2. Управление общественным объединением и права и обязанности его членов

Высшим (волеобразующим) органом общественного объедине­ния является съезд (конференция) или общее собрание членов, которые избирают его исполнительные (волеизъявляющие) органы и обладают исключительной компетенцией, определенной законом и уставом объединения. Из числа своих членов общественные

357

Раздел II

Гражданское правоотношение

Юридическая личность некоммерческих организаций

Глава 9 § 8 (3)

объединения в обязательном порядке избирают коллегиальный исполнительный орган (совет, президиум, правление и т.п.), руково­дитель которого является единоличным исполнительным органом данного юридического лица. В компетенцию исполнительных орга­нов общественного объединения входит решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию его высшего органа (п. 2 ст. 30 Закона о некоммерческих организациях). При наличии заинтересованности руководителя или иного должностного лица общественного объединения в совершении сделки от его имени та­кая сделка подлежит предварительному одобрению коллегиальным органом под страхом признания ее недействительной как оспоримой сделки (ст. 27 Закона о некоммерческих организациях).

Все члены общественных объединений имеют равные права и обя­занности, предусмотренные их уставами. Каждый член объединения вправе принимать участие в управлении его деятельностью в порядке, предусмотренном уставом, обладая одним голосом при решении вопро­сов его деятельности. Уставом общественного объединения для его членов может быть предусмотрено корпоративное право пользования имуществом объединения. Это означает, что в процессе осуществления деятельности объединения все его члены вправе безвозмездно пользо­ваться его имуществом в порядке и на условиях, определенных уставом объединения.

Члены общественного объединения несут и равные обязанности, в том числе по уплате членских взносов. В соответствии с уставом объединения за нарушение своих обязанностей его члены могут быть исключены из состава объединения.

Выход участника из состава объединения не влечет для него никаких имущественных последствий, а потому осуществляется беспрепятственно. Никакой взаимной имущественной ответст­венности объединения и отдельных его членов не существует (п. 2 ст. 117 ГК).

3. Разновидности общественных объединений

Основными разновидностями общественных объединений явля­ются:

а) общественная организация, т.е. основанное на началах членства объединение граждан, созданное ими на базе общности нематериаль-

358

ных интересов для совместного удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, в том числе для совместного осущест­вления и защиты некоторых своих прав и интересов (ст. 117 ГК; ст. 6 Закона о некоммерческих организациях; ст. 8 Закона об общест­венных объединениях);

б) религиозная организация, каковой признается добровольное объеди­нение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совмест­ного исповедания и распространения веры (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях»').

В зависимости от территориальной сферы своей деятельности религиозные организации подразделяются на местные и централи­зованные;

в) благотворительная организация — неправительственная (негосудар­ственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для социальной поддержки и защиты граждан, охраны окружающей среды и сохранения культурных ценностей, реализации иных предус­мотренных законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц (ст. 6 Федерального закона от 7 июля 1995 г. «О благотворитель­ной деятельности и благотворительных организациях»²);

г) профессиональный союз, т.е. добровольное общественное объе­динение граждан, связанных общими производственными, профес­сиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности);

д) политическая партия, представляющая собой общественное объеди­нение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления

¹СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2000. № 14. Ст. 1430; 2002. № 12. Ст. 1093; 2002. № 30. Ст. 3029 (далее — Закон о свободе совести и о религиозных объединениях).

² СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3334; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029 (далее – Закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях).

359