2. Основные теории и парадигмы политической науки (ч. Мерриэм, г. Лассуэл, д. Истон, г. Альмонд, р. Даль)

Политическая наука – сравнительно молодая научная дисциплина. Процесс формирования и выделения п. из общей системы соц. и гум. наук занял несколько десятилетий, которые приходятся на конец 19 – начало 20 в. В конце 19 в. были сформулированы основные критерии разграничения естественных и общественных наук. Некоторые ученые считают формальным началом политологии как самостоятельной науки образование в первой половине 19 века правовой школы в Германии. Основы германской школы были заложены работами Канта и Гегеля, особенно «Философией права» последнего. Главная особенность этой школы состоит в том, что она сводила политическое к идее государства, интерпретируемого как комплекс формальных конституционных норм. Полит. наука таким образом превращалась в науку догматическую, лишенную возможности изучения социальной природы государства и власти. Другие ученые датируют возникновение политологии как науки второй половиной 19 века и связывают с именем Френсиса Лейбера, который в 1857 году начал читать в Колумбийском университете курс лекций по политической теории.

В начале 19 в. в политологии стран континентальной Европы утвердилась тенденция к синтезу эмпирического и теоретического начал, в то время как политология англосаксонских стран, особенно США, развивалась в русле позитивизма. Позитивизм утверждается в полит. науке сначала в США, затем и в европейских странах в 30-е гг. В рамках позитивизма наблюдалась тенденция к приравниванию науки о политике к естественным наукам. Если раньше представители полит. науки делали акцент на формально-юридическом анализе государственно-правовых и политических институтов, формальной структуре политической организации общества, то позитивизм взял на вооружение заимствованные из точных наук модели и методы исследования (напр, теория «рационального выбора», которая основывалась на «методологическом индивидуализме»).

В 30-е и 40-е гг. американское влияние стало преобладающим в западной политологии. Дело в том, что в тот период в США переместился центр развития социальных и гуманитарных наук, превратившись в некотором роде в законодательницу мод в этой области. Установление позитивизма вело к изгнанию из исследований теоретического, философского, мировоззренческого начала.

Представители позитивистского подхода – О. Конт, Ч. Мерриэм, Дж. Кэтлин («Наука и метод политики»), Г. Ласуэлл.

Ведущие представители политической науки США Ч. Мерриэм, Г. Ласуэлл в 20-30 гг. предприняли попытку применить в политологических исследованиях методы, заимствованные из экспериментальной психологии и психоанализа, а также эмпирической социологии. Ч. Мерриэм подчеркивал необходимость широкого использования в полит. исследовании методов экономической науки, статистики, истории, антропологии, географии, психологии для «описания реального процесса управления». Будущее же п. науки Мерриэм видел на путях развития в направлении «психологической обработки политики».

В послевоенные годы происходит формирование такого важного направления, как сравнительная политология. Лишь в конце 50 - начале 60-х гг. сравнительная политология стала самостоятельным крупным разделом полит. науки. Эта отрасль формировалась в русле веберовской политической социологии. Ее начало было заложено статьей Г. Альмонда «Сравнительные политические системы».

Представители – Г. Альмонд («Политическая наука: история дисциплины»), С. Верба, Р. Путнем, С. Пай, Р. Инглхарт, Ф. Шмиттер, др.

Алмонд - специалист в области общетеоретической и сравнительной политологии, представитель структурно-функциональной подхода к политологии. Основная работа – модель политической системы Алмонда. Алмонда, в отличие от Истона, интересует не столько анализ происходящих процессов, сколько определяющее значение устойчивых структур политической системы.

Будучи одним из представителей концепции политической культуры, Алмонд предлагал разграничить два уровня исследования полит. системы: институционального (исследование институциональной структуры полит. системы) и ориентированного (изучение ориентаций человека на эту систему и институты) (политико-культурный подход).

Основной вклад в развитие современной политической науки внесли западные теоретики: Парсонс, Истон, Дарендорф, Дюверже, Даль, Мур, Мерриэм, Лассуэл, Алмонд и др.

Понятие парадигмы было введено американским историком и философом Томасом Куном (р.1922), который выдвинул концепцию научных революций как смены парадигм.

История по­литологии – это история постоянного обновления и обогащения парадигм. Итак, парадигма – это специальная логическая, мыслительная модель, определяющая способы восприятия и интерпретации действительности. Или: парадигма – система взглядов, определенная теория, с помощью которой можно постигнуть (объяснить) определенные явления.

В основе различий парадигм лежат попытки объяснить политику или через сверхъестественные начала, природные факторы, общественные факторы, или через собственно политические, внутриполитические факторы. Существует четыре группы парадигм: теологические, натуралистические, социальные, рационально-критические.

Теологическая парадигма базируется на сверхъестественном истолковании источника происхождения государственной власти, на бо­жественном объяснении природы политики и власти. Ее сторонники видят истоки в Божественной воле и религиозных кодексах (святых писаниях, заветах пророков и т.п.). Такой подход к политике характерен для первоначального этапа развития политических учений, когда боже­ственным признавался весь социально-политический строй, а власть, государство рассматривались лишь как часть универсального мирового порядка, созданного Богом.

Натуралистическая парадигма ориентируется на рассмотрение человека как части природы и объяснение политики влиянием природной среды: географическими, климатическими факторами, биологическими и расовыми особенностями людей, врожденными психическими свойствами и т.д.

Так, уже в сочине­ниях Гиппократа, Платона, Аристотеля содержатся неоднократные указания на влияние географической среды на политику. В XVII–XVIII вв. натурализм стал одним из ведущих принципов ев­ропейской просветительской мысли. В по­литологии натурализм получил свое воплощение в геополитике, биополитике и психологизаторских концепциях.

Биополитическая парадигма своими корнями уходит в XIX в., в доктрины раннего позитивизма, согласно которым наука должна описывать только непосредственно наблюдаемое. Объяснение поведения сводилось к однозначно жесткой схеме биополитики: «стимул – организм – реакция». Сторонники данного направления делали вывод, что именно пол, возраст, генетические (врожденные) качества и свойства человека могут служить основанием для определения особенностей политического поведения, так как только этим качествам и свойствам присущи соответствующие регуляторы.

С точки зрения биополитики очевидно наличие у человека и животных общих начал, свойств, генетических приспособлений к внешней среде, таких как альтруизм, способность к взаимодействию, агрессии, любопытство, естественный отбор, борьба за существование, инстинкт самосохранения и т.д. Следовательно, законы природы можно увидеть и в человеческом обществе, в политической сфере. Еще Аристотель говорил, что человек – это политическое животное, у которого есть инстинкт совместного жительства – от семьи до государства.

Именно на этих принципах сформировался бихевиоризм (наука о поведении) – одно из ведущих направлений американской соци­ологии и политологии конца XIX – начала XX в. Объектом анализа бихевиористского подхода являются различные аспекты поведения людей как участников полит. процесса. Значительный вклад в разработку методологических и теоретических основ поведенческого направления в политологии внесли ученые Чикагского университета Ч. Мерриэм и Г. Лассуэл.

Г. Лассуэл — американский политолог, представитель бихевиористского подхода в политической науке и один из основателей чикагской школы социологии.

С влиянием чикагской школы социологии связаны многолетние усилия Лассуэла по созданию единой интегрированной политической науки, сопряженной с потребностями политической практики. В этой связи Лассуэл разрабатывает проблемы функционального подхода к политике (напр., большое распространение получила предложенная Лассуэлом схема анализа принятия политических решений); использует методы социальной психологии, психоанализа и психиатрии в изучении политического поведения и пропаганды; выявляет роль массовых коммуникаций в оформлении и распространении символики политической власти. Лассуэл одним из первых исследует проблему количественного контент-анализа политической (в т. ч. и массовой) коммуникации.

Социальная парадигма объясняет политические явления воздействием внешних факторов (социальных, экономических, культурных). Политика зависит от уровня экономического развития, культурных традиций. Социальная парадигма объединяет разнообразные те­ории, суть которых сводится к стремлению объяснить природу и происхождение политики через социальные факторы, прежде всего через определяющую роль той или иной сферы общественной жиз­ни, того или иного общественного явления, через приобретенные (социокультурные) свойства субъекта социального действия.

Этих позиций придерживается, например, марксистская концепция, согласно которой политика детерминирована движением экономических процессов и выступает как надстройка над экономическим базисом общества. Политика есть концентрированное выражение экономики: частная собственность – социальные классы – организация политической жизни – государство.

В западной политологии распространена концепция «господства права». Сторонники данной концепции полагают, что не политические деятели, а именно право, которым должны руководствоваться как государство, так и индивиды, в состоянии обеспечить социально-политический компромисс в обществе. Основная деятельность политологов при анализе политической жизни должна сводиться исключительно к исследованию правовых норм.

К разновидностям социальной парадигмы относится и культурологический подход. Его сторонники рассматривают содержание политических процессов под ценностно-нормативным углом зрения.

Рационально-критическая парадигма. Рационально-критическая парадигма ориентирована на раскрытие внутренней природы политики, ее важнейших элементов и их взаимодействия, на выявление лежащих в основе политической жизни конфликтов и их динамики и т.п. Политическая жизнь объясняется внутренними факторами. Политика – это самодостаточная сфера, которая развивается по своим законам (эпоха не важна). Именно политика движет миром, а не что-то другое. Это наиболее приземленная интерпретация политики. Природу политики объясняют не внешними, а внутренними факторами, свойствами, элементами.

Дэвид Истон (родился в 1917) — один из ведущих американских политологов. Основной вклад Истона в политическую науку связан с адаптацией и применением принципов и методов системного анализа к изучению функционирования политических систем, а также с исследованием проблем политической социализации. Истон акцентирует внимание на том, что политическая система – это не простое взаимодействие ее структур, а постоянно изменяющая, функционирующая, динамичная субстанция. Рассматривая любую политическую систему с точки зрения функционирования, он использует кибернетический принцип замера показателей функционирования на “входе” и на “выходе” системы. На “входе” – это запросы и потребности граждан, а на “выходе” – решения и действия властей. Первым предложил наиболее систематическое изложение теории политической системы в работах «Политическая система»(1953), «Концептуальная структура для политического анализа» (1965), «Системный анализ политической жизни» (1965).

Роберт Даль - один из патриархов американской политологии, всемирно известный специалист в области теории демократии. Предисловие к демократической теории" (1956), "Полиархия. Участие и оппозиция" (1971), "Дилеммы плюралистической демократии" (1982), "Демократия и ее критики" (1989) и ряд других. Его последняя книга "О демократии" была опубликована в 1998 году и уже успела выдержать несколько переизданий. Роберт Даль оказал значительное влияние на политическую науку, его эмпирические исследования о распределении власти в местное сообщество и теоретических концепций, особенно в отношении демократии и плюрализма.