Юридическая личность некоммерческих организаций

Глава 9 § 1 (1)

Глава 9. Юридическая личность некоммерческих организаций

§ 1. Понятие и виды некоммерческих организаций

1. Некоммерческие организации как юридические лица

Некоммерческой организацией является юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности и не распределяет полученную прибыль между участниками

(п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. «О некоммерческих организациях»¹).

Главные особенности некоммерческих организаций по срав­нению с коммерческими юридическими лицами состоят в следую­щем. Во-первых, в отличие от коммерческих организаций некоммер­ческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для некоммерческих юриди­ческих лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) право­способность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учреди­тельных документах (п. 4 ст. 213 ГК).

Для некоторых видов некоммерческих организаций предус­мотрены ограничения на занятие определенными видами деятель­ности (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Например, финансируемые собственником учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере только с разрешения собственника, если иное не предусмотрено законом (п. 4 ст. 66 ГК).

¹ СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; 1999. № 28. Ст. 3473; 2002. № 12. Ст. 1093; № 43. Ст. 4190; 2002. № 52 (часть 2). Ст. 5141 (далее - Закон о некоммерческих организациях).

Во-вторых, основной целью деятельности некоммерческой органи­зации не может служить извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2

Закона о некоммерческих организациях). Выступление некоммер­ческих юридических лиц в гражданском обороте обусловлено необ­ходимостью материального обеспечения их основной деятельности, которая не должна являться предпринимательской. Они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, обра­зовательных, научных и управленческих целей, развития физической культуры и спорта, для охраны здоровья, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и закон­ных интересов граждан и организаций, разрешения споров и кон­фликтов, оказания юридической помощи, в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Закона о некоммер­ческих организациях).

Несмотря на то, что всем некоммерческим организациям разре­шено, хотя и с ограничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, по­скольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п. 3 ст. 50 ГК). В частности, некоммерческие организации могут осуществлять приносящее при­быль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные и неимущественные права, участ­вовать в хозяйственных обществах или в товариществах на вере в качестве вкладчиков (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих органи­зациях). Представляется, что в условиях рыночной экономики не­коммерческие организации нельзя лишать возможности совершать необходимые хозяйственные операции, а в установленных законом пределах самим зарабатывать средства и распоряжаться ими, по­скольку в противном случае они не смогут полноценно осуществлять свою основную деятельность.

Например, образовательное учреждение может вести предус­мотренную его уставом предпринимательскую деятельность, в том числе заниматься реализацией и сдачей в аренду своего имущества; оказывать платные образовательные услуги и др. Причем с фискальной точки зрения деятельность образовательного учреждения по реали­зации производимой им продукции (работ, услуг) отнесена законом к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не направляется непосредственно в данное обра­зовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспе­чения, развития и совершенствования образовательного процесса

327