30. Виды нарушений бюджетного законодательства рф. Характеристика мер юридической ответственности за его нарушение.

- неисполнение норм закона (решения) о бюджете;

- нецелевое использование бюсредств;

- неперечисление, неполное перечисление или несвоевременное перечисление бю средств получателям бюджетных средств;

- несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюсредств;

- несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

- несвоевременное доведение до получателей бю средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях;

- несвоевременное доведение до получателей бю средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;

- несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов гос внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему РФ;

- несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;

- несоблюдение нормативов фин затрат на оказание гос или муниципальных услуг; несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, гос или муниципального долга и расходов на обслуживание гос или муниципального долга, установленных БК РФ;

- несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;

- отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных БК РФ;

- открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории отделений Банка России и др.

Указанные нарушения выступают основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

- предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- блокировка расходов;

- изъятие бюджетных средств;

- приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

- наложение штрафа;

- начисление пени;

31. Государственные внебюдж фонды: понятие, хар-ка по источникам и функции, правовая база (по кажд). Страх взносы.

Государственный внебюджетный фонд - это гос денежные фонды, находящиеся на самостоятельном бюджетном регулировании и не входящие в состав бюджета какого-либо уровня бюджетной системы (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета). Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются: обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами; добровольные взносы юридических и физических лиц; прочие доходы. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы:

в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: налоговые доходы, неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации: налоговые доходы: единый социальный налог доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; недоимки, пени и штрафы по взносам в ФСС РФ; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налоговые доходы: единый социальный налог доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации неналоговые доходы: недоимки, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Ф-и ПФР: назначение и выплата пенсий; учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д. выдача сертификатов на получение материнского капитала; управление средствами пенсионной системы; реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»); с 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Регул: ФЗ «Об обязат пенсион страх граждан»; «О трудовых пенсиях в РФ» и др.

Ф-и ФСС: выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе оплата пособий по временной нетрудоспособности («больничных»); обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами; оплата пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребёнка, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет; оплата родовых сертификатов; оплата дополнительных медицинских осмотров работающих граждан, занятых на работах с вредными и опасными факторами и др.

Регулир. БК РФ, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и др. нпа.

Ф-и ФОМС: выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования; финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования; контроль за рациональным использованием фин средств системы обязательного медицинского страхования.

Регул: БК РФ, ФЗ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

Страховые взносы государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации - и предназначенный для сбора средств на реализацию права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. Плательщиками ЕСН признаются организации, производящие выплаты физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение

работ, оказание услуг.

2010: 20, 2,9, 3,1

2011: 26, 2,9, 5,1