14. Формирование национально-государственных интересов современной России.

Итак, для начала определимся с понятием «национально-государственные» интересы.

1) Национально-государственные интересы – понятие для обозначения совокупности общих интересов в едином государственном пространстве, которая характеризуется следующими признаками: 2) определяется экономическими и геополитическими отношениями государства, культурно-историческими традициями, необходимостью обеспечения безопасности и т.д. 3) складывается в процессе исторического развития.

В западной политологии национальные интересы отождествляются с государственными, поскольку западные страны представляют собой мононационалные государства. Нация представляет собой двуединство гражданского общества и государства, поэтому национальный интерес предстает как обобщающий интерес, который снимает противоречия между интересами государства и гражданского общества и включает в себя такие параметры, как приобретение ресурсов и повышение материального благосостояния населения. В России же, где находится в начале становления гражданское общество, где осуществляется переход от традиционалистских структур к современным, идейно-политического консенсуса по вопросу национальных интересов нет. Продолжаются поиски цивилизационной идентичности, что вызывает острую и болезненную борьбу между западниками-либералами (“атлантистами”) и славянофилами-государственниками (“евразийцами”). В фокусе этой борьбы стоит вопрос: “Кто является субъектом национального интереса?” Первые считают Россию европейской страной и выделяют универсальное цивилизационное преимущество Запада. Следование в русле западноевропейской политики отвечает, по их мнению, национальным интересам. Гражданское общество они считают субъектом, определяющим содержание национальных интересов. Исходя из этого, высший интерес состоит в проведении экономической реформы, которая сделает Россию богаче и свободнее.

Другая часть политического спектра идентифицирует Россию как евразийскую страну и резко дистанцируется от либерального понимания национальных интересов. Для этой части национальные интересы обусловлены, в первую очередь, задачами сохранения и укрепления государственности. Именно государство обладает несомненным приоритетом при формировании внешнеполитического курса. Здесь “национальный интерес” приравнивается к “государственному”. Обеспечение государственной безопасности непосредственно связывается с программой усиления государственного регулирования экономики. Высший национальный интерес для них — возрождение России и ее державного величия.

В связи с тем, что до сих пор не определились с тем, что именно является субъектом формирования национально-государственных интересов, то это формирование идет в 2-их направлениях, делая упор как и на проведение сильной внешней политики, экономических реформах, обеспечивающих развитие России, так и на грамотной внутренней политике, позволив сохранить территориальную целостность России, утвердить политическую, экономическую и социальную стабильность, укрепить государство как организующее начало, призванное обеспечить не только территориальную целостность, но и внешнюю безопасность и выработать адекватные формы сосуществования различных национально-этнических, религиозных и культурных общностей.

Национальные государственные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах жизнедеятельности. Как правило, они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики российского государства.

В связи с тем, что Россия заявила о переходе к правовому государству и гражданскому обществу, то необходимы те крепи, нравственные, социальные и правовые - которые соединяют разрозненные интересы, цементируют национально-государственную общность людей и их интересов. При этом интересы личности объявлены первоосновой общественных и государственных интересов, которые в свою очередь не являются чем-то вторичным, второстепенным. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента от 17 декабря 1997 г., зафиксировала, что на современном этапе интересы личности состоят в реальном обеспечении конституционных прав и свобод, личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии. Кроме того, для нормального функционирования гражданского и правового общества необходимо сделать акцент на балансе трех ветвей власти: судебной, законодательной и исполнительной.

К числу важнейших факторов, детерминирующих национально- государственные интересы, относится сохранение (воспроизводство) и качественное улучшение условий жизнедеятельности исторически сложившейся этнической общности людей, национального генофонда.

Ведь в основе самого объединения людей в гражданское общество, формирования его институциональной структуры, образования государства изначально лежит потребность в создании условий, необходимых для самосохранения и выживания, для поступательного развития этнически- государственной совокупности людей.

Проблема же состоит не в новизне поставленных вопросов, а в том, что в России возникли и набирают силу процессы, грозящие нанести серьезный ущерб ее национально-государственным интересам. Утрата главного ориентира во внутренней и внешней политике, уход государства и его органов от выполнения присущих ему функций дополняются ростом индивидуализма, группового эгоизма и сепаратизма, стремлением решать возникающие проблемы и преодолевать грозящие опасности в одиночку, своими силами. Эти процессы асоциальны по своей природе и способны отбросить общество назад, привести страну к хаосу и безвластию. Актуальность борьбы с "грозящей катастрофой" и делает столь важной проблему учета национально-государственных интересов для разработки стратегии и тактики обновления российской государственности.

Еще не оценены в полной мере новые разрушительные тенденции, которые, если не предпринять серьезных и эффективных контрмер, могут нанести непоправимый урон народу нашей страны. Уже несколько лет продолжается процесс депопуляции населения России, смертность устойчиво превышает рождаемость. Увеличивается доля граждан, доходы которых ниже физиологического прожиточного минимума. Растет число убийств и самоубийств, тяжелых инфекционных заболеваний. Резко ухудшается здоровье детей. Нет заметных улучшений в экологической ситуации в стране, что неизбежно сказывается на здоровье людей, их работоспособности и интеллектуальном уровне. Нарастает "утечка мозгов", специалистов и рабочих высшей квалификации. Все это в совокупности ведет к ухудшению такого собирательного показателя, каким является "качество населения", создает угрозу национальному генофонду. Поэтому необходимо проводить политику сохранения генофонда России.

Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики всей страны в целом. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.

Необходимость обеспечения благоприятных условий для экономического процветания и защиты отечественных производителей; сохранение и улучшение материальных, духовных и нравственных устоев жизнедеятельности соответствующей социальной общности людей; выполнение функций и обязательств, диктуемых геополитическим положением страны, ее местом в системе мирохозяйственных связей и отношений

Принцип поддержки и защиты отечественного предпринимательства вовсе не означает курса на изоляцию от мирового хозяйства или автаркию. Он лишь предполагает разумное, поэтапное движение к открытости экономики, не допускающее нанесения ущерба национально- государственным интересам страны и предусматривающее разумное использование протекционизма.

Также существенное значение имеют усиление государственной поддержки инвестиционной и инновационной активности, принятие мер по созданию устойчивой банковской системы, отвечающей интересам реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений, оказание реальной государственной поддержки целевых программ структурной перестройки промышленности.

Сближение интересов населяющих страну народов, налаживание их всестороннего сотрудничества, проведение ответственной и взвешенной государственной национальной и региональной политики позволит обеспечить в России внутриполитическую стабильность, а комплексный подход к решению этих задач должен составить основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие России, как многонационального демократического федеративного государства. Укрепление российской государственности, совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальных интересов России.

Национальные интересы России в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала нашей страны.

Осуществление конституционного принципа народовластия требует обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти, жесткой вертикали исполнительной власти и единства судебной системы России. Это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, установлением более четкого функционального распределения полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России путем совершенствования ее отношений с субъектами РФ в рамках их конституционного статуса. Основными направлениями защиты конституционного строя в России являются:

- обеспечение приоритета федерального законодательства и совершенствование на этой основе законодательства субъектов РФ;

- разработка организационных и правовых механизмов защиты государственной целостности, обеспечение единства правового пространства и национальных интересов России;

- выработка и реализация региональной политики, обеспечивающей оптимальный баланс федеральных и региональных интересов;

- совершенствование механизма, препятствующего созданию политических партий и общественных объединений, преследующих сепаратистские и антиконституционные цели, и пресечение их деятельности

Также в процессе формирования национально-государственных интересов России большую роль играет ориентация на внешнюю политику. Геополитическое положение России делает объективно необходимыми многостороннюю ориентацию ее внешней политики, органическое включение во все анклавы мирового хозяйства. Любые попытки поставить во главу угла ее отношения с одной страной или группой стран противоречат ее национально-государственным интересам.

России нужны благоприятное внешнеполитическое окружение, дружественные соседи, возможности для реализации своих экономических интересов в сопредельных государствах и странах, которые являются нашими главными экономическими партнерами. Мы заинтересованы в ровных и равноприближенных отношениях со всеми основными центрами силы, которые существуют в современном мире, прежде всего с объединенной Европой, США, Китаем, Индией, Японией. И конечно, Россия заинтересована в создании собственного интеграционного проекта, поскольку в одиночку жить в современном мире достаточно сложно. Создание реального интеграционного объединения, как бы оно ни называлось — ЕЭП, СНГ,—  это тоже национальный интерес России. Кроме того, мы заинтересованы в продвижении российского культурного влияния в современном мире и наращивании собственных инструментов “мягкой силы”, с помощью которых ведущие государства мира и воздействуют на текущие процессы.

№ 15 Постиндустриальное измерение политического процесса и политики в контексте процессов глобализации и регионализации .

По материалам :

• В.Л. Иноземцев «Неизбежность постиндустриального мира. К вопросу о полярности современного мироустройства»

• Dissertation d’IEP sur la globalisation et régionalisation

ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ АВТОРЫ

Постиндустриальное общество — это общество, в экономике которого в результате научно-технической революции и существенного роста доходов населения приоритет перешёл от преимущественного производства товаров к производству услуг.

Производственным ресурсом становятся информация и знания. Научные разработки становятся главной движущей силой экономики. Наиболее ценными качествами являются уровень образования, профессионализм, обучаемость и креативность работника.

Постиндустриальными странами называют, как правило, те, в которых на сферу услуг приходится значительно более половины ВВП. Под этот критерий попадают, в частности, США, страны Евросоюза, Австралия, Япония, Канада (70 % ВВП, 2004 год).

Относительное преобладание доли услуг над материальным производством не обязательно означает снижение объёмов производства. Просто эти объёмы в постиндустриальном обществе увеличиваются медленнее, чем увеличиваются объёмы оказанных услуг.

Под услугами следует понимать не только торговлю, коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание: любая инфраструктура создаётся и содержится обществом для оказания услуг : государство, армия, право, финансы, транспорт, связь, здравоохранение, образование, наука, культура, интернет — это всё услуги. К сфере услуг относится производство и продажа программного обеспечения. Покупатель не обладает всеми правами на программу. Он пользуется её копией на определённых условиях, то есть получает услугу.

Близкими к постиндустриальной теории являются концепции информационного общества, постэкономического общества, постмодерна, «третьей волны», «общества четвёртой формации», «научно-информационного этапа принципа производства». Некоторые футурологи считают, что постиндустриализм — это лишь пролог перехода к «постчеловеческой» фазе развития земной цивилизации.

Термин «постиндустриализм» был введён в научный оборот в начале XX века учёным А. Кумарасвами, который специализировался на доиндустриальном развитии азиатских стран. В современном значении этот термин впервые был применён в конце 1950-х годов, а широкое признание концепция постиндустриального общества получила в результате работ профессора Гарвардского университета Дэниела Белла, в частности, после выхода в 1973 году его книги «Грядущее постиндустриальное общество».

В основе концепции постиндустриального общества лежит разделение всего общественного развития на три этапа:

• Доиндустриальное — определяющей являлась сельскохозяйственная сфера, главные структуры — церковь, армия

• Индустриальное — определяющей являлась промышленность, главные структуры — корпорация, фирма

• Постиндустриальное — определяющим являются теоретические знания, главная структура — университет, как место их производства и накопления

Аналогично, Э. Тоффлер выделяет три «волны» в развитии общества:

• аграрная при переходе к земледелию,

• индустриальная во время промышленной революции

• информационная при переходе к обществу, основанному на знании (постиндустриальному).

Д. Белл выделяет три технологических революции:

• изобретение паровой машины в XVIII веке

• научно-технологические достижения в области электричества и химии в XIX веке

• создание компьютеров в XX веке

Белл утверждал, что, подобно тому, как в результате промышленной революции появилось конвейерное производство, повысившее производительность труда и подготовившее общество массового потребления, так и теперь должно возникнуть поточное производство информации, обеспечивающее соответствующее социальное развитие по всем направлениям.

ВЛИЯНИЕ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО МИРА НА СОВРЕМЕННОЕ МИРОУСТРОЙСТВО

Наше время причудливо сочетает невиданные достижения технологического прогресса, способные казалось бы, вести к процветанию большинства стран и народов, так и нарастание социальной напряженности, способной уже в скором будущем взорвать цивилизацию. Мы будем говорить о Феномене расколотой цивилизации.

Технологический прогресс как фундаментальная основа социальной поляризации.

Большинство философских школ, возникших в Европе в течение Нового Времени, были уверены в том, что максимальное использование технологических достижений способно стать залогом роста материального богатства и формирования общества, в котором интересы развития личности будут доминировать над утилитарными стремлениями.

История говорит об обратном. Как только прогресс общества перестал быть связанным с эпизодическими достижениями экспериментальной науки и стал базироваться на развитии теоретического знания, часть человечства перешло на ступень «постиндустриального развития».

Использование и производство теоретического знания изменяет характер целей и задач, стоящих перед человеком, и формирует новую мотивацию.

Несмотря на видимую неисчерпаемость имеющегося знания, доступ к этому ресурсу остается ограниченным, так как знания отличаются редкостью, а затраты, требующиеся для их создания, не пропорциональны получаемым результатам.

Все это приводит к формированию основ нового социального класса. Отдельные индивиды, социальные группы и целые нации, пользующиеся сегодня всеми преимуществами технологического прогресса, распоряжаются богатством, которое они не присвоили в ходе эксплуатации угнетенных классов, а, скорее, создали сами своей творческой деятельностью, не отняли силой, а приобрели в результате рыночного обмена.

Общество, исповедующее свободу научного поиска и эффективно использующее результаты технологичекского прогресса, порождает нарастание имущественного неравенства в масштабах, каких не знала история.

Исторически прообразом «расколотой цивилизации» стала социальная поляризация, нарастающая с 60-х годов, внутри самих постиндустриальных обществ. Если с 1968 по 1977 реальные доходы лиц с незаконченным средним образованием и выпускников колледжей росли в США одинаковыми темпами, то уже за период с 1978 по 1987 доход работников со средним образованием упал на 4%, а выпускников колледжей повысился на 48%.

По мнению Ф Фукуямы, «большинство существующих в наше время в Соединенных Штатах классовых различий объясняется главным образом разницей в полученном образовании». Более того, в последние годы интеллектуальная элита стремительно становится новым доминирующим классом пстиндустриального общества.

Характерно, что представители «класса интеллектуалов» всемерно укрепляют приверженность ценностям образования и в своих наследниках.

Последствия новой социальной поляризации прослеживаются и в мировом масштабе. Технологические новшества, составляющие основу национального богатства постиндустриальных держав, не могут быть эффективно ни воспроизведены, ни скопированы, а в некоторых случаях – даже использованы в рамках индустриальных, а тем более аграрных обществ.

Расширение пропасти, разделяющей развитые страны Запада и все другие государства мира. Приток в развитые страны колоссальных финансовых ресурсов, не сопровождающийся уменьшением объема интеллектуальной собственности, остающейся в распоряжении их граждан, позволяет последовательно наращивать темпы научно-технического революции. Сегодня на долю одних только США приходится 44% общемировых затрат на научные разработки, в то время как государства Латинской Америки и Африки, вместе взятые, обеспечивают менее 1%.

Накануне XXI века диспропорции в распределении научно-технического потенциала различных регионов мира достигли беспрецедентного масштаба.

В той же степени, в какой люди, обладающие сопоставимым интеллектуальным потенциалом, стремятся в постидустриальных странах к консолидации и противостоят представителям прочих социальных слоев как целостная общность, сами эти страны все более явно обособливаются от других государств и народов.

С середины 60-х торговые и инвестиционные потоки стали замыкаться в границах «первого мира». В 2000х развитые страны импортировали из развивающихся стран товаров и услуг на сумму не превышающую 1,2% их суммарного ВНП.

Становление общества, основанного на знаниях.

Выделяют несколько периодов:

Первый период характеризуется жестким противостоянием зарождающейся постиндустриальной цивилизации и стран-поставщиков продукции первичного сектора производства. Развитые страны обнаруживали быстрый экономический рост, который сопровождался быстрой структурной перестройкой экономики. Производство услуг и инфорации оказалось важнейшим фактором роста западных стран.

Экономическое развитие западных стран в начале вызвало заметный рост потребления основных сырьевых товаров, но этот же процесс впоследствии заложил основу для резкого сокращения потребления на основе оптимизации использования ресурсов.

Рост спроса на сырьевые товары вызвал сначала плавное повышение цен на них, а затем в условиях соглашения между странами-поставщиками сырья, цены взлетели вверж в период первого нефтяного шока.

В результате, западный мир вступил в один из самых тяжелых экономических кризисов – промышленность сократила выпуск продукции почти на 15%.

Казалось, что сложившаяся ситуация дает исторический шанс странам третьего мира, но резкое падение курсовой стоимости валют западных держав привело к обесцениванию стоимости поставок.

Западные страны отреагировали на нефтяной шок массированной перестройкой экономики, в результате которой потребление нефти в расчете на единицу стоимости промышленной продукции резко снизилось.

Второй период – доминированию постиндустриального мира стали угрожать страны с преобладанием не первичного, а вторичного сектора.

Технологический процесс требовал жертв в социальной сфере – необходим был рост инвестиций и сокращение расходов на текущее потребление. Так появилась неоконсервативная политика, которая взяла курс на истребление малоэффективных производств и обеспечение выживания сильнейших. Рейганомика в США и тэтчеризм в Великобритании.

Основным соперником США и Европы оказались в эти годы Япония. Если в 1971 году 280 из 500 крупнейших ТНК были американскими, то к 1991 таковых оставалось всего 171, и Япония приближалась вплотную по этому показателю к США. На протяжении 80-х США и странам ЕС не удавалось радикально изменить ситуацию, хотя к концу десятилетия японская экспансия была приостановлена.

Третий этап – охватывает период с 1989 по нынешнее время (2000). Начавшись с японского фондового кризиса, он ознаменовался распадом СССР и включением в орбиту западных ценностей бывших советских сателлитов, резким ухудшением положения развивающихся стран и системным кризисом в азии, положившим конец мечтам «тигров» о лидерстве в мировой экономике.

Около 28% внешнеэкономических поступлений США представлены платежами за собственно технологии или прибыль, созданную их применением.

Таким образом, для постиндустриальных стран практически устранены сырьевые и ресурсные ограничители хозяйственного развития, а рост потебления обусловлен в основном использованием информационных благ.

Наиболее эффективной формой накопления становится развитие каждым человеком собственных способностей, а наиболее выгодными инвестициями - инвестиции в человека.

Два важнейщих следствия для мировой политической системы, принимащей форму однополярного мира:

• наиболее эффективным оказывается взаимодействие стран, составляющих постиндустриальную цивилизацию , друг с другом, а не с государствами, находящимися на более низкой стадии развития.

• Большинство стран планеты оказывается во все более серьезной зависимости от постиндустриального мира как поставщика новых технологий и информации

Самодостаточность постиндустриальной цивилизации как первая предпослыка однополярного мира.

• экономика знаний радикально сократила потребности народного хозяйства развитых стран в вещных элементах производства и особенно в сырье и материалах

• серьезно содействовала уменьшению социального конфликта между классовыми группами индустриального общества (участие работников в капитале компаний)

• проблема миграционных потоков – движений широких масс людей в пределах постиндустриального мира не наблюдается – поток идет извне, движивый экономическими соображениями. Введение квот ограничений со стороны постиндустриального мира.

Бесперспективность «догоняющего развития» как вторая предпосылка.

Истории известны вполне успешные прецеденты «дгоняющего» развития, однако все они были достоянием индустриального этапа развития цивилизации.

СССР – массированная индустриализация с начала 30 по середину 60х. В значительной мере стал возможным благодаря радикальному сокращению потребления и спользования принудительного труда. Но, к началу 70 х потенциал мобилизационного развития был исчерпан и наступил упадок.

Япония – 50 – 70х – главными рычагами мобилизационных действий стали государственные инвестиции, режим протекционизма для национальных производителей, скрытое дотирование экспорта, беспрецедентно высокая норма накопления и колоссальный импорт технологий и научных разработок. 80-90 ее – сильное замедление темпов развития.

Опыт СССР и Японии показывает, что индустриальная экономика может быть достаточно эффективна построена на основе роста накопления и жесткого государственного регилирования, и что, использование таких мобилизационных методов не дает ожидаемого эффекта, когда страна должна решать задачи постидустриальной трансформации. Единственным путем его становления является эволюционное развитие.

Таким образом, накануне нового столетия в мире объективно сложилась ситуация, не позволяющая ни одной из стран войти в постиндустриальное сообщество без его согласия и активной поддержки.

Выводы для России.

Для России практически не имеющей предпосылок к переходу к постиндустриальному этапу развития, и обладающей уже весьма устаревшим индустриальным парком, стоит отказаться от соревнования за мировое лидерство и постараться построить вполне обеспеченное индустриальное государство.

КОНТЕКСТ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И РЕГИОНАЛИЗАЦИИ

К описанным тенденциям современного исторического процесса стоит так же добавить то, что происходит в рамках глобализации, начало которой было положено после Второй Мировой Войны и последствия которой распространились на все сферы жизни современного человечества

(см. Вопрос номер 16).

В XXI веке наряду с процессом глобализации происходит процесс регионализации, причем это становится характерным не только для государств с федеративной формой устройства, но и для унитарных государств, для целых континентов и частей света.

То есть по мнению, И. Н. Бусыгиной, глобализация представляет собой с одной стороны сочетание процессов концентрации и централизации, а с другой — деконцентрации и децентрализации.. Интресен в этой связи термин, который был предложен российским исследователем Панариным «глокализация», который указывает на то, что поступательное развитие глобализации невозможно без ее адаптации к местным локальным привычкам.

Регионализация — процесс перераспределения властных компетенций, передачи функций от национального на региональный уровень, появление и развитие новых институциональных форм, отвечающих новой роли регионов в процессе принятия решений на национальном и наднациональном уровнях. Это определение для национального масштаба.

В мировом же масштабе вопреки процессу глобализации, который пытается стереть все границы и различия на пути униформизации, начинают формироваться такие региональные структуры как ЕС и МЕРКОСУР, которые пытаются оградить и выстроить свой внутренний мир. Государства, объединяются в такие организации, потому что понимают, что в одиночку такому процессу как глобализация противостоять невозможно.

Наглядным примером процесса регионализации является Европейский союз

Что интересно, движения антиглобалистов, которые выступают против последствий глобализаций протестуют и против регионализации, которая являясь ее следствием, все-таки сглаживает ее отрицательное влияние на развитие местных сообществ.

Так что же такое регионализация по отношению к глобализации, и что она меняет в современной политическй расстановке сил?

I Может казаться, что эти два процесса несут в себе одинаковые негативные последствия, впрочем масштабы и способы их действия не сопоставимы.

1. Похожее негативное влияние:

• ослабление национальных государств и их способностей защиты внутреннего рынка и системы социального обеспечения

• либерализация негативных потоков международной преступности

То есть, существующие барьеры убираются, а на их месте новых не возникает. Усугубление незащищенности.

Б. Разные масштабы и влияние:

- эффекты и правила игры глобализации навязываются национальным государствам извне. Чтобы не выпасть из гонки за конкурентоспособность госдарства обязаны «открываться»

- регионализация – это процесс, который инициируется самими государствами для тех или иных целей защиты. Например, потребовалось 40 лет для развития ЕС, 10 лет уже в этом направлении двигается МЕРКОСУР. Процесс этот сложен и сопряжен с долгими переговорами.

II Глобализация и регионализация – это два по своей природе противопоставленных процесса. Регионализация на данный момент является лучшим средством защиты от непомерной глобализации.

А. Регионализация это движение в сторону построения нового политического сообщества на основе общих, признанных ценностей.

- МЕРКОСУР и ЕС создавались для того, чтобы у государств этого региона была возможность противостоять опсным внешним тенденциям. Например, защита сельского хозяйства.

Б. Глобализация отрицает любые локальные особенности.

- Сторонники глобализма обличают регионализацию как протекционизм, который противостоит мировым тенденциям.

Заключение: Большие национальные государства сегодня не могут просто взять и отменить процессы, связанные с глобализацией. Продолжая пользоваться ее благами, они впрочем могут защититься от ее негативного влияния, объединившись в более или менее устойчивые группы. Конечно, они при этом потеряют часть своих полномочий. То это цена благополучного развития.