Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебник по праву

.pdf
Скачиваний:
86
Добавлен:
22.03.2016
Размер:
2.04 Mб
Скачать

251

взлете) и протекает на фоне высокой эмоциональной нагрузки, что приводит к ступорозному состоянию. Анализ состояния безопасности полетов показывает,

что вероятность перехода ошибки летчика в особую ситуацию в три раза выше вероятности отказа авиационной техники в полете. Так, 14 сентября 2008 года произошло тяжелое авиационное происшествие с пассажирами самолета Боинг

737-500 российской авиакомпании «Аэрофлот-Норд». Самолет совершал рейс

SU821 из Москвы в Пермь. На борту самолета находились 82 пассажира и

6 членов экипажа. В результате столкновения с землей погибли все находившиеся на борту. При заходе на посадку, согласно показаниям диспетчера «Пермь-Старт», который вел радиообмен с экипажем до катастрофы, экипаж не выполнял диспетчерские указания. Самолет с переворотом через левое крыло вошел в штопор и перешел в быстрое снижение, на большой скорости столкнулся с землей на двухпутном участке железной дороги в черте г. Пермь и полностью разрушился. Было разрушено более 100 метров путей и контактной подвесной сети железной дороги. Место катастрофы расположено между двумя крупными жилыми массивами г. Перми в южной части города. 10 февраля 2009 г. были объявлены причины катастрофы. Это потеря пространственной ориентировки экипажа, в первую очередь командиром воздушного судна, осуществлявшим активное пилотирование самолета на заключительном этапе полета. Потеря пространственной ориентировки произошла при полете ночью, в облаках, с

отключенными автопилотом и автоматом тяги. Фактором, способствовавшим потере пространственной ориентировки и неспособности к ее восстановлению,

явился недостаточный уровень профессиональной подготовки экипажа в части техники пилотирования воздушного судна. Командир судна находился в повышенной психоэмоциональной напряженности на протяжении всего захода на посадку, которая была вызвана наличием алкоголя в его организме.16 Режим труда и отдыха командира в период, предшествующий авиационному

16 http://www.airdisaster.ru

252

происшествию, способствовал накоплению у него усталости и не соответствовал действующим нормативным документам.

Таким образом, на пути решения проблемы безопасности полетов встает проблема человеческого фактора, отрицательное влияние которого обусловлено психологическими и психофизиологическими ограничениями человека.

На работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, распространяются статьи о дисциплине труда,

содержащиеся в гл. 30 ТК РФ, за исключением тех правил, которые предусматриваются только уставами и положениями о дисциплине. В

комментарии к ст. 330 ТК РФ подчеркивается, что принятие уставов и положений о дисциплине продиктовано необходимостью строжайшего соблюдения внутреннего трудового распорядка на транспорте, нарушение которого может привести к тяжелейшим последствиям (вплоть до гибели людей). Поэтому к работникам, подпадающим под действие уставов и положений о дисциплине, предъявляются более высокие требования, нежели к другим категориям работников, на которых целиком распространяются правила внутреннего трудового распорядка данной транспортной организации.

Например, в случае неявки члена резервного летного экипажа в профилакторий командир экипажа обязан доложить об этом оперативному дежурному ЦУП.

В случае отсутствия доклада от резервного члена КЭ диспетчер оперативного руководства СБП фиксирует его неявку. Опоздание или отсутствие в резерве является дисциплинарным нарушением и, если превышает 4 часа, считается прогулом в соответствии с ТК РФ. Итак, к работникам, несущим дисциплинарную ответственность по уставам и положениям о дисциплине,

наряду с общими взысканиями, предусмотренными в ст. 192 ТК РФ, могут применяться и взыскания, содержащиеся в соответствующем уставе и положении. Гражданская авиация является одной из важнейших частей транспортной системы РФ, однако Устав о дисциплине работников гражданской авиации до сих пор не принят.

253

Дисциплинарные взыскания, предусмотренные уставами и положениями о дисциплине, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные законодательством о труде.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В настоящее время действует Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 29.02.2012 г. №16-ФЗ).17

Настоящий Федеральный закон устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях. С учетом ст. 227–231 ТК РФ и особенностей отдельных отраслей и организаций устанавливаются обязательные требования по проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях.

Таким образом, страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей является обязательным. Страховая сумма на каждого члена экипажа воздушного судна устанавливается в размере не менее чем 1000 МРОТ, установленных федеральными законами на момент заключения договора страхования (ст. 132

ВК РФ).

Работодатель (страхователь) обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить об этом страховщику — филиалу регионального

17 Новые законы и нормативные акты. 2012. № 8. С. 96.

254

отделения Фонда социального страхования РФ, где работник застрахован от несчастных случаев на производстве.

В случае смерти члена экипажа воздушного судна, наступившей в связи с исполнением членом экипажа своих служебных обязанностей при взлете,

полете или посадке воздушного судна, производится возмещение вреда нетрудоспособным лицам, состоящим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания. Организация, которой принадлежит воздушное судно, может отказать в возмещении вреда, если докажет, что вред возник вследствие умысла потерпевшего.

Вопросы для самоконтроля

1.Что составляет предмет и метод трудового права?

2.Какую роль играют коллективные договоры и соглашения в регулировании социально-трудовых отношений в России?

3.Что такое коллективный договор и каково его содержание?

4.Что такое трудовой договор? Каковы его содержание и порядок заключения?

5.Расскажите о порядке расторжения трудового договора по инициативе работника.

6.Перечислите основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

7.Что такое рабочее время? Определите право на отдых. Каковы его гарантии?

8.Какими правами обладают работодатели при регулировании оплаты труда?

9.Что такое дисциплина труда и какие методы ее обеспечения вы знаете?

10.Каков порядок наложения дисциплинарных взысканий?

11.Какие органы и лица участвуют в рассмотрении трудовых споров?

255

Глава 8. Основы уголовного права

8.1. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права РФ

Уголовное право — одна из основных отраслей права, содержащая нормы, определяющие преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Термин уголовный происходит от слова голова. «Головником» в

Древней Руси именовался убийца, а само убийство называлось «головщиной».

Об этом говорит Псковская судная грамота. Древнейшими российскими источниками уголовного права являлись Русская правда (XI–XII вв.), Псковская и Новгородская судные грамоты (XIII–XV вв.), Судебник Ивана III (1497 г.) и

Судебник Ивана Грозного 1550 года, Соборное Уложение 1649 года.

Уголовное право — это отрасль права, представляющая собой совокупность норм, определяющих преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, систему и порядок назначения наказаний, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Предметом уголовного права являются уголовно-правовые отношения,

то есть такие общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления и применением мер уголовного наказания.

Субъектами таких отношений выступают, с одной стороны, физические лица,

совершившие преступления, а с другой — государство в лице его компетентных органов, осуществляющих правосудие.

Метод уголовного права состоит в установлении преступности и наказуемости деяний, в уголовных запретах действий, опасных для общества,

личности и государства. Нарушение запретов влечет за собой уголовную

256

ответственность и наказание. Такой метод регулирования свойственен только

уголовному праву.

Задачи уголовного права закреплены в ст. 2 УК РФ. Это охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а

также предупреждение преступлений.

В УК РФ впервые в истории нашего государства сформулированы принципы уголовного законодательства, а также единство норм, институтов и частей уголовного права как отрасли права.

Под принципами уголовного права понимаются основополагающие идеи,

закрепленные в нормах уголовного права, которые предопределяют содержание

ипостроение уголовно-правовых норм, институтов и отрасли права в целом.

Кчислу принципов уголовного права относятся:

принцип законности (ст. 3), означающий, что лицо, совершившее преступление, должно понести наказание в пределах и размерах,

предусмотренных УК РФ. Так воспроизводится классическая формула мирового уголовного законодательства: «нет преступления, и нет наказания без прямого указания на то в законе». Не допускается применение уголовного закона по аналогии, то есть в случаях, прямо не предусмотренных законодательством;

принцип равенства (ст. 4) граждан перед уголовным законом,

конкретизирующий закрепленный в ст. 19 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом и судом. Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от пола,

расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, религиозных убеждений и т. п. Единственным критерием при решении вопроса о привлечении лица к уголовной

257

ответственности является наличие в совершенном им деянии признаков

состава преступления;

принцип вины (ст. 5) заключается в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия

(бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в

отношении которых установлена его вина (то есть умысел или неосторожность), и что объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное, случайное причинение вреда, не допускается;

принцип справедливости означает, что наказание и иные меры уголовно-

правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление,

должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Кроме того, ч. 2 ст. 6 УК РФ воспроизводит конституционный принцип (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ) о

том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление;

принцип гуманизма (ст. 7), проявляющийся в уголовном праве в двух аспектах: во-первых, в установлении наиболее строгих наказаний за тяжкие и особо тяжкие преступления; во-вторых, в защите прав и интересов лица, совершившего преступление, наказывая которого государство не мстит ему за совершенное преступление, а преследует лишь цели восстановления социальной справедливости и решения задачи предупреждения новых преступлений.

Главным источником уголовного права является Конституция РФ, в

которой содержатся нормы, направленные на регулирование уголовных правоотношений. Так, ст. 19 провозглашает равенство всех перед законом и судом, в ст. 20 решается вопрос о применении смертной казни, ст. 54

258

закрепляет

принцип

«закон,

устанавливающий

или

отягчающий

ответственность, обратной силы не имеет» и т. д.

Уголовный закон — это правовой акт, определяющий общие положения об уголовной ответственности, виды конкретных преступлений

и устанавливающий вид и меры наказания за совершение преступлений.

Итак, уголовный закон представляет собой единый кодифицированный нормативно-правовой акт — Уголовный кодекс РФ, вступивший в действие с

1 января 1997 года. Уголовное же законодательство РФ состоит из Уголовного кодекса РФ, который основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность,

подлежат включению в УК РФ, то есть не могут применяться самостоятельно.

Они не могут носить независимого характера, а представляют собой лишь изменения и дополнения к действующему кодексу. УК РФ делится на две части: общую и особенную.

В Общей части регламентируются вопросы, относящиеся к таким основным понятиям уголовного права, как уголовный закон, преступление,

наказание, освобождение от уголовной ответственности и наказания,

уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера (например, нормы о вине, необходимой обороне, о

соучастии, о видах наказания и др.).

В Особенной части УК РФ содержатся нормы уголовного права, которые предусматривают конкретные составы преступлений и меры уголовного наказания, установленные за их совершение (например, ст. 105 «Убийство»,

ст. 158 «Кража»). Общая и Особенная части УК РФ тесно связаны между собой,

что обусловлено прежде всего общностью задач уголовного права. Нельзя

259

применить нормы Особенной части, не обращаясь к нормам Общей, а нормы Общей части реализуются через нормы части Особенной и совместно с ними.

Уголовное право имеет сходные черты с некоторыми смежными отраслями (с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом).

Их объединяет общая задача — борьба с преступностью. Нормы всех трех отраслей права применяются только в связи с совершением преступления.

Однако каждая из трех отраслей имеет свой предмет и метод регулирования.

Предметом уголовно-процессуального права является деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде. Регулируются отношения, которые возникают в связи с преступлением, между гражданами и государством в лице правоприменительных органов. Методом регулирования является определение в уголовно-процессуальных нормах оснований, порядка и условий возбуждения уголовного дела, его расследования или производства по нему дознания или рассмотрения в суде и назначения наказания.

Уголовно-исполнительное право имеет предметом регулирования отношения, возникающие в связи с исполнением наказания. Метод — установление нормами уголовно-исполнительного права порядка и условий отбывания наказания и освобождения от него.

8.2. Понятие преступления и его виды

Понятие преступления появилось с момента возникновения государства.

Преступник — это в буквальном смысле «преступивший закон, принятый в государстве». Юридическое определение преступления впервые дано в Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 года. Современное понятие преступления, с точки зрения российского права, дано в ст. 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом над угрозой наказания». Не является

260

преступлением действие (бездействие), хотя формально содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Из определения следует, что

признаками преступления являются:

Общественная опасность (вредоносность деяния, которая выражается в причинении ущерба каким-либо интересам, охраняемым уголовным правом). Чем же определяется общественная опасность?

o Во-первых, величиной ущерба.

o Во-вторых, способом совершения преступления: с насилием или без него, группой лиц или индивидуально, с оружием или без него.

o В-третьих, мотивами, побуждениями к совершению преступления.

Всегда будут строже наказываться деяния, совершенные из корысти,

мести, желания скрыть другое преступление.

o В-четвертых, временем и обстановкой совершения деяния. Обстановка общественного бедствия, чрезвычайного положения, военное время,

боевая обстановка существенно отягощают степень таких же деяний,

совершенных в мирное время, в нормальной обстановке.

Противоправность означает, что деяние должно быть предусмотрено в уголовном законе. Уголовная противоправность отражает именно такую степень общественной опасности, которая придает деянию характер тяжкого посягательства — преступления. Лишь при совершении преступления возможно применение наиболее суровой формы государственного принуждения — уголовного наказания.

Виновность деяния. Лицо считается виновным в совершении преступления, если оно совершило его умышленно или по неосторожности. Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Преступление может быть совершено виновно, то есть умышленно (умысел прямой и косвенный, ст. 25 УК РФ) или по