Тема 2. Трудовой потенциал общества и трудовые ресурсы.

1. Понятие трудового потенциала и трудовых ресурсов.

2. Формирование трудовых ресурсов и источники их пополнения.

3. Занятость как форма реализации трудового потенциала.

4. Оценка возможностей трудового потенциала в экономике.

1. Понятие трудового потенциала и трудовых ресурсов

Важнейшей целью развития рыночных отношений в регионе является повышение эффективности экономики, рост благосостояния населения, полноценное использование трудового потенциала (ТП). В экономической литературе и статистике используются различные понятия и определения.

Трудовые ресурсы (ТР), ТП, рабочая сила (РС), экономически-активное население, экономически-неактивное население (ЭАН, ЭНН).

Трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в экономике страны.

Границы трудового возраста и социально-демографический состав рудовых ресурсов определяется национальным законодательством и неодинаковы в разных странах. Российское законодательство устанавливает следующий возраст:

- мужчин от 16 до 60 лет;

-женщин от 16 до 55 лет.

В состав трудовых ресурсов не включаются часть населения в трудоспособном возрасте: инвалиды I и II групп, а также неработающие пенсионеры, получающие пенсию в более раннем возрасте.

В то же время к трудовым ресурсам относятся работающие лица пенсионного возраста и работающие подростки.

Трудовые можно рассматривать как реальные и потенциальные.

Реальные трудовые ресурсы – это работающая часть населения.

Потенциальные трудовые ресурсы – это неработающие, но способные к труду.

Трудовой потенциал следует рассматривать с двух сторон: как экономическую категорию и как статистический показатель.

Как статистический показатель трудовой потенциал включает численность трудовых ресурсов в рассматриваемом периоде, которая определяется вовлечением в экономическую деятельность незанятых трудовых ресурсов, т.е. это трудовой потенциал территориальный, региональный и страны в целом.

Как экономическая категория трудовой потенциал характеризует население как производителя благ и услуг на основе совокупности личных качеств: способность и склонность работника к труду, состояние его здоровья, выносливость, тип нервной системы, а также общие знания, социальная зрелость, идейная убежденность, интересы и потребности, навыки и умения.

В целом трудовой потенциал – это обобщающая характеристика меры и качества способностей к труду трудовых ресурсов.

В современной литературе выделяются понятия экономически активного населения и экономически неактивного населения. Иногда понятия рабочей силы и экономически активного населения отождествляются.

Понятие экономически активного населения и экономически неактивного населения в России введено в 1993 г. в связи с рекомендациями международной организации труда (МОТ).

Экономически активное население – это лица в возрасте 15-72 года, которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными, т.е. это рабочая сила, которая обеспечивает свое предложение для производства товаров и услуг. В эту категорию включают занятых в общественном производстве и безработных.

Экономически неактивное население включает учащихся, студентов, слушателей, курсантов, обучающихся в дневных учебных заведениях, а также лиц, получающих пенсию по старости и льготных условиях, по инвалидности, лиц, занятых ведением домашнего хозяйства, лиц, занятых уходом больных родственников, безработных.

2. Формирование трудовых ресурсов и источники их пополнения Трудовая деятельность каждого человека вызывает утрату части способности, психико-физиологические затраты, которые должны быть восстановлены, а способности человека к труду должны воспроизводиться и развиваться.

Воспроизводство трудовых ресурсов – это процесс непрерывного возобновления количественных и качественных характеристик экономически активной части населения.

Воспроизводство включает следующие фазы:

- формирование;

- распределение(перераспределение);

- использование трудовых ресурсов.

Фаза формирования трудовых ресурсов включает производство индивидуальной рабочей силы, т.е. восстановление и сохранение к труду; производство новой рабочей силы, за счет которой возмещается естественная убыль; обеспечивается прирост численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, производство квалификационной рабочей силы, путем приобретения способностей к труду через систему общественной и специального образования, профессиональной подготовки.

Фаза распределения трудовых ресурсов означает трудоустройство по предприятиям и территориям в соответствии с профессиями и квалификацией.

3. Форма реализации трудового потенциала является занятость населения. Занятость населения классифицируется по секторам экономики, по сферам деятельности, по отраслям экономики, по регионам. К занятым относятся лица в возрасте 16 лет и старше, а также младших возрастов, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, другую приносящую доход работу, отсутствовавшие по причине болезни или отпуска, забастовок и ряда других причин. Кроме того, к занятым относится выполнение работы на семейном предприятии. К занятым относятся учащиеся, военнослужащие, а также курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях.

По виду занятости работа может быть основная, дополнительная и неполная занятость.

По длительности найма: работа постоянная, временная, сезонная и случайная.

4. Возможности человеческих ресурсов как фактора экономического развития может быть больше или меньше. Важное значение имеет баланс ресурсов живого труда и рабочих мест с учетом изменения численности и состава трудового потенциала, совершенствование структуры экономики и производства, территориального размещения производств.

Нижние границы трудового потенциала неопределенны. Верхняя граница трудового потенциала определяется работоспособностью людей.

Количественная характеристика трудового потенциала может быть представлена численностью средних годовых работников (число человека/лет труда), т.е. трудовой потенциал – это годовая численность работников × на среднюю продолжительность рабочего времени.

,

где ЧР - средняя годовая численность работников;

ТР – средняя продолжительность рабочего времени

Фонд ресурсов труда выражается в человеко-месяцах, человеко-днях, человеко-часах.

Зная трудовой потенциал и число рабочих мест, можно рассчитать потребную численность персонала с учетом коэффициента загруженности рабочих мест, резервов их паспортизации, рационализации в масштабе предприятия и регионов.

Качественный аспект трудового потенциала исследуется с помощью показателей уровня квалификации работников и полезности их знаний для предприятия. Качественная характеристика трудового потенциала выражается в профессиональной и квалификационной пригодности людей к выполнению работы. Это зависит от общеобразовательной и профессиональной подготовки, навыков в труде и личной способности людей.

При изучении структуры трудового потенциала все дееспособное население страны делится на две группы: полногодовые и неполногодовые работники.

Полногодовые работники могут и должны быть заняты в общественном производстве в течении всего года. Неполногодовые работники привлекаются на работу с сокращенным рабочим днем или на определенный период времени.

На международном уровне в рамках ООН в 80-х годах сформировалось понятие «индекс развития человеческого потенциала». Он учитывает возможности для развития человека, обеспечиваемые системы здравоохранения и образования. Индекс развития человеческого потенциала определяется как среднее арифметическое из трех показателей: ожидаемая продолжительность жизни (I1), уровень образования(I2), реальный душевой валовый внутренний продукт(I3). ,

где - фактическое значение показателя;

- значение показателя, принятое как минимальное;

- значение показателя, принятое как максимальное.