- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Содержание
- •Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования
- •Тематический план лекций и семинарских занятий для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Тематика лекций Введение в административное право
- •Органы исполнительной власти
- •Государственная служба
- •Формы и методы административно-правового регулирования
- •Административная ответственность
- •Административный процесс
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 7 . Государственная служба
- •Тема 8. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Тема 9. Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 15. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Тема 18. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты
- •Тема 19. Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Тема 20. Государственное управление в сфере обороны
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Органы исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Административная ответственность
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 7. Государственная служба
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Государственное управление в сфере экономики
- •И государственное управление
- •В сфере образования, науки и культуры
- •Тема 18. Административно-правовое регулирование
- •В сфере здравоохранения и социальной защиты
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ1
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Литература2 Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •К теме 7
- •К теме 16
- •К темам 17-18
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Приложение 1. Перечень тематических журналов
- •Приложение 2. Указатель «лазаревских чтений»
Вопросы для подготовки к экзамену
-
Управление, социальное управление, администрация, администрирование.
-
Государственное управление, административная власть, исполнительная власть.
-
Отрасль административного права: понятие, предмет, метод, цели, система, принципы.
-
Наука административного права: понятие, предмет, источники, система, этапы развития, задачи.
-
Школы административно-государственного управления и административное право в США и Великобритании.
-
Школы административно-государственного управления и административное право во Франции и ФРГ.
-
Понятие, особенности, реализация административно–правовых норм.
-
Классификация административно–правовых норм.
-
Источники административного права.
-
Административная реформа: понятие, история, концепция.
-
Понятие, особенности, содержание, состав (структура) административно–правовых отношений.
-
Классификация административно–правовых отношений.
-
Юридические факты в административном праве.
-
Понятие, система субъектов административного права.
-
Понятие, элементы структуры статуса субъектов административного права.
-
Административная правосубъектность.
-
Общие положения об административно–правовом статусе граждан.
-
Общие права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.
-
Особенности административно–правового статуса иностранных граждан, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства.
-
Субъекты исполнительной власти, органы исполнительной власти, административные ведомства, публичная администрация.
-
Элементы статуса, виды, функции органов исполнительной власти. Соотношение публичных функций и публичных услуг.
-
Система, структура, принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
-
Административно–правовой статус Президента РФ.
-
Статус федеральных органов исполнительной власти.
-
Статус Правительства РФ.
-
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
-
Административно-правовой статус высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.
-
Статус органов исполнительной власти субъектов РФ.
-
Статус органов исполнительной власти Нижегородской области.
-
Административно–правовой статус вспомогательных государственных органов.
-
Понятие, виды, система государственной и муниципальной службы. Публичная служба.
-
Правовое регулирование и реформа государственной и муниципальной службы.
-
Принципы государственной службы.
-
Государственные должности: понятие, виды, категории, группы, реестры.
-
Особенности статуса лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ.
-
Понятие, виды, чины (звания, ранги) государственных служащих.
-
Поступление на государственную службу. Прекращение государственной службы.
-
Прохождение государственной службы.
-
Служебный контракт.
-
Основные права, обязанности, квалификационные требования к государственным служащим.
-
Требования к служебному поведению государственных служащих. Конфликт интересов на государственной службе.
-
Ограничения и запреты для государственных служащих.
-
Гарантии, поощрения и дисциплинарная ответственность государственных служащих.
-
Особенности административно-правового статуса организаций.
-
Административно-правовой статус организаций с публичным участием.
-
Административно-правовой статус коммерческих организаций.
-
Административно-правовой статус индивидуальных предпринимателей.
-
Административно–правовой статус некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений.
-
Понятие, особенности, классификация административно–правовых форм государственного управления.
-
Административные акты: понятие, особенности, виды.
-
Требования, предъявляемые к административным актам.
-
Действие административных актов.
-
Административные договоры.
-
Понятие, особенности, виды административно–правовых методов государственного управления.
-
Убеждение, моральное стимулирование, поощрение в административном праве.
-
Понятие, особенности, классификация мер административного принуждения.
-
Административно–предупредительные меры.
-
Административно–пресекательные меры.
-
Административно–восстановительные меры.
-
Административные процессуально–обеспечительные меры.
-
Обычные и особые условия в административном праве. Общие положения об административно-правовых режимах.
-
Режим чрезвычайного положения.
-
Режим военного положения.
-
Режим контртеррористической операции.
-
Режим чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
-
Режим карантина.
-
Дисциплинарная ответственность по административному праву.
-
Материальная ответственность по административному праву.
-
Понятие, особенности, принципы административной ответственности.
-
Уполномоченные лица в производстве по делам об административных правонарушениях: виды, подведомственность дел, разграничение компетенции.
-
Субъекты административной ответственности.
-
Административная ответственность лиц, на которых распространяются дисциплинарные уставы или специальные положения о дисциплине.
-
Обстоятельства, исключающие административную ответственность и производство по делам об административных правонарушениях.
-
Альтернативы административной ответственности.
-
Административные наказания: понятие, цели, виды, система.
-
Характеристика административных наказаний.
-
Назначение административных наказаний.
-
Понятие, признаки, состав, виды административного правонарушения. Отличие от других видов правонарушений.
-
Законодательство об административной ответственности и законодательство об административных правонарушениях.
-
Особенности административной ответственности по законодательству Нижегородской области.
-
Понятие, особенности, теории, принципы административного процесса.
-
Административно-правовые споры и административная юрисдикция.
-
Административно–процессуальное право.
-
Стадии и структура административного процесса.
-
Административные процедуры: понятие, особенности, виды, элементы.
-
Принципы осуществления административных процедур.
-
Административные регламенты.
-
Стандарты оказания государственных услуг.
-
Понятие, особенности, виды, правовые основы обращений граждан и юридических лиц.
-
Стадии производства по обращениям граждан и юридических лиц.
-
Понятие, виды, принципы, задачи производства по делам об административных правонарушениях.
-
Доказательства по делам об административных правонарушениях.
-
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
-
Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
-
Возбуждение дела об административном правонарушении.
-
Протокол об административном правонарушении.
-
Административное расследование по делу об административном правонарушении.
-
Рассмотрение дела об административном правонарушении.
-
Постановление по делу об административном правонарушении.
-
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
-
Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
-
Общая характеристика основных документов в производстве по делам об административных правонарушениях.
-
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
-
Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти.
-
Общие положения о публичном контроле и надзоре.
-
Контрольные полномочия Президента РФ, высших должностных лиц субъектов РФ, глав муниципальных образований.
-
Контроль законодательных (представительных) органов. Статус контрольно-счетных органов.
-
Административный контроль и надзор.
-
Уполномоченные по правам человека в РФ и ее субъектах.
-
Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
-
Соотношение административного процесса, административной юстиции, административного судопроизводства.
-
Досудебное и судебное обжалование неправомерных действий (бездействий) субъектов исполнительной власти.
-
Общественный контроль в государственном управлении.
-
Прокурорский надзор в государственном управлении: правовые основы, назначение, методы (способы) осуществления.
-
Соотношение отраслевого и межотраслевого государственного управления.
-
Соотношение государственного управления и государственного регулирования в сферах и отраслях (областях).
-
Управление промышленностью, финансами и кредитом.
-
Управление сельским хозяйством, транспортом, связью.
-
Управление торговлей.
-
Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
-
Управление в области экологии.
-
Управление образованием.
-
Управление здравоохранением.
-
Управление наукой.
-
Управление культурой.
-
Управление в области труда и социального развития.
-
Управление обороной.
-
Управление государственной безопасностью.
-
Управление в области внутренних дел.
-
Управление в области иностранных дел.
-
Управление в области юстиции.
-
Управление в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.