Тема 18 Хозяйственный механизм в системе регулирования общественного производств

План

1. Сущность и основные элементы хозяйственного механизма.

2. Государственное регулирование общественного воспроизводства и его формы.

3. Цели и основные направления государственного регулирования экономики.

1. Сущность и основные элементы хозяйственного механизма

Важнейший элемент экономической системы – хозяйственный механизм. Напомним, что основными элементами смешанной экономической системы являются плановая подсистема и рыночная. Каждой из них соответствует свой хозяйственный механизм: государственный регулирующий механизм; рыночный механизм саморегулирования; хозяйственный механизм, соответствующий натуральному хозяйству. В зависимости от того, какому элементу принадлежит наибольший удельный вес, зависит тип экономической системы.

Главным конституирующим признаком хозяйственного механизма являются организационно-экономические отношения (в процессе трудовой деятельности, обобществления и обособления производства, менеджмента, специализации и кооперации труда, маркетинга). Однако хозяйственный механизм в качестве отдельных составляющих включает и базисные отношения, а также отдельные элементы производительных сил.

Хозяйственный механизм – это система основных форм, методов и инструментов использования законов, разрешения противоречий общественного производства, реализации собственности, а также всестороннего развития человека, формирования ее потребностей, создания стимулов и согласование интересов основных классов и социальных групп.

Хозяйственный механизм включает следующие основные элементы:

1. планирование;

2. стимулирование;

3. организация;

4. регулирование.

Каждый из этих элементов, в свою очередь, выступает в различных, конкретных экономических формах.

Функции хозяйственного механизма:

• реализация отношений господствующего типа собственности;

• соединение и взаимодействие производительных сил и производственных отношений в экономической системе общества;

• согласование и обеспечение движения экономических интересов;

• разрешение экономических противоречий;

• формирование «поля» взаимодействия между механизмом действия и механизмом использования экономических законов.

2. Государственное регулирование общественного воспроизводства и его формы

Основные задачи рыночного механизма саморегулирования:

1. эффективное распределение ресурсов для производства необходимых обществу товаров и услуг;

2. успешное функционирование даже при наличии ограниченной информации;

3. обеспечение гибкости и приспособления к изменяющимся условиям;

4. оптимальное использование результатов НТП;

5. свободный выбор и действия потребителей и предпринимателей;

6. расширение ассортимента продукции;

7. удовлетворение разнообразных потребностей, повышение качества товаров и услуг и снижение затрат на их производства.

Функции рыночного механизма дополняются функциями государственных форм хозяйственного механизма.

Основные функции государственных форм хозяйственного механизма:

1. сохранение невоспроизводимых ресурсов;

2. формирование экономического механизма защиты окружающей среды;

3. регулирования использования ресурсов, находящихся в общественной собственности;

4. создание стимулов для производства общественных благ;

5. обеспечение права на труд и доход;

6. обеспечение фундаментальных исследований.

Все эти функции внешне различаются в виде системы организационно-экономических форм.

Идеологической платформой регулирования экономики и формирования хозяйственного механизма является кейнсианство и неоконсервативные (неоклассические) концепции.

3. Цели и основные направления государственного регулирования экономики

Государственное регулирование как элемент хозяйственного механизма преследует следующие цели:

1. ускорение НТП и структурная перестройка экономики;

2. повышение темпов экономического роста;

3. создание условий для рыночной конкуренции;

4. завоевание новых позиций на мировых рынках;

5. устранение чрезмерной дифференциации доходов;

6. поддержка социального партнерства;

7. обеспечение высокого уровня и качества жизни широких слоев населения.

Основными направлениями государственного регулирования экономики являются:

1. государственное программирование экономики. Основными формами его являются: разработка и реализация национальных и государственных целевых комплексных программ;

2. фискальная политика – это политика доходов и расходов государства. Главным финансовым планом государства является государственный бюджет;

3. денежно-кредитная политика цель, которой достижение на национальном рынке состояния равновесия;

4. инвестиции в производственную и социальную инфраструктуру, государственные заказы (закупки);

5. регулирование денежной массы;

6. государственное регулирование цен;

7. государственное регулирование интеграционных процессов.