношения подразделяются на: бюджетные; внебюджет; кредитные; страховые; складывающиеся в сфере фин деятельности ПП

В зависимости от характера фин-правовых норм, лежащих в основе фин правоотношений, последние бывают материальными и процессуальными материальных правоотношений.