Тема 3. Экономическое развитие урала в XVI-xviIвв.

1. Русская колонизация края.

2. Урал в составе Московского государства.

а) Административное управление. Социальная структура населения Урала. Особенности развития социальных отношений.

б) Сельское хозяйство Урала.

в) Развитие ремесла.

г) Торговля и транспорт.

Литература:

История Урала. Т.I. Пермь, 1976.

История Урала с древнейших времен до 1861 г./АН СССР. Урал. отдел. Ин-та истории и археологии – М., 1989.

История Урала с древнейших времен до конца XIX в./Под ред. акад. Б.В. Личмана – Екатеринбург, 1998.

1

Коренное население Урала до прихода русских поселенцев селилось преимущественно вдоль рек. На северном Урале, в лесах по реке Конде, Сосьве, Туре, Тавде, Пышме жили ханты и манси. Они находились на стадии первобытнообщинных отношений, занимались преимущественно охотой и рыболовством. На южном Урале проживали башкиры и татары. Они занимались скотоводством, земледелием, у них шел процесс становления феодальных отношений. На Западном Урале проживали удмурты, севернее – коми (коми-зыряне, и коми-пермяки). Они занимались земледелием, охотой, рыболовством, находились на стадии становления государства.

Русская колонизация Урала началась в конце XIII в. и велась с северо-запада, из новгородских земель. Новгородские купцы вели пушную торговлю. Они не только меняли у местной «югры» (предков ханты и манси) свои товары на пушнину но и облагали их данью, которую взимали теми же мехами. С 1264 г. территория между р. Печерой и Уральским хребтом, Северное Зауралье и Пермская земля вошли в состав новгородских территорий. В Вятско-Камском междуречье новгородцы основали г. Хлынов (Вятку), ставшую впоследствии столицей самостоятельного политического образования.

В XIV в. начинается колонизация уральских земель московским княжеством. Соперничество между Москвой и Новгородом приняло длительный характер и завершилось победой Москвы. В 1472 г. к Москве были присоединены коми-пермяцкие земли, а к концу XV в. вся Пермь Великая стала частью русского государства.

Завоевание Казани в 1552 г. открыло Москве широкий путь по рекам Оке, Волге, Каме в западную часть Южного Урала. В 1555 – 1556 гг. к русскому государству присоединилась большая часть башкирских земель.

В 1558 г. в состав русского государства добровольно вошли пермские удмурты. С XVI в. управление землями Перми Великой осуществлял царский наместник. Его резиденцией стала крепость Чердань.

Особое место в истории колонизации Урала занимает деятельность Строгановых. Известные сольвычегорские купцы, солепромышленники, братья Григорий и Яков Строгановы получили по жалованной грамоте Ивана IV во владение огромные территории по р. Каме. Они получили право творить суд в своих владениях, вести беспошлинную торговлю, заселять пожалование земли крестьянами, набирать из «охочих людей» военные отряды для завоевания новых территорий. Отряды Строгановых прошли в верховья рек Лозьвы, Сосьвы, Туры. Земли к востоку от Урала находились в руках Сибирского ханства, где правил хан Кучум, враждебно настроенный по отношению к русским. Строгановы наняли отряд казаков, возглавляемый Ермаком, снабдила его оружием, артиллерией. В 1581 г. войско Ермака вышло из Нижнечусовского городка, проделало путь по рекам Чусовой, Серебрянке, Тагилу, Туре, Тоболу. В октябре 1582 г. оно достигло столицы Сибирского ханства и разбило Кучума. Так началось присоединение Сибири.

Освоение новых территорий сопровождалось строительством крепостей – «городков» - Лозьвинска (1589), Пелыма (1593) и др. Они служили и местом сбора дани с местного населения.

Во второй половине XVI в. пути русской колонизации смещаются на юг. Появляются первые русские населенные пункты на территории Башкирии – Уфа, Архангельское (позднее г. Бирск)., Солеваренный годок и др. особую роль в колонизации Урала играло казачество. К концу первой трети XVII в. казаки начинают проникать в бассейн р. Яик (совр. Урал) , тесня живших здесь ногайских татар. Здесь складывалась казачья община, наподобие тех, которые имелись на Дону и на Днепре. На реках Яике и Эмбе возникли ряд укрепленных казачьих городков, крупнейшим из которых был Яицкий городок (совр. Уральск).

В XVII в. русская колонизация Урала приняла массовый характер. правительство переводило на службу в местные городки стрельцов, пушкарей. По «государеву указу» переводили на новые территории государственных ремесленников, казенных крестьян. Однако, основной контингент переселенцев составляли добровольцы из числа черносошных крестьян и посадских людей русского Севера. Они шли на восток в поисках новых земель, пригодных для пашни, их влекли к себе изобильные пушным зверем северные районы Урала.

Стихийная крестьянская колонизация – основная форма освоения земель Урала.

2

А) Основной административной единицей Московского государства в XVII в. был уезд. Формирование уездов шло постепенно, по мере включения новых земель в состав Московской Руси. На Западном Урале существовали уезды: Хлыновский, Слободской, Котельнический, Орловский, Шестаковский, Уржеумский, Яранский, Кайгородский, Соликамский, Чердынский, Кунгурский, и др. Башкирия входила в Уфимский уезд.

Во главе уезда стоял воевода, назначаемый царем. Он собирал налоги, осуществлял административные и судебные функции, командовал воинским гарнизоном. Воеводы оставляли часть собранных налогов на содержание себя и своего двора (система «кормления»)

Самостоятельный административный статус сохранили вотчины Строгановых. Значительную роль в экономике Урала играли монастыри. Они делились на округа, получали от государства крупные земельные владения. крупнейшими из них были Пыскорский (на р. Каме), Вознесенский, Осинский, Преображенский и т. д.

Подавляющую часть населения Урала составляли крестьяне (к концу XVII в. – около 80 %). Примерно 60 % из них были черносошными (государственными). Они платили в казну денежный или хлебный оброк.

В строгановских владениях трудились крепостные крестьяне. Они составляли около 12 % всех крестьян Урала. Крестьяне платили оброк или отрабатывали барщину.

Около 1,5 % крестьян Урала составляли монастырские крестьяне. За пользование монастырскими землями они отрабатывали барщину и выполняли ряд повинностей (варили соль, ловили рыбу, работали на сенокосе и др.)

Сложились соответствующие типы сельских населенных пунктов - укрепленные слободы, вокруг которых группировались деревни и мелкие поселки – заимки. Жители их наделялись налоговыми льготами (свободами) отсюда и название.

Городское население составляло около 10 % населения Урала. Оно включало, наряду с посадскими людьми, представителей духовенства, служилых людей (стрельцов, казаков, детей боярских и др.). посадское население городов платило государству налоги.

Служилое сословие включало:

1. Служилых «по прибору» - военных, представителей низшей администрации (приставов, писцов, толмачей-переводчиков). Они получали денежное и натуральное жалование от государства, подрабатывали торговлей и огородничеством.

2. Служилых «по отечеству» - наместников, воевод, дворян, «барских детей»: они получали за службу поместья от государства. Однако раздача поместий служилым людям на Урале происходила в неизмеримо меньших масштабах, чем в центральных областях России.

К служилым людям относились и беломестные казаки. Они не получали за службу жалованья, взамен им давались в пользование земельные участки.

Особую категорию населения края составляли коренные народы. Они занимались охотой, скотоводством, земледелием. Наряду с повинностями своим феодалам, они платили ясак (дань) русскому государству.

Таким образом, в XVII в. на Урале сложилась система государственного феодализма, когда большая часть освоенных земель принадлежала непосредственно государству, а помещичье и монастырское землевладение носило ограниченный характер. Население было прикреплено к земле и могло её покинуть лишь с разрешения администрации.

Б) основным занятием населения Урала в XVI-XVIII вв. было сельское хозяйство. Крупным хлебопроизводственным районом была Вятка – отсюда хлеб шел в Поморье и в Сибирь. Несмотря на суровые климатические условия развивалось земледелие и в Перми Великой. В начале XVIII в. началось развитие земледелия в Зауралье – бассейнах рек Туры и Тобола. Здесь сложился Верхотуро-Тобольский земледельческий район, который стал житницей всей восточной окраины Русского государства от Урала до Тихого океана.

Правительство было заинтересовано в создании за Уралом собственной продовольственной базы для обеспечения военных гарнизонов. Поселенцам предоставлялись ссуды (деньгами, зерном, рабочим скотом) и налоговые льготы.

Большую роль в восточных районах Урала играла казенная (десятинная) пашня, обработка которой являлась основной повинностью государственных крестьян.

Из земледельческих культур главными были рожь и овес, выращивались также ячмень, гречиха, горох, просо, в небольших масштабах пшеница. широкое развитие получило огородничество – выращивали капусту, редьку, брюкву, морковь, чеснок, огурцы.

Земледелие носило примитивный характер. Для вспашки полей использовалась деревянная соха с двумя железными сошниками. Для боронования использовали деревянную борону. Убирали хлеб серпами, молотили деревянными цепами.

Получило развитие скотоводство. Помимо рабочих лошадей разводили коров, овец, свиней, домашнюю птицу. Особое развитие кочевое скотоводство получило в Башкирии.

Важную роль в хозяйстве населения Урала играли охота, рыбная ловля, бортничество, сбор кедровых шишек. Особое развитие получила рыбодобыча на р. Яике, ставшая монополией казачьего войска. Тысячи пудов стерляди, осетра, белуги, икры отправлялись на рынки Центральной России и дальше в Москву. Рыбодобыча была развита на р. Каме, Вятке, на реках Зауралья.

Большие масштабы сохраняла охота на пушного зверя. Пушнина шла в казну в качестве дани с местного населения.

В) Большую роль в жизни населения Урала играли крестьянские промыслы. Важное место среди них занимала переработка сельскохозяйственной продукции. Широкое распространение получило мукомольное производство – большинство мельниц были водяными. Значительное место занимала переработка животного сырья – выделка шкур для изготовления обуви и одежды, топление сала для свеч, изготовление войлока и валяной обуви и др.

Чрезвычайно развито было плотницкое ремесло. Практически каждый крестьянин мог «срубить» избу, баню, хлев, изготовить необходимые вещи.

Развивалось кузнечное производство. Наличие на Урале железной руды способствовало развитию рудодобычи и рудоплавки в малых ручных горнах. Местные жители активно вели поиски руд.

В XVII в. возникают первые на Урале металлургические заводы. В 1631 г. на р. Нице был построен первый казенный железоделательный завод. На нем были сооружены 4 домны, несколько кузнечных горнов. Трудились на заводе крестьяне, вместо уплаты податей выполнявшие заводскую повинность.

В 1634 г. вступил в строй Пыскорский казенный медеплавильный завод. В 1669 г. на р. Нейве был построен частный железоделательный завод братьев Тумашовых. На заводе использовался труд наемных рабочих. Небольшой железоделательный завод действовал с 1682 г. во владениях Долматовского монастыря в верхотурском уезде.

Первые железоделательные заводы Урала нельзя назвать мануфактурами в полном смысле слова. Они представляли собой как бы переходный тип от ремесленных мастерских к крупным промышленным предприятиям.

Мануфактурной стадии производства на Урале достигло только солеварение. Крупнейшим солеваренным центром всероссийского масштаба была Соль Камская. Здесь действовало более 200 варниц, ежегодно вываривалось до 7 млн. пудов соли. На строгановских солеварнях использовался труд крепостных, на других – главным образом наемный.

К концу XVII в. центрами строгановского солеварения стали Новое Усолье и Чусовские городки. С присоединением в 1637 г. казенных Зыряновских промыслов Строгановы стали монополистами по производству соли.

Г) с развитием сельского хозяйства и промыслов развивалась и торговля. Ведущую роль в ней играли скупщики, которые скупали сельхозпродукты у крестьян и везли на рынки Сибири, Поволжья, Поморья.

В 1632 г. на месте древнего менового торга между населением Сибири и Урала была основана Ирбитская слобода, сразу же ставшая знаменитой своими торговыми оборотами. В 1643 г. здесь открылась ярмарка всероссийского значения. Крупными торговыми центрами стали Кунгур, Верхотурье.

Основными транспортными артериями Урала в XVI - XVII вв. были реки. Важное значение сохранял северный путь по р. Печере, затем волоком через Урал, по рекам Собь, Сосьве в Обь. Этот путь использовался еще новгородцами. Общее его протяжение от Соли Вычегодской до Березова составляло св. 3 тыс. верст и на его преодоление требовалось 13 недель. Кроме того на перевале грузы приходилось нести на руках. Существовали и другие пути – по р. Каме, далее по рекам Вишере, Лозьве, Тавде, или по р.Чусовой. Но все они также были неудобны.

В 1595 г. был издан указ – «охочим людям» проделать прямую дорогу от Соликамска до верховий р.Туры. Эту задачу выполнил Артемий Бабинов - соликамский посадский человек. Дорога была проложена напрямик через леса и болота и сократила путь в 7-8 раз (270 верст вместо 3 тыс.). Эта дорога получила официальное название «Новая Сибирская Верхотурская дорога» и почти на 200 лет сделалась единственной дорогой в Сибирь. Из верховий р. Туры она вела на Туринск, Тюмень, Тобольск. Московское правительство ввело таможенный сбор со всех товаров – 10 % стоимости. Ездить другими дорогами, минуя таможню, запрещалось под страхом конфискации товаров. В 1598 г. в верховьях р. Туры был построен город-таможня – Верхотурье, ставший центром Урала и Зауралья.

Однако, несмотря на запреты, продолжала использоваться старая Казанская дорога (из Казани, через Сарапул, Уфу на Тюмень). В 1649 г. был основан г. Кунгур, откуда шла дорога через верховья рек Бисерть и Чусовая на Ирбит и далее, через Тюмень на Тобольск.

Контрольные вопросы:

1. Какими путями шла колонизация Урала? Какой характер она имела?

2. Назовите основные категории населения Урала.

3. Что такое система государственного феодализма?

4. Какие задачи стояли перед сельским хозяйством Урала в XVII в?

5. Что представляли собой первые железоделательные заводы Урала?

6. Какими путями шла торговля западных областей России с Сибирью?

ТЕМА 4. МАНУФАКТУРНЫЙ ПЕРИОД В РОССИИ

(XVIII – первая половина XIX вв.).

ДОИНДУСТРИАЛЬНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ

1. Развитие сельского хозяйства.

2. Развитие промышленности, его особенности.

3. Кризис феодально-крепостнической системы в России, его причины.

4. Торговля и транспорт.

5. Денежная, финансовая и кредитная система России.

Литература:

Анисимов Е.В. Петр первый: рождение империи//История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX – нач. ХХ в. М., 1991.

Буганов В.И. Петр Великий и его время. М., 1989.

Демин А.В. Русское купечество в XVII-XVIIIвв. М., 1990.

Литвак Б.Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991.

Сметанин C.И. История промышленного предпринимательства в России. Мануфактурный период предпринимательства. М., 1996.

Сметанин C.И. Развитие промышленности в России в 1800-1861гг. (статистический обзор). М., 1996.

В XVIII в. Россия вступает в мануфактурный период развития. Под мануфактурным периодом понимается период доиндустриальной модернизации, начало перехода от традиционного к индустриальному обществу. Это период первоначального накопления, включающий в себя как накопления капитала у будущих капиталистов–промышленников, так и появление слоя рабочих, не имеющих других средств к существованию, кроме продажи своей рабочей силы.

В этот период в промышленности господствуют еще не фабрики, а мануфактуры – предприятия, основанные преимущественно на использовании ручного труда.

Мануфактурный период в России имел свои особенности, обусловленные особенностями экономического и политического развития страны (см. выше). Во-первых, он начался не в XVI-XVIIвв., как в Западной Европе, а в XVIII в., что было обусловлено в первую очередь отсутствием свободного выхода к морям. Во-вторых, экономическое отставание России от Запада обусловливало ее военную слабость, грозило потерей национальной независимости. Для ликвидации этой угрозы необходимо было срочно провести ряд преобразований – создать регулярную армию и военно-морской флот, добиться выхода к морю и создать торговый флот, быстрыми темпами двинуть вперед мануфактурное производство, вовлечь страну в систему мирового рынка, подчинить этим задачам всю налоговую и кредитно-денежную систему. Специфика России обусловила и особенности ее модернизации. Если на Западе модернизация прокладывала себе путь как результат внутреннего развития, на своей собственной базе, то у нас она проводилась «сверху» государством, которое выступало инициатором модернизации. Использовался опыт других держав, навязывавшийся силой авторитарного режима. Главными целями модернизации были усиление военно-политической мощи страны и укрепление ее позиций в мире. Такой путь модернизации принято характеризовать как «догоняющую модель».

1

В российской экономике XVIII в. по-прежнему доминирующее положение занимало сельское хозяйство. По данным ревизии (переписи) 1783г. крестьяне составляли 94,5% населения. Реформы Петра I затронули аграрный сектор в гораздо меньшей степени, чем промышленность – укрепление мощи государства не требовало коренного реформирования сельского хозяйства. Тем не менее, и здесь произошли изменения. Петр I заботился о разведении виноградников на Дону – при нем возникло донское виноделие. Он заботился о заведении конных заводов (для нужд кавалерии), об улучшении пород овец и крупного рогатого скота (для чего выписывались из Голландии высокопродуктивные породы). В 1721 г. специальным указом Петр I обязал обучать мужиков снимать хлеб с поля косами вместо серпов, при этом в указе отмечалось: «что добро и надобно, а новое дело, то наши люди без принуждения не сделают».

При Петре I были окончательно уравнены вотчинная и поместная формы феодальной земельной собственности. Он перестал давать поместья за службу и перевел дворян на жалование от государства. Бояре и дворяне были объединены в единое служилое сословие. Каждый член этого сословия был обязан нести государственную службу, начиная с 15 лет и до старости. Петр I ограничил права дворян в распоряжении их имениями. Указом о единонаследии (1714г.) он запретил делить имения между сыновьями и приказал завещать недвижимое имущество лишь одному сыну (по выбору владельца). Остальные должны были зарабатывать на жизнь государственной службой.

Кардинальные изменения в сельском хозяйстве Российской империи происходят, начиная с середины XVIII в. Получив, при Петре I, выход к морю, Россия приобрела возможность вывозить в Европу зерно и другую сельскохозяйственную продукцию. В годы правления Екатерины II в результате победоносных войн с Турцией в состав империи вошли Крым, Северное Причерноморье, Приазовье и Приднепровье. После разделов Польши были присоединены Правобережная Украина, Литва, Белоруссия, Курляндия. Приобретение Россией огромных черноземных пространств на юге и юго-западе способствовало тому, что площадь пашни в Европейской России только за 1780-1804 гг. выросла на 60%.

Развертывание модернизационных процессов в Западной Европе, рост числа мануфактур, привели к значительному увеличению городского населения и резкому повышению спроса на сельскохозяйственную продукцию. Революция цен, развернувшаяся в Западной Европе, достигла и России – цены на зерно выросли почти десятикратно и достигли европейского уровня. В 1790-е гг. помещики с каждого барщинного крестьянина получали почти в 30 раз больше дохода, чем в начале XVIII в. Россия превращается в крупнейшего производителя сельскохозяйственной продукции, в житницу Европы.

Широкое распространение получила травопольная система, применение плуга, органических удобрений. Расширился набор зерновых и технических культур (ячмень, пшеница, гречиха, лен, конопля, табак и др.). Все это повлекло за собой рост продуктивности земледелия. Некоторые помещики для повышения товарности пытались улучшить агротехническую обработку полей, перейти к интенсивному земледелию. В 1765г. было организовано Вольное экономическое общество, которое издавало свои труды, где давались рекомендации по агрономии, селекции сельскохозяйственных культур, животноводству и др. Однако основная масса помещиков видела лишь один путь увеличения производства продукции – увеличение посевных площадей, а, следовательно, увеличение эксплуатации крестьян.

Повышение выгодности земледелия вело к усилению эксплуатации крестьянства. Годы правления Екатерины II считаются апогеем (высшей точкой) развития крепостного права. В 1785 г. вышла «Жалованная грамота дворянству», согласно которой дворяне освобождались от обязательной государственной службы и получали право полной собственности на свои имения и крепостных крестьян. В целях быстрейшего освоения территорий, присоединенных к российскому государству, широко практиковалась раздача дворянам в собственность государственных земель и государственных крестьян. За годы правления Екатерины II помещики получили свыше 800 тысяч душ крестьян. Указами императрицы помещики получили право ссылать крестьян за провинности в каторжные работы, крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков. В 1783г. крепостное право было распространено на Украину, где раньше его не было. Всего к концу XVIII в. (1783г.) помещичьи крепостные крестьяне составляли 55% крестьянского населения, а государственные – 45%.

Усиление эксплуатации вело к географическому разделению барщины и оброка. Барщинная система преобладала в южной черноземной полосе. Здесь не было крупных промышленных центров – крестьянам некуда было сбывать свои продукты, некуда наниматься на заработки, поэтому получить с крестьян денежный оброк было практически невозможно. Помещики расширяли свою запашку, производя зерно на продажу, а следовательно увеличивали барщину. В Черноземных районах на барщине состояли ¾ помещичьих хозяйств. Как правило, в барщинных имениях вся земля делилась поровну на господскую и крестьянскую пашню. Так же делились и рабочие дни - три дня в неделю крестьянин работал на господском поле, три дня на своем поле. Зачастую помещики, в погоне за прибылью, сгоняли крестьян с земли и переводили на «месячину» - целиком используя их на барщинных работах, выдавая ежемесячно натуральное содержание. Кроме барщины крестьяне несли и ряд других повинностей – зимой возили барский хлеб на рынок, поставляли помещику птицу, овец, свиней, грибы, ягоды и др.

В нечерноземной полосе земля была бедной. Крестьяне здесь издавна дополняли доход от земледелия неземледельческими промыслами. Здесь помещики передавали крестьянам всю обрабатываемую землю, а за это облагали их денежным оброком, отбирая и часть неземледельческих доходов крестьян, отпуская их наниматься на мануфактуры для заработков. Это яркий показатель разрушения натурального хозяйства и перехода к товарному производству. Денежная рента предполагает значительное развитие промышленности и торговли.

Оброк давал больше возможностей крестьянской инициативе – крестьянин был меньше связан в своих действиях, мог заниматься торговлей и промышленным предпринимательством. Жизненный уровень оброчных крестьян был выше, чем барщинных, часто основой их доходов были не доходы с земли, а заработки на стороне. В нечерноземных губерниях на оброке находилось 75-85% помещичьих крестьян.

Наряду с помещичьими существовали и государственные крестьяне. Они включали весьма разнородные группы. Их состав входили дворцовые или удельные, жившие на землях, принадлежавших царскому двору; приписные - приписанные к заводам и фабрикам (см. ниже.); черносошные – жившие на государственных землях; экономические – в 1764г. была проведена секуляризация (передача государству) монастырских земель, которые теперь управлялись коллегией экономии, и подати с которых шли на содержание духовенства. Государственные крестьяне платили строго регламентированные государственные подати и выполняли повинности. Они имели большую экономическую самостоятельность. Постепенно среди оброчных и государственных крестьян выделялись зажиточная верхушка. Часть крестьян занималась садоводством, огородничеством, владела мельницами, занималась торговлей. Они широко использовали в своих хозяйствах наемный труд. В оброчных хозяйствах графа Шереметьева некоторые крепостные имели по 600-700 своих крепостных, покупая их целыми деревнями на имя помещика. Выделяется слой крестьян-скупщиков, закупавших на местных рынках сельскохозяйственные и промышленные товары и перепродававших их в других местах по высоким ценам.

Однако развитию капиталистических отношений в сельском хозяйстве препятствовало крепостное право. Владеть землей могли исключительно дворяне – государственные крестьяне могли покупать землю лишь при наличии специального разрешения, причем эти земли запрещалось продавать, закладывать, передавать по наследству. В результате введения подушной подати (см. ниже) не только помещичьи, но и государственные крестьяне были прикреплены к земле.

2

Первая четверть XVIII в. в России – период реформ Петра I. Целью этих реформ была ликвидация экономической отсталости России, развитие отечественной промышленности. Непосредственным толчком к петровским реформам явились поражения России на первом этапе Северной войны со Швецией, поэтому первоочередное внимание уделялось развитию тех отраслей, которые определяли оборонную мощь страны (металлургии, оружейному делу, производству сукна, кожевенному делу и др.). Политику содействия развитию отечественной промышленности принято называть протекционизмом. Это обычная экономическая политика государств на начальном этапе капиталистического развития.

Но в России эту буржуазную политику проводило феодальное государство, поэтому ее результатом были сложные полуфеодальные, полукапиталистические явления, такие, как крепостная мануфактура.

Естественным путем мануфактурное производство развиваться не могло, так как для этого не созрели экономические условия – процесс первоначального накопления находился в самом начале. Экономическая политика Петра I была направлена на преодоление недостаточности первоначального накопления.

В России не было достаточного количества богатых людей, а те, что были, не стремились вкладывать деньги в развитие промышленности. Недостаток капитала преодолевался следующими путями:

Во-первых, путем строительства казенных предприятий на государственные деньги. В последние годы царствования ПетраI широко практиковалась передача казенных мануфактур в частные руки. Но если заводовладелец не справлялся с делом, завод могли передать другому владельцу.

Во-вторых, путем выявления и мобилизации частных капиталов насильственными методами. Капиталы в России все же были – они накапливались у купцов за счет неэквивалентной торговли. Группу купцов заставляли объединяться в «кумпанства» и вместе строить мануфактуру. Так, в 1720 г. для налаживания суконной мануфактуры в Москве Петр предписал объединить в компанию 14 купцов из разных городов, причем все они были доставлены на место под конвоем солдат. Капитал, который скрывался от властей, объявлялся тунеядным и подлежал конфискации государством, а тому, кто об этом донесет, полагалась треть конфискованных денег.

В-третьих, государство широко использовало методы экономического стимулирования. Если человек строил мануфактуру, ему бесплатно отводилась земля. Если для производства были нужны дрова или древесный уголь – бесплатно отводился лес. Чтобы обеспечить сырьем горные заводы в России была провозглашена «горная свобода» - каждому жителю страны было разрешено свободно искать руду на всех землях, в том числе и на помещичьих, если владелец сам не позаботился о разработке руды на своей земле. Для строительства мануфактур государство предоставляло ссуды и субсидии, которые обычно погашались поставкой в казну готовой продукции.

Хуже было со второй стороной первоначального накопления – образованием слоя свободных рабочих. Подавляющую массу населения составляли крепостные крестьяне. В результате налоговой реформы Петра I потеряли свободу передвижения, были прикреплены к земле и государственные крестьяне. Свободных рабочих рук в стране не было. Поэтому российские мануфактуры были основаны на использовании труда крепостных. При Петре I было положено начало «крепостной мануфактуре» - оригинальной российской форме промышленности с использованием принудительного труда.

В XVIII в. существовало четыре вида мануфактур: казенные, посессионные, вотчинные (принадлежавшие дворянам на праве полной собственности) и купеческие. Крепостными были первые три вида.

Казенные мануфактуры – эти мануфактуры обслуживали потребности казны, практически не были связаны с рынком. Рабочую силу на них составляли крепостные рабочие, прикрепленные к мануфактуре, а так же приписные крестьяне. Их не следует путать с крепостными рабочими. К казенным и посессионным мануфактурам приписывались целые деревни государственных крестьян. Государственные подати и повинности заменялись для них отработками на вспомогательных работах на мануфактурах. Как правило, они являлись на определенный срок, обычно зимой, во время свободное от полевых работ, и занимались рубкой леса, заготовкой угля и руды, перевозкой грузов.

В 1721г. указом Петра I было положено начало создания посессионных мануфактур. Владельцам мануфактур разрешалось покупать крепостных крестьян и превращать их в рабочих. Этот указ относился преимущественно к купцам – дворяне и без того имели право покупать крепостных и произвольно использовать их труд. Крепостные и сама мануфактура становились не собственностью купца, а лишь его условным владением – посессией. Юридически собственником такой мануфактуры считалось государство. Крепостные рабочие считались прикрепленными не к хозяину, а к мануфактуре, он не имел права их продать или использовать их труд вне мануфактуры. Все законы, издававшиеся для казенных мануфактур, автоматически распространялись на посессионные. Государство устанавливало для них объем производства, нормы выработки, заработную плату.

Вотчинные мануфактуры известны еще с XVII в., они организовывались дворянами в своих имениях, на них использовался труд крепостных.

Мануфактуры четвертого вида назывались купеческими, но не потому, что принадлежали купцам (купцам принадлежали и посессионные мануфактуры, а купеческие могли быть собственностью дворянина или богатого крестьянина), а потому, что на них использовался труд наемных рабочих. Такие мануфактуры уже принято считать капиталистическими. Правда, основной контингент наемных рабочих составляли те же крепостные, отпущенные помещиком на оброк, но по отношению к мануфактуре они были наемными и эксплуатировались капиталистическими методами.

Важной особенностью мануфактурного периода в России была ведущая роль государства в развитии промышленности. Модернизация, как уже говорилось, осуществлялась сверху, государством. При Петре I основную часть мануфактур составляли казенные и посессионные, т.е. формально тоже принадлежащие государству. Основным потребителем продукции было государство, цены на нее определялись не рынком, а устанавливались государственными указами. Практически все мануфактуры работали по государственным заказам – таких категорий, как конкуренция, прибыль, рентабельность русская промышленность не знала. При Петре I были созданы новые органы государственной власти – коллегии. Причем мануфактур-коллегия непосредственно руководила развитием промышленности, берг-коллегия – горного дела. Таких органов не было ни в одной европейской стране.

В начале XVIII в., в правление Петра I, наблюдался взрывной рост числа мануфактур. За годы его правления их число выросло с двух-трех десятков до более чем 200. Упор делался на строительство металлургических предприятий. Производство чугуна увеличилось со 150 тыс. пудов в 1700г. до 800 тыс. пудов в 1725г. Металлургические заводы были оснащены самой передовой для того времени техникой. Строились суконные, текстильные, шерстяные мануфактуры, производившие обмундирование для армии, артиллерийские и оружейные заводы в Олонецком крае.

После смерти Петра I начался застой в мануфактурной промышленности, который сменился новым подъемом при Екатерине II. Динамику роста числа мануфактур характеризуют следующие цифры.

1725г. 1767г. 1799г.

ок.200 663 1200

Менялось соотношение видов мануфактур. Доля казенных мануфактур по сравнению с петровским временем снизилась. Ряд казенных мануфактур был передан в частное владение крупнейшим землевладельцам, придворным вельможам. В руках государства оставались часть горных заводов, военные заводы и верфи. Была устранена крайняя регламентация деятельности предприятий. В 1779г. была ликвидирована мануфактур-коллегия.

Выросло количество вотчинных мануфактур. Согласно «Жалованной грамоте дворянству» 1785г. дворяне получили право создавать у себя в имениях заводы, на которых крепостные отрабатывали барщину. В 1780-х гг. вотчинные мануфактуры составляли около 20% всех предприятий. На них выпускалась продукция, основанная на использовании сырья, произведенного внутри поместья (переработка льна, подсолнечника, сахарной свеклы, винокурение, суконная промышленность). Однако к концу XVIII в. их удельный вес снизился до 15%, за счет роста числа капиталистических мануфактур.

Особенно быстрыми темпами происходил рост капиталистических мануфактур (купеческих и крестьянских), использовавших наемный труд. Если в 60-х гг. XVIII в. в русской промышленности было занято около 100 тыс. наемных рабочих, то в конце XVIII в. их число достигло 220 тыс., наемный труд охватывал уже свыше 40% всех рабочих крупной промышленности, а в текстильной промышленности превышал 90%. Росту купеческих и крестьянских мануфактур способствовал изданный в 1775 г. Манифест о свободе предпринимательства, по которому Екатерина II разрешала всем желающим заниматься промышленной деятельностью.

Несмотря на рост мануфактур в XVIII в. основную часть промышленных изделий давало мелкое производство. По-прежнему были широко развиты крестьянские промыслы. Шел быстрый процесс складывания на их базе капиталистических мануфактур – росло количество рассеянных мануфактур, обслуживаемых трудом кустарей-надомников. Крестьяне-скупщики превращались во владельцев мануфактур, зачастую продолжая оставаться крепостными. Продолжала углубляться специализация промышленных губерний. В Московской преобладало производство шелковых тканей, в Тверской – обуви, в Ярославской – льноткачество.

Подобные процессы наблюдались и в городском ремесле, но в гораздо меньшей степени. Чтобы привлечь ремесленников к выполнению государственных заказов указом Петра I в 1722 г. в крупнейших городах России были созданы ремесленные цехи (всего 153). Однако в условиях развития мануфактурного производства цехи не могли уже сыграть сколько-нибудь значительной экономической роли. К тому же население городов империи было весьма малочисленно, оставляя к концу XVIII в. менее 4% общей численности.

В целом к концу XVIII в. промышленность Российской империи достигла значительных успехов. В 1770г. выплавка железа в России составила 5 млн. пудов (на 40% больше, чем в Швеции и на 60% больше, чем в Англии), а к 1800 году она достигла 10 млн. пудов. По выплавке металла Россия занимала первое место в мире, поставляя только в Англию около 3 млн. пудов железа. Быстро росли текстильные мануфактуры. В конце XVIII в. их насчитывалось уже свыше тысячи. На базе крестьянских промыслов быстро развивалась хлопчатобумажная мануфактура – к концу века в России было 249 хлопчатобумажных предприятий.

Успехи российской мануфактуры объяснялись ее приспособлением к крепостничеству. В крепостной мануфактуре были низкие затраты на оплату труда и особенно низкие – на сырье и топливо (они фактически сводились к расходам на их заготовку). Переходу России к стадии мануфактурного производства в рекордно короткие сроки способствовала и политика административного введения мануфактур феодальным государствам. Однако к концу XVIII в. возможности дальнейшего развития экономики в рамках феодально-крепостнической системы были в значительной мере исчерпаны, она стала тормозом развития страны.

3

С началом XIX в. феодально-крепостническая система России вступает в эпоху кризиса. Надо отметить, что ряд историков (М.Конфино, Р. Пайпс) отрицают наличие кризиса в российской экономике, считая, что именно накануне отмены крепостного права подневольный труд использовался наиболее эффективно, чему способствовала свобода помещиков от обязанностей государственной службы, позволившая сосредоточить силы на улучшении дел в своих хозяйствах. По мнению этих историков, крепостничество к середине XIX в. достигло высшей точки экономической эффективности. Действительно, экономика продолжала развиваться, росло производство сельскохозяйственной продукции, в 6 раз за первые шесть десятилетий XIXв. вырос экспорт русского хлеба. Но прирост производства осуществлялся за счет экстенсивных факторов. С 1802 по 1860гг. площадь посевов увеличилась с 38 до 58 млн. десятин (то есть на 53%), а валовые сборы зерна со 155 до 220 млн. четвертей (то есть на 42%). Типичной урожайностью в первой половине XIX в. была «сам 3,5». Иными словами урожайность зерновых не росла, а даже снижалась. Рост производства сельхозпродукции достигался за счет увеличения барщины. В Черноземном центре страны к середине XIX в. 60% всех крепостных были на барщине (а если учесть т.н. смешанную повинность, барщина + оброк, то 83%). Барская запашка, составлявшая в конце XVIII в. 18% всех сельскохозяйственных земель, выросла к середине XIX в. до 49%, соответственно уменьшились и размеры крестьянских наделов. Между тем, барщинная форма эксплуатации требовала, чтобы хозяйство барщинных крестьян обеспечивало их работоспособность на помещичьем поле, крепостной должен был иметь надел земли, достаточный для прокормления семьи и скота. Соответственно, необходимо было, чтобы крестьянин хотя бы половину рабочего времени тратил на обработку своего надела. Уже в начале XIX в. крепостной три дня в неделю обрабатывал свой надел и три дня работал на помещичьей земле и дальнейшее увеличение барщины было невозможно – был достигнут естественный предел. Не случайно уже в 1801г. Павел I рекомендовал помещикам ограничить барщину тремя днями. Крепостной труд на барщине был непроизводительным, так как крестьянин не был заинтересован в результатах труда.

Ряд помещиков стремились перейти к интенсивному ведению хозяйства – вводили научные севообороты, использовали сельскохозяйственные машины, удобрения. Но машины и оборудование стоили значительных денег, а труд крепостных крестьян был практически бесплатным, что делало применение машин невыгодным. К тому же крестьяне не умели, да и не хотели пользоваться машинами. По подсчетам статистиков наемный труд в сельском хозяйстве был в 6 раз производительнее крепостного. Но применение наемного труда сдерживалось нехваткой свободных рабочих рук (все крестьяне прикреплены к земле), а так же невозможностью избавиться от своих крепостных (помещик был обязан заботиться о крепостных крестьянах).

Правительство прекрасно понимало, что крепостное право превращается в тормоз хозяйства страны, но отменить его не решалось, ограничиваясь полумерами.

В 1803 г. Александр I издал «Указ о вольных хлебопашцах», разрешавший помещикам отпускать крепостных на волю за выкуп в одиночку или целыми семьями. Однако выкуп был чрезвычайно велик (до 500 руб.) и за 25 лет царствования Александра I выкупилось на волю всего 50 тыс. душ.

В 1801 году право приобретать землю в собственность было предоставлено купечеству, государственным крестьянам и помещичьим, отпущенным на волю. Земля стала товаром. Но основная часть земли была исключена из оборота. Крестьянам запрещалось выделяться из общины и закреплять надел в собственность.

В 1804-1814 гг. было ликвидировано крепостное право в Прибалтийских губерниях. Но крестьяне освобождались без земли – она оставалась собственностью помещиков.

В 1842г. по Указу Николая I об «обязанных крестьянах» помещики получали право освобождать крестьян, но земля оставалась в собственности помещиков, за пользование ею крестьяне обязаны были отрабатывать барщину или платить оброк.

Все эти меры не устраняли основы аграрных отношений – крепостного права и не могли привести к кардинальным изменениям.

Быстрыми темпами шло разорение помещиков: 42,5% помещиков имели в среднем по семь душ крепостных крестьян, 34,5% - по 35 душ. К 1855 году 65% крепостных крестьян было заложено в кредитных учреждениях. Долг помещиков государству превышал 450 млн. руб. серебром, что составляло несколько годовых бюджетов России. Помещичьи имения переходили к государству. В.О. Ключевский писал, что если бы крепостное право сохранялось еще на два-три поколения, то все дворянские имения стали бы государственной собственностью.

Еще рельефнее кризис феодально-крепостнической системы проявился в промышленности. Начиная с середины XVIIIв. в мировой экономике происходят кардинальные изменения. В развитых странах Запада начинается промышленный переворот. С появлением парового двигателя происходит переход от мануфактуры к фабрике, от ручного труда к машинам. Теперь преимущества крупного капиталистического производства над мелким проявляются в полной мере. Производительность труда на фабрике по сравнению с мануфактурой возрастает в десятки раз. Рост производительности труда во много раз превосходит рост заработной платы рабочих – растут доходы владельцев фабрик. Завершается формирование классов буржуазного общества – буржуазии и рабочего класса.

Промышленный переворот происходит и на транспорте. Развитые страны покрываются сетью железных дорог, что способствует многократному расширению и ускорению связей между районами страны, складыванию единого рынка. Место парусных судов занимает паровой флот, что во много раз упрощает сообщение между материками, способствует развитию мировой торговли. Развитые страны (Англия, США, Франция, Германия) делают рывок в экономическом и в военном отношении, оставляя далеко позади себя другие страны.

В России же промышленный переворот начинается лишь в середине XIX в. Об этом свидетельствует рост импорта машин. Если в начале столетия ввозилось машин на 80 тыс. руб., то в 50-х гг. – на 8 млн. Возникает и отечественное машиностроение. Первыми машиностроительными заводами стали заводы Берда в Петербурге и в Москве. К 1861г. в России насчитывалось 99 машиностроительных заводов, но это было явно недостаточно.

Паровой двигатель в России был сконструирован Ползуновым в 1763г. (практически одновременно с англичанином Дж. Уаттом), но паровые двигатели в России оказались невостребованными, машины не вытеснили ручного труда, не охватили всю промышленность. Промышленный переворот тормозило существование феодально-крепостнической системы, сохранение крепостного права. Крепостной труд обеспечил подъем российской промышленности в XVIIIв., но если крепостная мануфактура была достаточно эффективной, то крепостная фабрика была уже невозможна. Машины оказались несовместимыми с крепостным трудом.

Во-первых, крепостной труд делал невыгодным применение машин. Рост производительности труда, связанный с внедрением машины, вел к высвобождению рабочих. Но заводовладелец не мог их уволить, а мог только продать вместе с мануфактурой. Заводовладелец вынужден был содержать этих рабочих, выплачивать им средства на проживание (на казенных и посессионных заводах полагалось в месяц 2 пуда муки, ребенку и подростку 1 пуд). Зачастую не занятые в производстве мастеровые, получали от казны содержание, занимались промыслами и торговлей. Для решения этой проблемы в 1840 г. был принят закон, разрешавший увольнять рабочих посессионных и казенных мануфактур.

Во-вторых, производительность труда была значительно выше у наемного рабочего, чем у крепостного. Постепенно рос удельный вес наемного труда. В 1799 году посессионные и вотчинные рабочие составляли 58,9% всех рабочих, а наемные 41,1%. В 1860 г. удельный вес наемных рабочих вырос до 81,8%, а посессионных и вотчинных составил 18,2%. Однако, в условиях, когда все население страны было прикреплено к земле, наемные рабочие представляли из себя тех же крепостных, отпущенных на оброк (в нечерноземных губерниях 67,7% помещичьих крестьян сидели на оброке, и платили его не только с земли, но и с отходных промыслов). Они могли быть в любой момент отозваны на полевые работы. Фабричное же производство, в отличии от крепостного, требовало другого рабочего – с определенными профессиональными навыками и, главное, лично свободного, существующего за счет продажи своей рабочей силы и переходящего с фабрики на фабрику в поисках работы.

Разные отрасли промышленности крепостничество тормозило в различной степени. Относительно успешно развивались хлопчатобумажное и суконное производство. Здесь промышленный переворот завершился уже к середине XIX в., за первую половину века хлопчатобумажное производство выросло в 50 раз. Дело в том, что в хлопчатобумажном производстве крепостной труд вообще не применялся. Хлопчатобумажные предприятия возникли позднее, работали на импортном сырье, не работали на казну – следовательно, не могли иметь никаких привилегий от государства. К 1860 г. фабрики давали 63% всей продукции суконной промышленности, 85% сахарной.

Сильнее всего кризис затронул горно-металлургическую промышленность. Если в конце XVIII в. Россия занимала первое место в мире по производству железа, то к 60-м гг. XIX в. она производила железа в 10 раз меньше, чем Англия. За 60 лет XIX в. русская металлургия увеличила производство вдвое, а английская – в 24 раза. Причинами этого было то, что горная и металлургическая отрасли пользовались постоянной поддержкой государства, работали исключительно на государственный заказ и обеспечивались фактически бесплатной рабочей силой, т.е. были основаны на труде почти исключительно крепостных.

Отставание России от развитых стран накапливалось постепенно, незаметно и проявилось в Крымской войне 1853-1855гг., в которой Россия потерпела сокрушительное поражение. Русский парусный флот оказался не в состоянии противостоять паровому флоту Англии, и Франции и был затоплен у входа в Севастопольскую бухту. Англо-французский десант в Крыму составлял 70 тыс. человек, Россия же имела миллионную армию. Но эта армия была сосредоточена на юго-западных границах, а железных дорог, чтобы перебросить ее в Крым в короткие сроки в России не было. Опять, как и во времена Петра I, Россия встала перед необходимостью модернизации. Чтобы сохранить статус великой державы, надо было создать современные армию и флот, для этого была необходима фабрично-заводская промышленность, а ее невозможно было создать без отмены крепостного права.

4

Внутренний рынок России увеличивался с ростом мануфактурного производства и товарности помещичьего хозяйства. Мануфактуры не только продавали основную часть своей продукции государству, но и приобретали массу товаров на рынке: железо для оборудования, необходимые для производства материалы, продовольствие для рабочих (крепостные рабочие не занимались хлебопашеством). Помещики увеличивали эксплуатацию крестьян для того, чтобы получить деньги для покупок. Продолжалось складывание всероссийского рынка. Еще более выросла роль Москвы, как центра всероссийской торговли. Из Черноземного центра сюда поступал хлеб, из Казани и Петербурга – кожа, с Северо-востока (Вологда, Кострома, Пошехонье, Углич) – холсты, из Коломны и Иванова – сукна, с Урала – железный товар и т.д. В XVIII в. решающую роль в товарообороте продолжали играть ярмарки (Макарьевская, Ирбитская, Свенская, Кролевецкая и др.). К концу XVIIIв. их число составило 11,5 тыс. Внутренняя торговля контролировалась государством – для поддержания и упорядочения внутреннего рынка в 1719 г. была создана Коммерц-коллегия.

Экономический подъем второй половины XVIII. вызвал расширение рынка и рост товарооборота. Этому содействовала и экономическая политика правительства, которое в 1753г. ликвидировало внутренние таможни (раньше, чем во Франции и в Германии). Эта мера оживила внутреннюю торговлю, покончила с остатками средневековой раздробленности России.

Правительство поощряло развитие внутренней торговли, поддерживало купеческое сословие. В 1780-х гг. складывается деление купечества на три гильдии. В III гильдию входили купцы, имевшие капитал от 1 до 5 тыс. рублей, имевшие право заниматься только розничной торговлей. Купцам II гильдии, имевшим капитал от 5 до 10 тыс. рублей было разрешено вести оптовую и розничную торговлю на территории России. В I гильдию входили купцы, чей капитал составлял от 10 до 50 тыс. рублей. Они могли заниматься оптовой торговлей за рубежом, владеть фабриками и заводами. Кроме того, имелись «именитые граждане», чей капитал достигал 100 тыс. рублей. Они, наряду с торговлей имели право покупать земли, освобождались, наряду с дворянами от рекрутской повинности и подушной подати.

В начале ХIХ в. во внутренней торговле России происходят качественные сдвиги. С развитием экономических связей между районами страны падает купеческая прибыль. Торговые связи растут, уменьшается разница цен, и уменьшаются возможности для получения неэквивалентной прибыли. К тому же, в ходе расслоения деревни появляется слой «торгующих крестьян», которые конкурируют с купцами, сбивая цены. В 1842г. был отменен закон, запрещавший промышленникам самим заниматься розничной торговлей. Гильдейское купечество потеряло монопольное положение на рынке.

Постепенно теряют свое значение ярмарки. К середине ХIХ в. через них проходило менее 10% внутреннего товарооборота страны. Купцы предпочитали закупать товары не через ярмарку, а на месте производства, чтобы получать прибыль полностью. Число ярмарок резко сократилось.

Выход России к Балтийскому морю увеличил объем и расширил сферу внешней торговли. Торговое значение Белого моря упало. Торговый оборот Петербурга составлял 90% всего внешнеторгового оборота страны и в 1726г. в 12 раз превышал торговый оборот Архангельска. Главное место во внешней торговле России занимали Англия и Голландия. Развивалась и торговля со странами Востока – Персией, Китаем, Турцией. В 1750 г. общий внешнеторговый оборот России увеличился вдвое по сравнению с 1725г. В русском экспорте неуклонно росла доля промышленных товаров. Если накануне Северной войны Россия ввозила железо из Швеции, то к концу первой четверти XVIII в. начался экспорт русского металла за границу. Петр I проводил во внешней торговле политику меркантилизма. Суть ее в том, что вывоз товаров всегда должен был превосходить их ввоз, что способствовало активному торговому балансу и накоплению денег в казне. Это достигалось за счет усиления государственного контроля за экспортом. В 1724 году был введен высокий таможенный тариф на ввоз тех товаров, которые производились в России. На железо, парусину, шелковые ткани устанавливалась пошлина до 75% от стоимости, чтобы стимулировать их производство у себя в стране. До 50% устанавливалась пошлина на полотно, бархат, серебро, на 25% - на те товары, которые производились в России в недостаточном количестве. Эта политика решала и задачи протекционизма защиты отечественных производителей от конкуренции иностранных товаров. На наиболее прибыльные товары (соль, табак, кожу, лен, пеньку) устанавливалась государственная монополия - торговать ими могло только государство. В результате Россия сохраняла активный торговый баланс. В 1726 году экспорт составлял 4,2 млн. руб., а импорт – 2,1 млн. руб.

Во второй половине XVIIIв. в основе внешнеторговой политики России по-прежнему лежали принципы меркантилизма. В 1757 году были установлены новые таможенные пошлины в размере от 40% до 100% стоимости ввозимого товара, а в 1767г. был полностью запрещен импорт тех товаров, которые могли производиться внутри России. Очень высокими пошлинами облагались предметы роскоши, вина, зеркала и др. В целом внешнеторговый оборот страны вырос с 21 млн. руб. в 60-е гг. XVIIIв. до 81 млн. руб. в 90-е гг. В структуре экспорта преобладала продукция сельского хозяйства (лен, кожа, пушнина, сало, лес, смола). Но росла и доля промышленной продукции. В 1760г. было вывезено 790 тыс. пудов чугуна и железа, а в 1783 – 3840 тыс. пудов.

Ввозились в страну сахар, сукна, ткани, кофе, вина. Французский историк XVIII в. Леклерк писал: «Товары, вывозимые из России, составляют первую необходимость для народов Европы, а большая часть товаров, которые ввозятся в Россию, служат потреблению очень незначительной части русской нации». Такая политика позволяла сохранять активный баланс в европейской торговле.

В начале ХIХ в. резко изменилась структура российского экспорта. Это изменение отразило кризис феодально-крепостнической системы. Пока в мировой промышленности господствовала мануфактура, продукция, произведенная в России дешевым крепостным трудом, легко завоевывала европейские рынки. Но теперь эта продукция не могла уже конкурировать с фабричной продукцией Запада. Резко сокращается доля промышленных товаров в структуре экспорта (железа, парусины и др.) В то же время главной статьей экспорта постепенно становится хлеб, экспорт хлеба вырос с 5120 тыс. пудов в 1806-1810 гг. до 69254 тыс. пудов в 1856-1860 гг. Перед крестьянской реформой стоимость вывозимого хлеба составляла около 35% экспорта.

Постепенно изменялась и структура импорта. Главнейшими предметами ввоза вместо предметов роскоши становятся промышленные изделия – машины, оборудование, а так же сырье для фабрик.

Большую роль в промышленном развитии России сыграла таможенная политика. В первой половине XIX в. она, за исключением кратковременных периодов, продолжала носить протекционистский характер. В 1823 году министром финансов России Е.Ф.Канкриным был введен очень жесткий таможенный тариф. В основном пошлинами облагались дешевые английские товары, вплоть до полного запрета на их ввоз.

В целом за первую половину XIX в. объемы внешней торговли значительно выросли. Среднегодовой объем экспорта за 1800-1860 гг. вырос в четыре раза (с 60 до 230 млн. руб.); импорт – более, чем в 5 раз (с 40 до 210 млн. руб.) В Российской торговле устойчиво сохранялся положительный торговый баланс.

Развитие производительных сил, внутренней и внешней торговли требовали соответствующего уровня развития путей сообщения и средств транспорта. Развитию экономики страны мешало отсутствие хороших дорог. В XVIII в. основными путями сообщения в России были реки, основным видом транспорта – речной. В 1703-1708 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал, соединивший Волгу с Балтийским морем. В 1732г. построен обводной Ладожский канал. Теперь караваны судов с уральским железом шли по рекам Чусовой и Каме, по Волге и Вышневолоцкому каналу в Петербург или по Оке в Москву. В XIXв. сеть каналов продолжала расширяться. Северо-Екатерининский канал соединял Каму и Северную Двину, Огинский – Неман с Днепром. В 1808-1811 гг. вступили в строй Мариинская и Тихвинская водные системы, связавшие Петербург с Поволжьем.

В начале XIX в. появляется паровой транспорт. Промышленный переворот на транспорте происходил успешнее, чем в промышленности, так как транспорт был сферой наемного труда. В 1815 году на заводе Берда в Петербурге был построен первый пароход. К 1860 г. только по Волге и ее притокам ходило около 350 пароходов, основная часть грузов перевозилась паровой тягой.

В 1837г. была построена первая железная дорога – Царско-сельская, соединившая Петербург с Царским Селом. Но она не имела хозяйственного значения – представляла собой своего рода аттракцион для столичной публики. В 40-е гг. была построена первая дорога хозяйственного назначения Москва – Петербург. К моменту ликвидации крепостного права в России действовало 1,5 тыс. километров железных дорог, тогда как в Англии протяженность железных дорог составляла уже 15 тыс. километров.

5

Русская денежная система XVII в. не соответствовала росту товарного производства, промышленности, торговли. Серебряная копейка была слишком мелкой денежной единицей для оптовой торговли, особенно для внешнеторговых связей и в то же время слишком ценной для мелкой рыночной торговли. К началу XVIII в. страна испытывала «денежный голод» - острую нехватку драгоценных металлов, поэтому копейку зачастую рубили на несколько частей, каждая из которых составляла самостоятельный оборот.

В 1704г. Петр I провел денежную реформу. В основу монетной системы был положен десятичный принцип (рубль – гривенник – копейка). Главным единицами монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль, который для обеспечения внешнеторговых расчетов был приравнен к европейскому талеру. Петр I запретил вывозить за границу золото и серебро. Для увеличения доходов государства практиковалась «порча монеты» - содержание серебра в рублях непрерывно снижалось. Рыночная цена пуда меди составляла 7 руб., а из этой массы чеканилось денег к 1718 г. на 40 руб.

Непрерывные войны, которые вела Россия в XVIIIв., требовали огромных средств. Для покрытия дефицита в бюджете Екатерина II в 1769 году впервые прибегла к выпуску бумажных денег (ассигнаций). Вследствие неограниченной эмиссии бумажных денег их курс постоянно падал. К концу XVIII в. бумажный рубль приравнивался к 68 копейкам серебра – серебряные деньги фактически исчезли из обращения.

Еще большее влияние на состояние финансовой системы России оказала Отечественная война 1812 года, которая принесла огромные материальные и людские потери. В 1814 году курс ассигнаций достиг очень низкой отметки – за один бумажный рубль давали 20 коп. серебром. Кроме того курс бумажных денег в различных районах страны был разным. Все это порождало недоверие к ассигнациям. Купцы предпочитали совершать сделки в серебряной монете, все больше входили в оборот иностранные металлические деньги.

В 1839 г. министр финансов Е.Ф. Канкрин провел денежную реформу. Серебряный рубль был объявлен главной монетой – во всех расчетах и сделках счет должен был вестись на серебро. Был установлен твердый курс ассигнаций – 350 коп. за серебряный рубль. Так как купцам было неудобно возить с собой большие суммы в серебряной монете, были выпущены депозитные билеты, которые обменивались на золото и серебро по первому требованию. Эти билеты охотно раскупались, что позволило накопить в казне значительное количество золота и серебра. После этого были выпущены новые бумажные деньги, курс которых был равен курсу серебряного рубля. Старые ассигнации были выкуплены у населения за новые деньги и серебряную монету и изъяты из обращения.

Но в ходе Крымской войны государство вновь прибегло к выпуску бумажных денег, не обеспеченных серебром. Курс их вновь упал, инфляция достигала 30% в год, свободный обмен на серебро был отменен.

При Петре I значительные изменения претерпела и налоговая система. Постоянные войны, содержание армии и флота требовали огромных денежных средств, поглощали 80% доходов государственного бюджета и впятеро превосходили те суммы, которые тратились на военные нужды до Петра I. Для покрытия расходов изыскивались все новые и новые налоговые поступления. Существовали специальные люди – «прибыльщики», задачей которых было искать новые источники доходов. Вводились все новые и новые налоги (мельничный, пчелиный, погребной, банный, трубный – с печей, с постоялых дворов, с бород и др.). Вводились откупа на рыбную ловлю, на продажу водки. Но все это не решало проблемы.

В 1718-1724 гг. Петром I была проведена налоговая реформа: вместо подворной подати была введена подушная. Если ранее единицей обложения был крестьянский двор, то теперь – «душа» мужского пола, от младенцев до стариков. В 1718 г. была проведена перепись всего мужского населения («ревизия»). Впоследствии переписи проводились каждые 20 лет. Перепись охватывала все тягловое население страны, как помещичьих крестьян, так и государственных. Все они облагались податью. Сумма налога определялась для сельской общины, которая распределяла ее между плательщиками. Была введена паспортная система. Каждый крестьянин, уходивший на заработки, был обязан получить паспорт с указанием срока возвращения домой. Тем самым произошло окончательное закрепощение всех крестьян, как помещичьих, так и государственных. Размеры подати определялись суммами, необходимыми на содержание армии – они делились на число налогоплательщиков. Это позволило увеличить общую сумму налога примерно в 3 раза. Для упорядочения и строгой централизации финансовой системы были созданы Камер-коллегия – ведающая доходами, штатс-коллегия – ведающая расходами и ревизион-коллегия для контроля за финансовой системой.

Такая политика продолжалась и в последующий период. В конце XVIII в. подушная подать давала более трети всех доходов страны, свыше 40% - косвенные налоги, промысловые сборы, платимые за право промыслов и торговли, таможенные сборы и др. Особо видную роль играл питейный налог с продажи водки – более 20% доходов. Свыше 80% расходов по-прежнему шло на содержание армии, 11% на содержание двора и чиновников. При ЕкатеринеII дефицит бюджета достиг 200 млн. руб. Этот дефицит покрывался за счет выпуска бумажных денег (см. выше) и за счет внешних займов. Первый внешний заем был сделан в Амстердаме в 1769 году, а в конце XVIII в. сумма внешних займов достигла 41 млн. руб. Уплата процентов по долгам поглощала свыше 5% бюджета ежегодно.

Такое же положение сохранялось в первой половине XIXв. Дефицит государственного бюджета год от года возрастал. Основным источником государственных доходов оставалась подушная подать. Дворянство и духовенство от нее были освобождены. Перед реформой 1861 года низшие податные слои платили в год 175 млн. руб. из общей суммы прямых налогов в 191 млн. руб. За годы крымской войны дефицит бюджета вырос до 307 млн. руб.

С развитием промышленности и торговли в России возникают кредитные отношения. Еще в начале XVIII в. правительство широко практиковало предоставление промышленникам ссуд для строительства мануфактур. В отличие от европейских государств, где главную роль в кредитовании играли частные капиталы, в России преобладал государственный кредит.

В 1722 г. была создана государственная «Монетная контора», дававшая ссуды под 8% годовых (ростовщики брали 12, 15 и даже 20%). Однако объем кредитной деятельности этой конторы был невелик, и через несколько лет она прекратила ссудные операции. В 1754 г. были учреждены дворянские заемные банки в Петербурге и в Москве и купеческий заемный банк в Петербурге. Дворянский банк должен был оказывать дворянству экономическую помощь, чтобы предотвратить их разорение. Он выдавал ссуды по 6% годовых не более, чем на три года под залог крестьянских «душ» и земли. Помещики сплошь и рядом не возвращали ссуды и в 1786 г. дворянские банки были закрыты. Роль купеческого банка состояла в финансировании внешнеторговых операций русского купечества. Однако капитал, предоставленный государством на эти цели, составлял всего 500 тыс. руб., ссуда давалась на короткий срок (до 6 месяцев). Поэтому в 1782 г. купеческий банк был закрыт. Видимо страна не очень нуждалась в коммерческих кредитах. В 1769 г. были учреждены два промышленных банка, объединенных в 1786 г. в Ассигнационный банк. Выпуск ассигнаций рассматривался, как внутренний заем. Банк принимал вклады от частных лиц, учитывал векселя. Для облегчения кредитных операций в провинциях организовывались учреждения мелкого кредита: ссудные и сохранные кассы (1772) и приказы общественного призрения (1775).

В 1786 г. для предоставления дворянству земельного долгосрочного кредита был создан «Государственный заемный банк», дававший дворянам долгосрочные ссуды под залог имений и крепостных крестьян. Ежегодный процент по ссудам не превышал 5%. Однако даже такие льготные условия не помогали – дворяне проматывали кредит, разорялись. Общая задолженность помещиков банкам составляла к 1856г. 427 млн. руб., что превышало годовой бюджет России.

В 1817 г. был учрежден государственный коммерческий банк, имевший целью кредитование промышленности и торговли. Отделения банка имелись в ряде городов России: Нижнем Новгороде, Одессе, Харькове и др. Банки принимали вклады у населения, выдавая ссуды под залог товаров.

В 1841 г. Николаем I был утвержден Устав сберегательных касс. Через несколько месяцев открылись первые сберегательные кассы в Санкт-Петербурге, Москве и Одессе. К 1860 г. сберкассы появились практически во всех крупных городах.

В 1860 г. Заемный банк и Государственный коммерческий банк были ликвидированы, а вместо них создан Государственный банк. Он осуществлял руководство всей системой сберегательных касс. В отличие от западноевропейских стран в России сберегательное дело было прерогативой государства. Государство гарантировало сохранность вложений.

Контрольные вопросы:

1. Что такое «революция цен» и как она повлияла на развитие сельского хозяйства России?

2. Чем обусловлено географическое разделение двух видов феодальной повинности крестьян России?

3. Что такое «протекционизм»? В каких формах эта политика осуществлялась в Петровской России?

4. Каковы особенности русской промышленности? В чем отличие ее развития от европейского пути?

5. В чем выразился кризис феодально-крепостнической системы в России?

6. Что такое политика «меркантилизма»? Каковы ее цели?

7. Когда в России начался выпуск бумажных денег, и какую цель эти мера преследовала?

8. В чем суть реформ Е.Ф. Канкрина?

9. Когда были созданы первые банки в России? В чем особенность российской банковской системы?