Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekologicheskoe.docx
Скачиваний:
54
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
176.85 Кб
Скачать

42. Нормативно-правовые акты субъектов рф в сфере охраны окружающей среды

Субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды с учетом политических, социально-экономических, природно-климатических, экологических, исторических и иных особенностей регионов.

Законы и иные НПА субъектов Федерации, принятые по предметам совместного ведения, не могут противоречить ФЗ.

НПА принимаются субъектами РФ в разных формах. В республиках-субъектах РФ это – конституции. Законодательные акты принимаются в форме уставов (например, Устав города Москвы), кодексов (Земельный кодекс Республики Карелия, Экологический кодекс Башкортостана), законов, уложений. Органы исполнительной власти принимают указы, постановления, распоряжения.

При характеристике источников права окружающей среды, важно упомянуть соглашения о взаимной передаче части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и ФЗ. Они служат не только средством достижения целей оптимального решения экологических задач с учетом национальных и региональных условий, но и обеспечения политической стабильности в стране.

43. Национальные и природные парки. Понятие, признаки и порядки создания.

Национальный парк – особая природная территория, где в целях охраны окружающей среды ограничена (или запрещена) деятельность человека.

Признаки НП:

  • одна или несколько экосистем существенно не изменены вмешательством человека или его хозяйственной деятельностью;

  • растительный и животный мир отличается особенностями, а сама территория представляет научный интерес и подлежит сохранению и изучению;

  • посещение разрешается только в познавательных, научных, образовательных и культурных целях.

Порядок создания: учреждаются пост Правительства РФ, принимаемым на основании представления органов гос власти субъектов РФ и фед органа исп власти в области охраны окружающей среды.

Природные парки - природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов РФ. Их территории (акватории) включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Территории природных парков располагаются на землях, предоставляемых им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях ­на землях иных пользователей землей.

Признаки ПП:

  • юридические лица, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектов РФ.

  • пользуются налоговыми льготами на основании закон-ва РФ и ее субъектов

  • на них возлагаются такие задачи, как сохранение уникальных эталонных природных комплексов

  • создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природной обстановке

  • разработка и внедрение научных мето­дов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования природы.

Порядок создания: Решение об образовании природных парков принимают органы гос власти субъектов РФ по представлению фед органов исп власти в области охраны окружающей среды. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением органов исп власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]