рах. Особый интерес специалистов вызывает сотрудничество в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. В 2015 г. Индия планирует высадить на поверхности Луны своего космонавта. Без помощи России реализация этих проектов сомнительна. Индия располагает техническими и кадровыми возможностями по осуществлению проектов в изучении космоса. Россия оказывает Индии помощь в создании исследовательской базы. Поэтому реализацию «лунной программы» можно считать совместными проектом.

13.6. Современная геополитика Индии

Все большее значение для Индии приобретает Индийский океан. Морская граница страны протянулась почти на 6 тыс. км. Морем идет основная масса энергоносителей. Индоокеанский регион, а это почти 2 млрд человек, представляет огромный потенциальный рынок, источник сырья и дешевой рабочей силы. Поэтому в конце прошлого века Индия, ЮАР и Австралия стали создавать Ассоциацию регионального сотрудничества прибрежных государств Индийского океана (АРС ПГИО). Сейчас в нее входят 15 государств — от Южной Африки на Западе до Австралии на Востоке. Аналитики Института стратегических исследований при Министерстве обороны Индии полагают, что численность стран, входящих в Ассоциацию, может возрасти до 35, а с учетом стран, зависящих от океанских транспортных путей, — до 52, включая бывшие советские республики Средней Азии.

Ассоциация в силу военно-стратегического и геополитического значения региона привлекает самое пристальное внимание США и Китая. В связи с этим в документах встреч на высшем уровне между Индией и ЮАР записано, что стремление США поставить под контроль ресурсы нефти и газа Каспия и других районов бывшего

СССР, тяготеющих к акватории Индийского океана, создает потенциальную угрозу интересам обеих стран. В переговорах с Австралией обсуждались вопросы создания коллективной безопасности в акватории океана.

Одна из важнейших задач, которую ставят перед собой члены Ассоциации,— установление доверия между ними, обмен информацией о военных бюджетах, о перемещении военных кораблей и намечаемых маневрах, проведении совместных учений, подготовке военных кадров и т.д. Это суперобъединение может стать одним из

альтернативных полюсов влияния в мире.

Как показывает печальный исторический опыт (Ирака, Югославии, Македонии), желание навязывать свое видение демократии,

прав человека приводит к тому, что «гуманитарная интервенция» — это не что иное, как навязывание другим своей воли, упование не на силу права, а на право силы. Москва и Дели решительно выступают против урегулирования этнических конфликтов путем «гуманитарной интервенции», против односторонних попыток перекроить нынешнюю систему безопасности, применять военную силу в обход решений Совета Безопасности ООН. Для России и Индии — полиэтнических стран — этот вопрос имеет не только теоретиче- ский, но и прикладной, практический характер. Они требуют от США и НАТО поддержки принципов суверенитета и применения единых критериев при оценке действий лидеров всех стран мира, а не деления политиков на «своих» и «чужих».

Индия занимает близкую к нашей позицию осуждения создания американцами национальной противоракетной обороны (ПРО) в Европе, на Тайване. Пока на Договоре по ПРО от 1972 г. держится современная система геостратегической стабильности. Следствием строительства радара в Чехии, ракетного комплекса в Польше станет развал договоренностей по ракетно-ядерному вооружению, а это спровоцирует новый виток гонки ракетно-ядерных вооружений в разных регионах планеты.

Долговременный интерес Дели — это укрепление стабильности и безопасности во всем Азиатском регионе, урегулирование существующих территориальных проблем политическим, а не военным путем, чтобы в Азии господствовал дух добрососедства, взаимопонимания. Уважение территориальной целостности, невмешательство в межэтнические споры — залог успешного развития всех полиэтни- ческих стран Южной и Средней Азии.

В конце 2008 г. аналитики двух государств отметили, что время однополярного мира истекло, возникли новые международные реалии, которые пробуждают к жизни коллективные механизмы мироустройства. Согласованные действия КНР, Индии, России могли бы свидетельствовать о политических инициативах уже многополярного мира.

Совместными усилиями можно придать новые импульсы в сфере ядерного разоружения; как минимум четыре явления в международной политике, произошедшие в последнее время, меняют расклад сил. Во-первых, Олимпийские игры в Пекине продемонстрировали, что Китай стал мощным игроком и его амбиции растут. Вовторых, одним из следствий грузино-российского вооруженного конфликта стало возвращение стереотипов «холодной войны», что задевает интересы не только России, но и Индии и Китая. После Вьетнама не было такого мощного удара по проамериканскому ре-

жиму. Ответная реакция — «холодная война». Но сегодня на Россию не так-то просто оказывать давление. В-третьих, Вашингтон допустил серьезную ошибку, поощрив отставку пакистанского президента Мушараффа. Теперь в Пакистане никто не может ответственно сказать, что происходит вокруг его собственных ядерных средств. Возможно установление контроля над ними со стороны террористов, а это в свою очередь создает серьезную опасность и для России, и для Индии. В-четвертых, вновь разгорающаяся «холодная война» хотя и меняется по своему характеру, но остается как таковая. В результате может быть утерян такой стабилизирующий международный фактор, как контроль над вооружениями1.

Сегодня элементы силового давления США направлены против России, но оно может в любое время быть перенацелено на Индию, Китай. В Пакистане к власти пришло гражданское правительство, которое не в состоянии контролировать деятельность экстремистов: свидетельство тому — теракт в Мумбаи. Радикальные исламистские элементы Пакистана могут получить возможность доступа к ядерному оружию, могут привести мир на грань катастрофы2.

В этой связи одним из важных направлений как во внутренней, так и во внешней политике Индии является борьба с терроризмом. И в этом важном деле она успешно сотрудничает с Российской Федерацией. Так, еще в 1994 г. Россия и Индия приняли Московскую декларацию о защите интересов многонациональных государств, которая стала методологической базой взаимодействия двух стран в предотвращении конфликтов в южно-азиатских регионах. Москва и Дели постоянны в своих оценках трансграничного терроризма: будь то борьба с бандформированиями в Чечне, Дагестане, Ингушетии или в районе индийского штата Джамму и Кашмир, терроризм и наркотики, исходящие из Афганистана и грозящие потенциальной дестабилизацией государствам Центральной Азии и южным рубежам России, в частности на Северном Кавказе.

Борьба правительств России и Индии с сепаратизмом и транснациональным терроризмом проходит в весьма схожих геополити- ческих условиях. Как Северный Кавказ, южные рубежи независимых постсоветских государств в Азии, так и штат Джамму и Кашмир фактически являются, как писал З. Бжезинский, «зоной геополитических интересов США». Поэтому российским военным, дипломатам, ученым, в частности геополитикам, интересен опыт

1Соловьев В., Иванов В. Выстраивается ось Москва–Дели. Индия становится мощным глобальным игроком // НГ-Независимое военное обозрение. 2008.

24îêò.

2Òàì æå.

борьбы с бандитами, накопленный Индией. Убедительную победу над профессиональным бандитизмом можно одержать только с использованием вооруженных сил. Эффективность такой борьбы будет определяться технической оснащенностью спецсил современными образцами оружия и военной техники.

Индийский опыт борьбы с терроризмом говорит о том, что не всегда можно выиграть подобную войну числом. Важно изучить мотивы терроризма, экономические условия, хорошо знать характеристику театра антитеррористической борьбы. Пока Индия не в состоянии вести высокотехнологическую войну против исламских экстремистов в Кашмире и воюет больше числом, наращивая группировку сухопутных войск. Это правильно с геостратегической точ- ки зрения. Для Москвы представляет интерес то, что это специально обученные (горно-пехотные) войска, которые действуют в составе частей сухопутных войск, полицейских и полувоенных формирований. В Кашмире уже развернута группировка общей численностью около 700 тыс. человек. Безусловно, расходы на содержание такой армии очень велики. Пакистан, как и страны, финансово поддерживающие чеченских сепаратистов, несут гораздо меньшее экономическое бремя.

Российские военные в свое время обратили должное внимание на то, что девять горно-пехотных дивизий Индии, как правило, укомплектованы призывниками — жителями горных районов, а офицерский состав имеет специальную горную подготовку. Основные усилия индийских войск направлены на ведение разведки вдоль линии контроля, чтобы предотвратить проникновение боевиков на индийскую территорию. Этот аспект борьбы с транснациональным терроризмом в России пока еще недостаточно освоен. Индийская армия сохранила британскую систему укомплектования частей по нацио- нально-территориальному признаку (в войсках действуют подразделения сикхов, гуркхов, выходцев из горных областей). Формируются дополнительно батальоны из жителей Кашмира для несения патруль- но-постовой службы. (Следует подчеркнуть, что во второй половине XIX в. эти методы использовал в Туркестане самый молодой русский генерал, герой боев на Шипке М.Д. Скобелев.)

Применяют индийцы воздушно-космическую разведку для слежения за базами боевиков, используя как самолеты, так и коммер- ческие искусственные спутники Земли, оборудованные оптоэлектронной и радиолокационной аппаратурой. Результаты радиоперехвата переговоров между пакистанскими командирами, опубликованные в печати, имели большой резонанс не только в Индии, но и во всем мире.

Бои в Кашмире, Чечне, Дагестане, война в августе 2008 г. в Южной Осетии выявили острую нехватку как в Индии, так и в России высокоточного оружия в войсках. Управляемые артиллерийские снаряды «Краснополь» с наведением по лазерному лучу выпускают у нас в Туле. Индия заказала Тульскому конструкторскому бюро приборостроения эти снаряды. Опыт Индии, война в Южной Осетии, Чечне, бои в Дагестане, Ингушетии показывают, что вооруженные силы, если они применяются, должны использовать самые современные системы и комплексы и наиболее подготовленных для боевых действий составов, а не собранными с бора по сосенке войсками. Положение, когда полуразрушенный российский ВПК из-за отсутствия финансирования вынужден работать преимущественно на внешний рынок, а не на собственную армию, не характерно для Индии.

Мир в XXI в. характеризуется двумя важными для всех стран тенденциями: всеобщей глобализацией и однополюсным геополитиче- ским устройством, когда США стремятся доминировать во всех сферах развития человеческой цивилизации. Объективно Москва и Дели обладают огромными возможностями стать новым мощным полюсом формирующегося миропорядка. Взаимодействие между ними создает большой регион стабильности и оказывает позитивное влияние на развитие мировой ситуации. Регион будет расширяться, так как в этом процессе также объективно заинтересован Китай, не принимающий идей США о включении Тайваня в одну из наземных баз «звездных войн». Следовательно, исторически возрастает ответственность России, Индии и Китая в формировании прочной системы безопасности и стабильности в Азии и во всем мире.

Постепенное налаживание трехстороннего взаимодействия будет в решающей степени зависеть от процесса укрепления двусторонних связей. Все три государства это осознают и понимают стратеги- ческую важность в перспективе долгосрочного партнерства по линии Москва—Дели—Пекин. Следует отметить, что возрастает роль важнейшей составляющей внешней политики — дипломатического обеспечения внешнеэкономических связей. Они помогут осуществить постоянный мониторинг и оценку возникающих ситуаций с точки зрения защиты интересов стран Востока, Южной Азии и России.

В Москве, Дели и Пекине все больше осознают, что однополюсная геополитическая конструкция ограничивает свободу выбора во внутренней и внешней политике, позволяет одной сверхдержаве навязывать свою волю всему мировому сообществу, диктовать правила игры в международных экономических и политических отно-

шениях, вмешиваться во внутренние дела суверенных государств. Все три страны сближает агрессивный подход США к решению вопроса «этнического национализма», когда американские политики склонны к вооруженному вмешательству в военные конфликты, возникшие вследствие этнонациональных противоречий, преследуя только свои интересы. Они называют такое вмешательство «миротворческими акциями», а результат — гибель сотен тысяч мирных жителей, как это происходит в Ираке и Афганистане, разрушенные города, толпы беженцев, раздробление когда-то единых стран. А самое главное заключается в том, что национальные противоречия остаются.

Индия, Китай и Россия не застрахованы от этнонациональных конфликтов, для их внутренней жизни характерны противоречия (порой острые) между различными социальными группами населения на религиозной, культурной и этнической почве. И все они в любой момент могут стать объектом акций. Поэтому Москва, Пекин и Дели увидели в операции американцев и стран НАТО в Косове опасный прецедент и решительно осудили бомбардировки Югославии, а впоследствии — Сербии. Неприятие, отрицание гегемонизма США с Дели, Москвой и Пекином разделяет подавляющее большинство развивающихся стран.

Отношения Индии с Китаем определяются не только географи- ческой близостью двух стран, но и весом Пекина в мировой политике и экономике. По оценкам аналитиков, КНР в 2010 г. значительно приблизится к США по объему производства. По сути, на фоне мирового финансового кризиса, стагнации экономики Японии и России возникнет новый мировой экономический центр: Китай, Индия, Россия, Бразилия, который упразднит монополию США и разрушит нынешнюю однополюсную конструкцию мира.

Но отношения между двумя демографическими гигантами — Китаем и Индией — пока нельзя назвать теплыми. Остаются нерешенными пограничные вопросы. Другой момент, осложняющий отношения Дели и Пекина, — помощь Китая Пакистану (в военной сфере), особенно в реализации ракетно-ядерной программы. Озабочено индийское правительство и наращиванием с помощью России военной мощи КНР. Дипломаты Индии прилагают немало усилий для развития добрососедства с Китаем, хотя есть в Дели и другая точка зрения: став колоссом, Китай неизбежно проявит свою «природу колосса» — стремление к беспредельному расширению, одной из жертв которой может стать Индия.

Некоторые геополитики высказывают опасения, что демократизация и либерализация Китая неизбежно приведут к распаду колос-

иранский. Противостояние этих блоков может привести к нарушению имеющегося равновесия, к гонке вооружений, стимулировать образование более мощных военных блоков.

Быстрое экономическое и военное развитие Китая может заставить США и Японию теснее объединиться в геостратегическом плане и искать союза с Индией. Именно под этим углом зрения авторы рассматривают визит экс-президента США Дж. Буша в Нью-Дели.

В США хорошо понимают, что Индия с ее огромным экономи- ческим потенциалом, новыми тонкими технологиями, ракетноядерным оружием (на вооружении ее армии имеется как минимум 50 ядерных боеголовок, установленных на ракетах «Притхви» и «Агни») — сильный игрок в Южной и Юго-Восточной Азии. Поэтому Вашингтон предпринимает небезуспешные попытки заставить Индию следовать в фарватере своей политики. Правительства США и Индии подписали соглашение о сотрудничестве в области ядерной энергетики. США впервые подписывают подобное соглашение с государством, имеющим ядерный арсенал, но отказавшимся присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия. Свою помощь в возведении сети атомных электростанций США готовы предложить Индии в обмен на ее отказ от поставок иранского газа.

Между Ираном, Индией и Пакистаном достигнута принципиальная договоренность о строительстве магистрального газопровода, способного снабжать весь регион дешевым иранским газом. Стоимость проекта оценивается в 7,5 млрд долл.1

Транснациональные американские корпорации Индия интересует и как огромный рынок сбыта, прежде всего сбыта вооружений. Они стремятся развернуть Дели в сторону США. Сама по себе крупная сделка (на несколько миллиардов долларов) может открыть дорогу всему американскому ВПК в Индию. В перспективе Вашингтон может отобрать у Москвы рынок оружия и военной техники, готов предложить свои самолеты, бронетехнику, корабли и т.д. на более выгодных условиях. А это означает поставить странупокупателя в зависимость от продавца, так как у последнего появляется сильный козырь — запчасти к проданной технике, боеприпасы и т.д.2

Пока почти половина экспортного оружия России идет в Индию. Мы находимся на этапе, когда идет переход к отношениям более высокого партнерства, предполагающего передачу техноло-

1Зубков К. США и Индия готовы сотрудничать в области ядерной энергетики // Газета. 2006. 3—5 марта.

2См.: Блинов А. Холодная война с торговым подтекстом.