Учебник по праву

281

незаконного вооруженного формирования или участие в нем и организация преступного сообщества (ст. 210). В статье об ответственности за бандитизм определены меры ответственности для организаторов и руководителей банды

(от 10 до 15 лет) и для рядовых ее участников (от 8 до 15 лет), а также выделен наиболее опасный случай — участие в банде лица с использованием им своего служебного положения (от 12 до 20 лет). В УК РФ установлена ответственность за хулиганство (ст. 213), выделены его квалифицирующие признаки и специальный состав вандализм (ст. 214). По квалифицирующим признакам вандализм похож на хулиганство, но не совпадает с ним составом, так как совершается по другим мотивам.

Глава 25 предусматривает ответственность за преступления,

направленные против здоровья населения и общественной нравственности. Так,

например, ст. 237 устанавливает уголовную ответственность за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для населения, —

орадиоактивном заражении местности).

Вгл. 26 подробно описаны все виды экологических преступлений и определены меры ответственности за их совершение.

Вгл. 27 включены статьи об ответственности за преступления,

совершаемые на различных видах транспорта. В частности, ст. 265

устанавливает уголовную ответственность за оставление места дорожно-

транспортного происшествия в случае причинения вреда гражданам.

Последняя глава данного раздела (гл. 28) включает наиболее опасные виды компьютерных преступлений, например создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273).

Раздел 10 «Преступления против государственной власти» посвящен охране всех трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.

Глава 29 содержит нормы об ответственности за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282); разглашение государственной тайны (ст. 283), вооруженный мятеж (ст. 279) и др.

282

Глава 30 — о должностных преступлениях, например, присвоение полномочий должностного лица (ст. 288) и незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности (ст. 289).

Глава 31 УК РФ «Преступления против правосудия» предусматривает меры уголовной ответственности за такие действия, как фальсификация доказательств (ст. 303), провокация взятки либо коммерческого подкупа как форма фальсификации уголовного дела (ст. 304).

Глава 32 посвящена преступлениям против порядка, управления;

например, ст. 324 устанавливает ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.

В разд. 11 «Преступления против воинской службы» более жестко преследуется так называемая «дедовщина». Так, в настоящее время по ст. 335

уголовное наказание применяется в случае унижения чести и достоинства другого лица.

Раздел 12 «Преступления против мира и безопасности человечества» включает статьи, предусматривающие уголовную ответственность за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 354 и 360

УК РФ).

8.7. Авиационные преступления

Авиационные преступления — это группа общественно опасных деяний, одним из объектов посягательства которых является безопасная и нормальная деятельность авиации. Законодатель под воздушным транспортом понимает гражданские воздушные суда, то есть всевозможные летательные аппараты (самолеты, вертолеты, гидросамолеты, дирижабли, аэростаты,

планеры, мотодельтапланы, воздушные шары и другие летательные

283

устройства), а также систему обеспечения воздушных перевозок (аэродромы,

аэропорты, средства сигнализации, связи и т. п.).

Среди авиационных преступлений наибольшее распространение имеют

нарушения правил безопасности полетов и эксплуатации воздушных

судов. К нарушениям правил безопасности полетов относятся: несоблюдение заданного маршрута или высоты полета, посадка воздушного судна без разрешения, выпуск в рейс воздушного судна в нелетную погоду, взлет воздушного судна при превышении взлетной массы, допустимой для фактических условий, посадка в неустановленном месте и др. В каждом конкретном случае необходимо установить, какие именно правила безопасности движения и эксплуатации транспорта были нарушены. При этом следует обратиться к нормативному акту, предусматривающему эти правила.

Это Воздушный кодекс РФ и Федеральные авиационные правила. Кроме того,

при проверке и расследовании авиационных происшествий необходимо установить, какие положения должностных инструкций нарушены.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 263 УК РФ). Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,

наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

Последствия, являющиеся обязательным признаком состава, по ст. 263

УК РФ представляют собой тяжкий вред здоровью другого человека. Между деянием и последствием должна быть установлена причинная связь.

284

Преступление характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

К правилам эксплуатации относятся: соблюдение технических характеристик при полете воздушного судна, снабжение экипажа правильной метеорологической информацией, инструкции по производству полетов на определенном аэродроме и др. Субъект преступления — специальное лицо, в

силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта. К таким лицам относятся капитан судна, штурман, механик, диспетчер.

Под недоброкачественным ремонтом следует понимать нарушение правил производства ремонта, сопряженное с неустранением существенных дефектов, что препятствует безопасному функционированию транспорта.

Предметом недоброкачественного ремонта являются транспортные средства,

средства сигнализации, связи, иное транспортное оборудование.

Недоброкачественный ремонт может осуществляться как путем действия, так и путем бездействия (невыполнение необходимых ремонтных работ).

Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения,

средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а

равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (ст. 266 УК РФ). Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

285

Под выпуском в эксплуатацию технически неисправных

транспортных средств понимается разрешение на использование транспортного средства с техническими неисправностями, препятствующими безопасному функционированию транспортного средства (например, при неисправностях тормозной системы). Обязательным признаком объективной стороны является наличие последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека. Для установления причинной связи между деянием и последствием необходимо проведение судебно-технической экспертизы. Субъект выпуска в эксплуатацию неисправных транспортных средств специальный. Им может быть только лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств и имеющее правомочия по выпуску их в эксплуатацию.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

(ст. 267 УК РФ). Предмет преступления — транспортные средства, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование.

Разрушение представляет собой приведение в негодность транспортных средств, средств сигнализации или связи, транспортного оборудования и транспортных коммуникаций, в результате которого полностью невозможным становится их функционирование. Повреждение — ухудшение функциональных свойств перечисленных предметов, препятствующее их использованию по назначению, в результате которого происходит частичная потеря необходимых качеств, но не исключается возможность восстановления поврежденных предметов. Если разрушение или повреждение транспортных средств, оборудования и т. п. наступает в результате хищения деталей или приборов, обеспечивающих безопасную работу транспорта, то необходима квалификация по совокупности преступлений: хищение чужого имущества и приведение в негодность транспортных средств.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

(ст. 268 УК РФ). Правила поведения участников движения установлены

286

функционирования отдельных видов транспорта. Нарушение участниками движения правил безопасности может выражаться в самовольном выходе пассажира на взлетно-посадочную полосу аэродрома и т. п. Необходимым является точное установление нарушенного участником движения правила,

предусмотренного определенным нормативным актом. Это нарушение должно находиться в причинной связи с последствиями в виде тяжкого вреда здоровью человека. Преступление характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Под участниками движения понимаются пассажиры различного вида транспорта иные лица за исключением лиц,

указанных в ст. 263 УК РФ.

Нарушения правил международных полетов (несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное) наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб., или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6

месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (ст. 271 УК РФ). Согласно ч. 1 ст. 79 ВК РФ под международным полетом понимается полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства. Международные полеты в воздушном пространстве России выполняются в соответствии с законодательством РФ, общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Так,

международный полет осуществляется на основании официального разрешения, выдаваемого экипажу воздушного судна. В разрешении указываются маршрут и высота полета, воздушные коридоры, места пересечения государственной границы, места посадки и т. п. Соблюдение этих параметров является обязательным для членов экипажа воздушного судна.

Для установления признаков состава преступления необходимо обратиться к нормативным актам, в частности, к положениям Закона РФ

287

«О государственной границе РФ», Воздушного кодекса РФ, других нормативных актов и международных соглашений.

Правила международных полетов распространяются на различные воздушные суда, осуществляющие полет в воздушном пространстве двух и более государств: самолеты, вертолеты, дирижабли. Деяние (действие или бездействие) при нарушении правил международных полетов выражается в несоблюдении положений, указанных в разрешении. Речь идет о несоблюдении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или о совершении иных нарушений, таких как залет в запретные для полета районы, сброс груза,

невключение опознавательных сигналов и т. п. Преступление окончено в момент нарушения правил международных полетов. Если в результате совершения деяния наступили последствия, предусмотренные в ст. 263 УК РФ,

то при наличии других признаков ответственность наступает по совокупности преступлений: нарушение правил международных полетов, нарушение безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает

общественную опасность нарушения правил международных полетов и

желает нарушить эти правила. Субъект преступления — члены экипажа воздушного судна, ответственные за соблюдение правил международных полетов.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет

(ст. 211 УК РФ). Те же деяния, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,

наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

Преступление состоит в угоне транспортных средств либо в их захвате.

Угон — противоправное самовольное перемещение воздушного судна и использование его по своему усмотрению. Захват — противоправное

288

насильственное завладение транспортным средством с целью угона. Захват предполагает установление контроля над транспортным средством, над экипажем. Захват осуществляется с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угрозы применения такого насилия (ч. 1 ст. 211 УК РФ).

Захват считается оконченным с момента, когда угонщик устанавливает контроль над транспортным средством либо его экипажем и получает возможность распоряжаться им по своему усмотрению.

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов,

которая квалифицировала акт незаконного захвата воздушного судна как преступление (КАО Doc.8920), была ратифицирована СССР 7 августа 1971 г. В

силу Гаагская конвенция вступила 14 октября 1972 г. Ее значение состояло в том, что она сформировала правовое положение, при котором любой преступник, совершивший акт незаконного захвата, не может найти безопасное убежище и остаться безнаказанным.

Угон считается оконченным с момента приведения захваченного транспортного средства в движение, либо захват произошел в движении с момента, когда лицо получило возможность осуществлять управление транспортным средством или контролировать его. Преступление характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны захвата является цель — угон воздушного транспорта. Мотивы могут быть разными: захват в заложники пассажиров или членов экипажа, похищение кого-либо из этих лиц, использование судна как средства передвижения и т. д.

Субъектом является лицо, достигшее возраста 16 лет. Захват и угон транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного преступления: использования пассажиров, экипажа в качестве заложников;

незаконного пересечения границы; хищения грузов, находящихся в транспортном средстве; совершения акта терроризма. Иные тяжкие последствия: крушение, авария транспортного средства, значительное

289

повреждение груза, имущества, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, значительное загрязнение окружающей среды.

Контрабанда (ст. 188 УК РФ). Общественная опасность данного преступления заключается в том, что оно нарушает отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля. В соответствии со ст. 128 ГК РФ предметами контрабанды являются любые вещи, находящиеся в свободном гражданском обороте, включая деньги, иностранную валюту, ценные бумаги, транспортные средства, ювелирные изделия и т. д. Устанавливается ответственность за контрабанду предметов, изъятых из гражданского оборота или имеющих ограниченный оборот, в отношении которых установлены специальные правила перемещения их через таможенную границу (Федеральный закон от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»). Таможенная территория РФ включает сухопутную территорию, воздушное пространство, находящиеся в исключительной экономической зоне РФ. Пределы таможенной территории РФ являются таможенной границей, которая совпадает с Государственной границей РФ (ст. 2 Таможенного кодекса РФ).

Ввоз товаров, предметов связан с фактическим их перемещением через таможенную границу. Под вывозом понимается подача таможенной декларации и совершение других действий до фактического пересечения таможенной границы (ст. 11 Таможенного кодекса РФ). Перемещение признается незаконным, когда ввоз и вывоз указанных предметов осуществляется одним из указанных в законе способов. Момент окончания преступления имеет свои особенности при ввозе и вывозе предметов: при ввозе

преступление признается оконченным с момента перемещения предметов через таможенную границу (Государственную границу), при вывозе — с

момента ввоза предметов в зону таможенного контроля или оформления соответствующих документов на их вывоз за пределы РФ (еще до пересечения таможенной границы).

290

Незаконное перемещение через таможенную границу РФ предметов, даже в малых размерах, образует наказуемую контрабанду, поскольку такие действия могут представлять угрозу для мира и безопасности людей. Преступление совершается с прямым умыслом. УК РФ (ч. 3 ст. 188) содержит два

квалифицирующих обстоятельства:

совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения;

совершение преступления с применением насилия к лицу,

осуществляющему таможенный контроль.

Насилие может выражаться в виде побоев, телесных повреждений различной тяжести. Контрабанда, сопряженная с лишением жизни таможенного сотрудника, должна квалифицироваться по совокупности преступлений.

Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи,

преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту, то есть не достигшим возраста 18 лет, не являющимся членом общества охотников либо получившим лицензию без установленных законом оснований. Незаконна также охота, осуществляемая с нарушением условий места, времени, способов, орудий, количества добытого. Факты незаконной охоты с применением вертолетов весьма распространены. С помощью вертолетов браконьеры охотятся на зубра, северных оленей, снежных баранов,

лосей и других животных, в том числе и занесенных в Красную книгу РФ.

Уголовно наказуемой является незаконная охота:

с причинением крупного ущерба;

с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;