- •1. Фин деятельность государства и муниципального образования как сфера финансово-правового регулирования.
- •2. Предмет, метод и источники фин права.
- •3. Система фин права. Понятие субъекта фин права. Рф, субъекты рф и муниципальные образования как субъекты фин права.
- •4. Финансово-правовые нормы: понятие, общие и специфические черты. Классификация финансово-правовых норм.
- •5. Финансово-правовые отношения: понятие, черты и классификация. Объекты (нет!!!), субъекты и виды фин правоотношения. Особенности и реализация прав и обязанностей субъектов финн правоотношения.
- •6. Функции юридических фактов в финансовом праве. Классификация юридических фактов и юридических составов.
- •7. Правовые основы, задачи, виды и методы фин контроля.
- •8. Правовые основы и принципы аудиторского контроля.
- •9. Правовой статус и полномочия органов компетенции в осуществлении финансовой деятельности государства.
- •10. Казначейство рф: права и функции.
- •11. Федеральная налоговая служба.
- •12. Правовое обеспечение деятельности Министерства финансов Республики Коми.
- •13. Правовой статус и функции Счетной палаты.
- •14. Государственный таможенный комитет рф (Федеральная таможенная служба рф).
- •15. Фин основы местного самоуправления.
- •16. Финансы предприятия.
- •17. Характеристика и особенности действующего бюджетного законодательства Российской Федерации.
- •18. Понятие, особенности, метод, принципы и нормы бюджетного права.
- •19. Бюджетное устройство рф
- •20. Бюджетные правоотношения: их содержание, виды и особенности. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •21 Бюджетная классификация рф: понятие, структура, правовая база
- •22. Принципы и порядок распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •23. Виды финансовой помощи. Фонды финансовой поддержки
- •24. Понятие, структура и принципы бюджетной системы рф
- •25. Правовой режим доходов рф, субъектов рф и мо.
- •27. Межбюджетные отношения в Российской Федерации. Правовой механизм регулирования. Бюджетный федерализм.
- •28. Бюджетный процесс: понятие, основные этапы, законодательное регулирование. Правовой режим составления проектов Бю.
- •Глава 20 бк рф
- •29. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о федеральном бюджете.
- •30. Виды нарушений бюджетного законодательства рф. Характеристика мер юридической ответственности за его нарушение.
- •31. Государственные внебюдж фонды: понятие, хар-ка по источникам и функции, правовая база (по кажд). Страх взносы.
- •32. Законодательство о налогах и сборах. Налоговое право и налоговые правоотношения: особенности, нормы и субъекты.
- •33. Понятие, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.
- •34.Полномочия и ответственность налоговых органов, таможенных органов, органов гос внебюдж фондов и их должностных лиц.
- •36. Формы гос кредита. Характерные признаки гос кредита как финансово-правового института. Особенности правоотношений в сфере гос кредита.
- •37. Понятие, субъекты и принципы сметно-бюджетного финансирования.
- •38. Банковская система России. Правовое и особенное положение по ней Центрального банка России. Задачи, права и функции Банка России. Операции Банка России.
- •39. Правоотношения между Центральным банком и коммерческими банками. Банковское регулирование и надзор.
- •40.Правовые основы денежной системы в рф
- •41. Правовое регулирование наличного и безналичного денежного обращения. Кассовые операции на территории рф. Ответственность за нарушение налично-денежного оборота.
- •43. Валютное законодательство рф. Ответственность за нарушение валютного законодательства. Валютное регулирование и валютный контроль в
- •44. Страхование как институт финансовой системы. Характеристика имущественного страхования. Правовые основы страхования. Страховые правоотношения. Взаимодействие страховщиков.
- •45 Рцб как элемент фин. Системы.
- •46. Виды ценных бумаг. Законодательное регулирование рцб.
4. Финансово-правовые нормы: понятие, общие и специфические черты. Классификация финансово-правовых норм.
Фин право представляет собой сложную и многообразную систему финансово-правовых норм. Финансово-правовая норма — это простейший элемент, «клеточка» фин права, которая обладает всеми общими чертами правовой нормы, но имеет и характерные особенности. Каждой финансово- правовой норме присущи следующие общие признаки нормы права:
она содержится в нормативных правовых актах и иных источниках, принимаемых компетентными органами государства, органами местного самоуправления или должностными лицами;
она имеет общеобязательный характер;
она обеспечена принудительной силой государства.
Характерные черты финансово-правовой нормы проявляются в сущности регулируемых ею отношений, т. е. отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Предназначение нормы фин права для функционирования в процессе аккумулирования, распределения и использования гос-х и муниципальных денежных фондов обусловливает ее особенности, проявляющиеся:
а) в ее содержании; б) в характере установленных в ней предписаний; в) в мерах ответственности за нарушение предусмот-х в ней правил; г) в способах защиты прав участников фин отношений.
В качестве конкретного правила поведения норма фин права должна не только содержать, но и детализировать указанные параметры.
Таким образом, финансово-правовая норма — это установленное государством (муниципальным образованием) и обеспеченное мерами государственного принуждения властное предписание, определяющее правило поведения в общественных фин отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства или муниципального образования.
Финансово-правовые нормы можно классифицировать по различным основаниям. В зависимости от способа воздействия на участников фин отношений выделяют следующие их основные виды:
обязывающие финансово-правовые нормы — нормы, требующие от участников фин отношений совершения активных действий: встать на учет в налоговые органы; использовать по целевому назначению бюджетные субвенции; осуществлять ведение кассовых операций и т. д. За неисполнение либо несвоевременное исполнение субъектами фин права возложенных на них обязанностей со стороны государства применяются различные меры принуждения. Обязывающий характер присущ большинству финансово-правовых норм, что является прямым отражением основного метода фин права — метода властных предписаний;
запрещающие финансово-правовые нормы — нормы, содержащие категорические требования к участникам фин правоотношений не совершать определенные деяния под угрозой применения санкций со стороны государства. Данный вид финансово-правовых норм нацеливает субъектов фин права на пассивное поведение в виде отказа от совершения запрещенных государством деяний. Так, Центральному банку РФ запрещается осуществлять денежную эмиссию для покрытия бюджетного дефицита. Запрещающие финансово-правовые нормы могут также устанавливать пределы дозволенного поведения субъектов фин права;
уполномочивающие финансово-правовые нормы — нормы, устанавливающие права субъектов фин права использовать свои субъективные права. Например, субъекты РФ имеют право осуществлять внутренние заимствования. Уполномочивающие нормы не обременены признаком обязательности, они представляют субъектам фин права возможность самостоятельно определять, в какой ситуации и в каком объеме реализовывать права, предоставленные им финансово-правовой нормой.
По своему содержанию финансово-правовые нормы могут быть материальными и процессуальными.
Материальные финансово-правовые нормы закрепляют содержание финансово-правовых отношений, т. е. состав финансовой системы, юридические факты, правовой статус субъектов фин права, принципы фин права, виды и объем денежных обязательств юридических и физических лиц перед государством (муниципальным образованием), источники формирования кредитных ресурсов банков, объекты налогообложения, ставки налогов и т. д. Материальные нормы имеют денежное содержание.
Процессуальные финансово-правовые нормы закрепляют правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований — фин процедуры, порядок применения и действия финансово-правовых норм, сроки, финансовую юрисдикцию, функции финансово-кредитных органов и т. д. В финансовом праве процессуальные нормы имеют важное значение, поскольку обеспеч-т формализованнсть финансовой деятельности государства и муниципальных образований.