- •1. Фин деятельность государства и муниципального образования как сфера финансово-правового регулирования.
- •2. Предмет, метод и источники фин права.
- •3. Система фин права. Понятие субъекта фин права. Рф, субъекты рф и муниципальные образования как субъекты фин права.
- •4. Финансово-правовые нормы: понятие, общие и специфические черты. Классификация финансово-правовых норм.
- •5. Финансово-правовые отношения: понятие, черты и классификация. Объекты (нет!!!), субъекты и виды фин правоотношения. Особенности и реализация прав и обязанностей субъектов финн правоотношения.
- •6. Функции юридических фактов в финансовом праве. Классификация юридических фактов и юридических составов.
- •7. Правовые основы, задачи, виды и методы фин контроля.
- •8. Правовые основы и принципы аудиторского контроля.
- •9. Правовой статус и полномочия органов компетенции в осуществлении финансовой деятельности государства.
- •10. Казначейство рф: права и функции.
- •11. Федеральная налоговая служба.
- •12. Правовое обеспечение деятельности Министерства финансов Республики Коми.
- •13. Правовой статус и функции Счетной палаты.
- •14. Государственный таможенный комитет рф (Федеральная таможенная служба рф).
- •15. Фин основы местного самоуправления.
- •16. Финансы предприятия.
- •17. Характеристика и особенности действующего бюджетного законодательства Российской Федерации.
- •18. Понятие, особенности, метод, принципы и нормы бюджетного права.
- •19. Бюджетное устройство рф
- •20. Бюджетные правоотношения: их содержание, виды и особенности. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •21 Бюджетная классификация рф: понятие, структура, правовая база
- •22. Принципы и порядок распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •23. Виды финансовой помощи. Фонды финансовой поддержки
- •24. Понятие, структура и принципы бюджетной системы рф
- •25. Правовой режим доходов рф, субъектов рф и мо.
- •27. Межбюджетные отношения в Российской Федерации. Правовой механизм регулирования. Бюджетный федерализм.
- •28. Бюджетный процесс: понятие, основные этапы, законодательное регулирование. Правовой режим составления проектов Бю.
- •Глава 20 бк рф
- •29. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о федеральном бюджете.
- •30. Виды нарушений бюджетного законодательства рф. Характеристика мер юридической ответственности за его нарушение.
- •31. Государственные внебюдж фонды: понятие, хар-ка по источникам и функции, правовая база (по кажд). Страх взносы.
- •32. Законодательство о налогах и сборах. Налоговое право и налоговые правоотношения: особенности, нормы и субъекты.
- •33. Понятие, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.
- •34.Полномочия и ответственность налоговых органов, таможенных органов, органов гос внебюдж фондов и их должностных лиц.
- •36. Формы гос кредита. Характерные признаки гос кредита как финансово-правового института. Особенности правоотношений в сфере гос кредита.
- •37. Понятие, субъекты и принципы сметно-бюджетного финансирования.
- •38. Банковская система России. Правовое и особенное положение по ней Центрального банка России. Задачи, права и функции Банка России. Операции Банка России.
- •39. Правоотношения между Центральным банком и коммерческими банками. Банковское регулирование и надзор.
- •40.Правовые основы денежной системы в рф
- •41. Правовое регулирование наличного и безналичного денежного обращения. Кассовые операции на территории рф. Ответственность за нарушение налично-денежного оборота.
- •43. Валютное законодательство рф. Ответственность за нарушение валютного законодательства. Валютное регулирование и валютный контроль в
- •44. Страхование как институт финансовой системы. Характеристика имущественного страхования. Правовые основы страхования. Страховые правоотношения. Взаимодействие страховщиков.
- •45 Рцб как элемент фин. Системы.
- •46. Виды ценных бумаг. Законодательное регулирование рцб.
15. Фин основы местного самоуправления.
Муниципальные образования в лице органов МСУ обладают строго определенными бюджетными полномочиями. С их помощью создается фин. база, необходимая для решения социально-экономических задач и других вопросов местного уровня. Основы бюджетных прав муниципальных образований закреплены Конституцией РФ (ст. 8), Бюджетным кодексом РФ, Фед. законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Каждое МО имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов поселений м. б. предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами МСУ соответствующих поселений самостоятельно.
Муниципальные образования осуществляют следующие бюджетные полномочия: (ст.9 БК РФ)
-установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
-составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
-установление и исполнение расходных обязательств МО;
-определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
-осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
-установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
-в случае и порядке, предусмотренных Кодексом и иными фед. законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
-иные бюджетные полномочия.
К бюджетным полномочиям муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, относятся:
-установление в соответ. с фед. законами и законами субъектов РФ нормативов отчислений дох. в бюджеты поселений от фед. налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответ. с Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов РФ в бюджеты муниципальных районов;
-установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
-определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов;
-составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
Органы МСУ поселений осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.
Отдельные бюджетные полномочия фин органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
Конституцией РФ (ст. 133) гарантировано право местного самоуправления на судебную защиту, кот. распространяется и на область бюджетных правоотношений. В случае нарушения вышестоящими органами власти бюджетных прав муниципальных образований РФ соответ. представительные (законодательные) органы вправе обратиться в арбитражный суд.
Муниципальный фин контроль обеспечивает исполнение местных бюджетов, муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, выполнение долговых обязательств. Особое внимание при осуществлении муниципального фин контроля уделяется операциям с бюджетными средствами, их целевому использованию, а также финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Для этого в системе органов МСУ создаются специальные финансово-контрольные органы (отделы, палаты, муниципальное казначейство). Полномочия этих органов устанавливаются как фед. законами, так и НПА органов МСУ. Следует учесть, что гос. и муниципальный контроль объединяют цель, задачи и основные направления, различие состоит в том, что муниципальный контроль охватывает сферу финн. деят-ти только муниципального образования.