3. Разновидности потребительских кооперативов

Определенную специфику имеют следующие разновидности потребительских кооперативов:

• жилищные и жилищно-строительные кооперативы, которые создаются достигшими 18 лет гражданами для удовлетворения своих потреб­ностей в обеспечении жильем (ст. 114 Жилищного кодекса РФ);

• садоводческие, огороднические или дачные потребительские коопе­ративы, создаваемые гражданами на добровольных началах в целях содействия своим членам в решении общих социально-хозяйст­венных задач ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (абз. 5 ст. 1; п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 11 марта 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»¹);

• кредитные потребительские кооперативы граждан, которые могут быть созданы либо иметь в своем составе в качестве членов не менее 15 и не более 2000 граждан, добровольно объединившихся для удовлет­ворения потребностей в финансовой взаимопомощи по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной

¹ СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2000. № 48. Ст. 4632; 2002. № 12. Ст. 1093 (далее ■ Закон о садоводческих объединениях).

335

13 Гражданское пр

Раздел II

Гражданское правоотношение

Юридическая личность некоммерческих организаций

Глава 9 § 2 (3)

принадлежности, любой другой общности граждан (ст. 4 Федераль­ного закона от 11 июля 2001 г. «О кредитных потребительских коопе­ративах граждан»');

• общества взаимного страхования, осуществляющее страхование имущества и иных имущественных интересов своих членов (п. 2, 3 ст. 968ГК);

• общины малочисленных народов, хотя и объявленные особой фор­мой юридического лица, но фактически являющиеся разновид­ностью потребительского кооператива (Федеральный закон от 6 июля 2000 г. «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Рос­сийской Федерации»²). Община есть своеобразная форма само­организации лиц, относящихся к малочисленным народам, веду­щим традиционный образ жизни, осуществляющим традиционное хозяйствование и занимающимся традиционными промыслами. Она может быть создана по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам в целях защиты исконной среды обитания этих народов, сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Известны и другие виды потребительских кооперативов, напри­мер, гаражные и пр.

Помимо ст. 116 ГК и названных законов, деятельность потреби­тельских кооперативов регламентируется другими нормативными актами. Так, Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР»³

¹СЗ РФ. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3420 (далее - Закон о кредитных кооперативах).

² СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122; 2002. № 12. Ст. 1093.

336

³ Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской коопе­рации (см.: постановление Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 г. № 3086-1 «О введении в действие Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"»); в части, касающейся сельско­ хозяйственной кооперации (см.: Федеральный закон от 15 ноября 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»); в части, регулирующей деятельность коопера­ тивов в сферах производства и услуг (см.: Федеральный закон от 10 апреля 1996 г. «О производственных кооперативах» № 41-ФЗ); в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (см.: Федеральный закон от 11 марта 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Он также не применяется в части, регулирующей деятель­ ность кредитных потребительских кооперативов граждан (см.: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан»).

и типовые уставы некоторых видов потребительских кооперативов действуют в части, не противоречащей нормам ГК РФ, а также принятым позднее федеральным законам РФ.

Потребительские общества, предусмотренные Законом РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»¹, несмотря на свое название, фактически представляют собой форму не потребитель­ского, а производственного кооператива, особенности статуса которого связаны с предметом и целями его деятельности. С одной стороны, в соответствии со ст. 1, 5 Закона о потребительской кооперации потребительским обществом, которое может быть создано в форме потребительского кооператива, признается добровольное объеди­нение граждан и юридических лиц, созданное на основе членства путем объединения имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной или иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. С дру­гой стороны, основными задачами потребительского общества яв­ляются: закупка у граждан и юридических лиц продукции сельского хозяйства и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекар­ственного сырья с последующей их переработкой и реализацией; производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торгов­ли и т.д., что характерно для коммерческой организации.

Дело в том, что первоначально возникшие и развивавшиеся в ка­честве потребительских кооперативов потребительские общества в нашей стране были затем огосударствлены: на них были возложены функции удовлетворения потребностей сельского (а в 30-х — 50-х гг. прошлого века — и городского) населения в товарах и услугах (чле­ны самих потребительских обществ имели при этом лишь некоторые преимущества в снабжении); управление ими было жестко центра­лизовано и включено в единую общегосударственную систему; при потребительских кооперативах и их территориальных объединениях были созданы многочисленные производственные предприятия и т.д. При переходе к рыночной организации экономики центра­лизованной системе потребкооперации удалось во многом сохра­нить свою прежнюю организацию и задачи. Поэтому и в нынешней

¹ Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1788; СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3306; 2000. № 18. Ст. 1910; 2002. № 12. Ст. 1093.

337